曹 娜

(中共前郭縣委黨校，吉林 前郭 138000)

一、干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀

當(dāng)前，縣級(jí)黨校的干部教育培訓(xùn)工作，能夠緊緊圍繞提高素質(zhì)和培養(yǎng)能力這一目標(biāo)，貼近縣委和縣政府中心工作取得了一定的成績(jī)。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識(shí)快速更新的時(shí)代，黨員干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng)，逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的矛盾。

二、存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前縣級(jí)黨校在干部教育培訓(xùn)工作方面做了大量的工作，使得干部教育培訓(xùn)取得了很大的進(jìn)步。同時(shí)，我們也不能忽視縣級(jí)黨校在干部教育培訓(xùn)方面仍有很多方面需要與時(shí)俱進(jìn)。

(一)學(xué)員學(xué)風(fēng)不濃。黨校的學(xué)風(fēng)總體上是好的，但是不夠濃厚。學(xué)員學(xué)習(xí)不刻苦，學(xué)習(xí)只是為了應(yīng)付差事、鍍鍍金、讓自己的履歷更加的漂亮、從而導(dǎo)致上課心不在焉、借口單位工作忙，或者讓其他同志替代自己來(lái)上課，把學(xué)習(xí)任務(wù)當(dāng)作可有可無(wú)的事情敷衍了事。

(二)培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。黨校教育培訓(xùn)對(duì)象的特殊性，決定了其教育培訓(xùn)要具有針對(duì)性，黨校授課具有問(wèn)題導(dǎo)向，要與學(xué)員的需求相結(jié)合。

(三)對(duì)學(xué)生約束不嚴(yán)。當(dāng)前學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的規(guī)章制度比較完善《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對(duì)干部培訓(xùn)都提出了要求，黨校對(duì)學(xué)員也有教學(xué)上的管理考核，但是學(xué)員學(xué)習(xí)的實(shí)際效果沒(méi)有一個(gè)可以衡量的具體標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前教育培訓(xùn)的最終結(jié)果并未與干部選拔和調(diào)動(dòng)充分的銜接起來(lái)。

三、提高干部培訓(xùn)質(zhì)量的路徑探析

通過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的基層工作經(jīng)驗(yàn)和思考筆者認(rèn)為提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量可以從以下幾個(gè)方面入手：

(一)針對(duì)培訓(xùn)需求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容

要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出時(shí)代特色、地方特色。主要在以下三個(gè)方面下功夫：

第一、科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次。認(rèn)真研究不同領(lǐng)域的黨員干部的工作特點(diǎn)、行業(yè)要求，深入研究領(lǐng)導(dǎo)以及普通干部的崗位特點(diǎn)和職能要求以及崗位未來(lái)發(fā)展方向，站在新時(shí)代科學(xué)規(guī)劃主體班次、課程要具有時(shí)效性、主體課要具有經(jīng)典性、針對(duì)不同的學(xué)員開(kāi)設(shè)不同的課程。

第二、豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的基本知識(shí)和干部需要提升能力兩個(gè)方面。當(dāng)前對(duì)干部的能力素養(yǎng)提出了更加全面的要求，干部要具有堅(jiān)定的政治性，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)守“四個(gè)意識(shí)”、面對(duì)新的挑戰(zhàn)要具有科學(xué)的決策力和處置突發(fā)事件的能力，以及領(lǐng)導(dǎo)干部要具有法治思維和依法辦事的能力。培訓(xùn)中，要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，要突出問(wèn)題導(dǎo)向，有針對(duì)性的根據(jù)干部工作的實(shí)際情況有針對(duì)性和實(shí)效性的開(kāi)展教學(xué)工作。

第三、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。學(xué)習(xí)的最終目標(biāo)是要提高學(xué)員的實(shí)際工作能力，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，選擇典型性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)讓學(xué)員把理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有效的結(jié)合在一起，達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)目的。

(二)整合資源配置，在師資力量、教學(xué)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上實(shí)現(xiàn)新突破

干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的教學(xué)工作和政治工作，必須按照“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，整合有效資源，建立干部教育培訓(xùn)體系。

第一、加強(qiáng)師資力量的開(kāi)發(fā)黨校教師要用學(xué)術(shù)講政治。進(jìn)一步健全師資庫(kù)，一方面加強(qiáng)對(duì)黨校青年教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進(jìn)全省各級(jí)黨校系統(tǒng)教師之間的教學(xué)和學(xué)習(xí)流動(dòng)，同時(shí)珍惜現(xiàn)有的人才，把縣內(nèi)其他領(lǐng)域內(nèi)理論功底、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才整合起來(lái)，擴(kuò)充教師隊(duì)伍；另一方面合理利用其他縣市區(qū)的黨校師資資源通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢(shì)教師為我所用。

第二、加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。要堅(jiān)持黨校干部培訓(xùn)的主體地位，積極爭(zhēng)取加大投入建設(shè)縣委黨?；A(chǔ)設(shè)施條件，特別要把現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施運(yùn)用到教學(xué)工作中。

第三、加大經(jīng)費(fèi)投入。干部培訓(xùn)對(duì)干部的成長(zhǎng)是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長(zhǎng)，只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，促使干部素質(zhì)整體提高，才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(三)加強(qiáng)管理，完善考核，建立健全干部教育培訓(xùn)激勵(lì)與約束機(jī)制

制度建設(shè)是干部培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵，制度建設(shè)要做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時(shí)代性、激勵(lì)性和可行性。

第一、完善培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。培訓(xùn)班中，要請(qǐng)學(xué)員對(duì)教師課堂的教學(xué)內(nèi)容、日?？己斯ぷ骱秃笄诠ぷ鞯葍?nèi)容進(jìn)行打分和評(píng)價(jià)，提高評(píng)估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)及時(shí)調(diào)整學(xué)員學(xué)習(xí)期間教學(xué)與后勤工作存在的薄弱環(huán)節(jié)增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

第二、健全考試考核制度。為了檢驗(yàn)干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果，在培訓(xùn)中要積極推行考試考核，實(shí)行開(kāi)卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合，提高干部培訓(xùn)結(jié)果。

第三、強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。完善干部教育培訓(xùn)登記制度，通過(guò)建立積分管理的辦法把學(xué)員參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)期間的各種表現(xiàn)，實(shí)行積分制管理。

第四、健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進(jìn)培訓(xùn)績(jī)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此需要進(jìn)一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度，按照中組部的相關(guān)規(guī)定，制定適合我縣實(shí)際的學(xué)風(fēng)管理辦法，嚴(yán)肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為，促進(jìn)干部培訓(xùn)有效開(kāi)展。