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        經(jīng)濟新常態(tài)下電力企業(yè)內(nèi)部審計改進研究

        2019-01-14 09:14:30呂海強
        現(xiàn)代營銷·學苑版 2019年12期
        關鍵詞:企業(yè)內(nèi)部審計經(jīng)濟新常態(tài)改進

        呂海強

        摘要:我國自改革開放后,社會經(jīng)濟經(jīng)歷了一個快速發(fā)展的過程,目前我國的經(jīng)濟構成已經(jīng)與改革開放前和改革開放初期有了明顯不同,當下的時代也被稱為經(jīng)濟新常態(tài)。經(jīng)濟新常態(tài)在給我國的企業(yè)帶來機遇的同時也帶來了巨大的挑戰(zhàn),對于企業(yè)來說,在經(jīng)濟新常態(tài)下,及時對內(nèi)部審計機制進行改革,提升審計的效率,是提升企業(yè)運轉效率以在經(jīng)濟新常態(tài)下生存與發(fā)展的關鍵。因此,本文對經(jīng)濟新常態(tài)下我國電力企業(yè)內(nèi)部審計機制的改進方式進行了研究。

        關鍵詞:經(jīng)濟新常態(tài);電力企業(yè);企業(yè)內(nèi)部審計;改進

        電力是驅(qū)動社會運轉的重要能源,我國經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展使得對電力的需求越來越大,并且隨著新能源的應用,各種新型發(fā)電方式也逐漸開始投入使用并擴張。這些新因素都對我國電力企業(yè)的經(jīng)營造成了影響。我國自2002年起進行電力體制改革,試圖以此活化電力行業(yè),經(jīng)過了長時間的改革,我國電力企業(yè)的經(jīng)營方式發(fā)生了明顯的變化,企業(yè)規(guī)模擴大的同時面臨的風險也在不斷提高。而企業(yè)內(nèi)部審計可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)運營中存在的問題,因此,我國電力企業(yè)有必要在經(jīng)濟新常態(tài)下進行內(nèi)部審計機制的改進。

        1.企業(yè)內(nèi)部審計

        1.1概念

        企業(yè)內(nèi)部審計是指企業(yè)中專門的審計人員通過科學、合理的方式對企業(yè)內(nèi)部的活動進行風險管理、控制和治理,這種活動可以提升企業(yè)內(nèi)部的管理效率,使企業(yè)以更快的速度實現(xiàn)自己的經(jīng)營目標。由于我國當前電力市場發(fā)展區(qū)域多元化,因此電力企業(yè)進行內(nèi)部審計,可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)運營中存在的問題,降低企業(yè)經(jīng)營風險,保證企業(yè)在新時代正常穩(wěn)定的運行。

        1.2意義

        企業(yè)在長期的經(jīng)營活動中,其內(nèi)部會不可避免地出現(xiàn)各種問題,而企業(yè)內(nèi)部審計是對企業(yè)經(jīng)營活動的審查,并將審查結果匯報給企業(yè)的管理者。因此這種審查活動可以使企業(yè)管理者及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動中存在的問題,并對企業(yè)內(nèi)部的狀態(tài)有一個大致的了解,對于企業(yè)特別是大型企業(yè)來說,管理者對企業(yè)內(nèi)部狀態(tài)的知情度在很大程度上可以決定企業(yè)在未來的發(fā)展走向,對企業(yè)的生存與發(fā)展會產(chǎn)生直接影響。

        2.經(jīng)濟新常態(tài)下我國電力企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題

        2.1對審計工作認知不到位

        企業(yè)內(nèi)部審計是企業(yè)為維持自身的良性運轉,修正自身的問題采取的審查措施。在我國電力企業(yè)作為國企,一方面要經(jīng)營國有資產(chǎn)保證其保值增值,另一方面要履行社會職責,因此原本企業(yè)經(jīng)營壓力不大。但在國家實行電力體制改革后,電力企業(yè)由計劃經(jīng)濟時代專為企業(yè)自負盈虧,企業(yè)內(nèi)部審計工作的重要性開始體現(xiàn)出來。但我國很多電力企業(yè)目前并沒有認識到企業(yè)內(nèi)部審計工作的重要性,很多單位專職審計人員都無法配置。究其原因,雖然電力體制改革已經(jīng)進行了一段時間,但很多電力企業(yè)的固有模式仍然沒有被消除,企業(yè)的經(jīng)營模式仍然是傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,而企業(yè)內(nèi)部審計是現(xiàn)代企業(yè)的管理模式中的一種,在傳統(tǒng)的經(jīng)營模式下自然難以發(fā)揮作用;此外,很多電力企業(yè)的管理者缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理的知識,在管理企業(yè)時偏重于對生產(chǎn)經(jīng)營有直接作用的環(huán)節(jié),企業(yè)內(nèi)部審計這種預防和審查性工作自然會受到企業(yè)管理者的抵制。

        2.2審計部門獨立性差

        由于企業(yè)內(nèi)部審計是對企業(yè)中所用的經(jīng)營管理活動進行審核,必須保證較高的公平性,因此企業(yè)中的審計部門應當獨立于其他部門,并且和企業(yè)的所有部門處于平行狀態(tài),只有這樣才能夠做到對整個企業(yè)運轉流程的審核。審計工作覆蓋企業(yè)經(jīng)營的各方面、全過程,在公司內(nèi)部很多公司雖然設置了內(nèi)部審計部門,審計部門不受重視,但審計部門獨立運作性差,審計人員緊缺,審計工作開展難度大。同時在迎審部門配合審計時往往也心生不滿,認為審計工作阻礙了自身的工作。審計部門自身位置如果處理不好,往往會對審計工作造成嚴重的干擾,進而導致審計結果不準確、不公正,自然會對企業(yè)的運營造成影響,甚至會威脅到企業(yè)的健康發(fā)展。

        2.3審計方式落后

        傳統(tǒng)的電力企業(yè)內(nèi)部審計工作主要以公司的財務狀態(tài)為核心,以審計監(jiān)督為主要負責人,在公司年度財務活動結束后,對公司各項財務支出進行審計,對公司許多經(jīng)營活動的審計監(jiān)督不多,充分發(fā)揮咨詢指導的職能。而在經(jīng)濟新常態(tài)下,對企業(yè)運行造成影響的因素遠不止企業(yè)的財務狀態(tài),審計工作也應當融入企業(yè)的所有工作環(huán)節(jié)中。隨著電力企業(yè)信息化管理水平的不斷提高,原有的審計模式已無法滿足現(xiàn)有審計工作的要求,大量的數(shù)據(jù)無法進行有效分析,導致抽樣率、覆蓋面大幅下降,審計工作效率低下,問題溝通不暢,企業(yè)經(jīng)營過程管控不足,自然不會得到準確、全面的審計結果,審計工作流于形式,對電力企業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下的運行造成了影響。

        3經(jīng)濟新常態(tài)下提升電力企業(yè)內(nèi)部審計水平的方案

        3.1提高對企業(yè)內(nèi)部審計的重視

        經(jīng)歷了電力體制改革的我國電力企業(yè)應當在經(jīng)濟新常態(tài)下重視企業(yè)內(nèi)部審計的作用,認識到企業(yè)內(nèi)部審計可以及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)運行中存在的問題。企業(yè)的管理者應當加強內(nèi)部審計部門建設,培養(yǎng)專業(yè)審計人員隊伍,為審計工作的開展打下良好基礎。同時,對于審計工作成果,公司管理者應當引起重視,及時組織分析企業(yè)內(nèi)部存在的問題,與審計組負責人討論并制定解決意見。迎審單位應加強問題整改,真正將審計成果轉化應用。電力體制改革后的電力企業(yè)面對的是一個全新的環(huán)境,企業(yè)經(jīng)營中的很多內(nèi)容都需要由管理者做出決斷。因此作為電力企業(yè)管理者,應當積極引導公司中層干部、重點敢為人員學習現(xiàn)代企業(yè)管理相關的知識,及時更新自身觀念,助推企業(yè)更好地運轉。

        3.2提升審計部門獨立性

        現(xiàn)代企業(yè)的審計工作是對整個企業(yè)的經(jīng)營過程進行審核,而對審核結果負責的自然是企業(yè)的最高管理者。電力企業(yè)應進一步加強審計工作溝通匯報制度,審計部門應加強自身作風建設,強化政治引領,提升審計工作能力,及時、準確地發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程中存在的問題,確保審計工作發(fā)揮真正作用。審計部門應及時將發(fā)現(xiàn)的問題匯報給公司管理層,使其能及時掌握企業(yè)運行中存在的問題,并立即制定解決方案,使企業(yè)的問題能夠快速解決有效解決,有效地降低企業(yè)經(jīng)營管理風險。作為公司管理層,還應重視審計問題整改,強化問題責任追究,加強審計成果應用,確保審計工作閉環(huán)管理。在經(jīng)濟發(fā)展迅速的新時代,對企業(yè)審計工作的重視程度將代表企業(yè)經(jīng)營水平的高低,有效地發(fā)揮審計部門職能,提升審計部門獨立自主開展工作的能力,使審計工作更好地助力公司和諧快速發(fā)展。

        3.3創(chuàng)新審計方式

        經(jīng)濟新常態(tài)給企業(yè)的發(fā)展帶來了更大的挑戰(zhàn),而企業(yè)內(nèi)部審計的工作自然而然也發(fā)生了變化。以往的企業(yè)內(nèi)部審計偏重于財務審計,而新常態(tài)下則需要對企業(yè)運行中所有的過程進行審計。以往的內(nèi)部審計主要目的是發(fā)現(xiàn)問題,因此多采用事后審計,而新常態(tài)下的內(nèi)部審計則是對事前的預防、事中的控制與事后的應對,因此需要進行事前、事中與事后的審計。電力企業(yè)也應順應潮流,創(chuàng)新內(nèi)部審計的方式,提高審計信息化建設水平,提升公司經(jīng)營管理數(shù)據(jù)分析水平,提高審計工作效率,確保審計工作全覆蓋。將審計重點由財務轉移到整個經(jīng)營過程,以預防為重點,嚴控經(jīng)營管理風險,保障企業(yè)的穩(wěn)定運行。

        3.4落實審計職責

        雖然電力體制改革已經(jīng)進行了一段時間,但我國很多電力企業(yè)仍然存在傳統(tǒng)國企的弊端,人浮于事、效率低下等問題仍然存在。而企業(yè)內(nèi)部審計是基于現(xiàn)代企業(yè)管理的活動,在效率低下的企業(yè)可能會存在互相推諉扯皮等弊端,使企業(yè)的問題不能及時的被解除。因此電力企業(yè)可以采取責任制的方式落實審計職責。以審計部門主管為核心,其他企業(yè)部門主管配合審計的方式,當審計結果出現(xiàn)偏差時,應對審計過程進行分析,明確問題責任并對相關責任人進行嚴肅處罰。通過責任制可以以利益為約束保證審計機制的順利進行,有效降低推諉扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn),提升審計質(zhì)效。

        結論

        本文對經(jīng)濟新常態(tài)下電力企業(yè)內(nèi)部審計的改進機制進行了研究。目前我國電力企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題有對審計工作認知不到位、審計部門獨立性差和審計方式落后的問題。本文中針對這些問題制定了對應的建議,并提出了電力企業(yè)內(nèi)部審計責任制的改進方案,為提升新時代下我國電力企業(yè)的經(jīng)營水平提供參考。

        參考文獻:

        [1]司潔.電力企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀及風險防范分析[J].經(jīng)貿(mào)實踐,2018(15)

        [2]李其帥.電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化戰(zhàn)略建設[J].現(xiàn)代國企研究,2017(08)

        [3]佚名.新時代電網(wǎng)企業(yè)加強內(nèi)部審計工作的幾點思考[J].廣西電業(yè),2019(05)

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