張 華

一、從一次國(guó)際對(duì)話談起

2017 年12 月13 日上午，筆者邀請(qǐng)美國(guó)杜威協(xié)會(huì)前任主席倫納德·瓦克斯（Leonard Waks）教授到南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院和道德教育研究所，做了題為《杜威論民族主義和道德教育》的精彩報(bào)告。在報(bào)告互動(dòng)環(huán)節(jié)，研究生小陳問道：“教授先生，您剛才說，您每一次做報(bào)告，無論在中國(guó)還是美國(guó)，只要有中國(guó)聽眾在場(chǎng)，他們一定會(huì)問‘假如采納杜威的進(jìn)步教育理念，怎樣保證學(xué)生的考試成績(jī)？’這個(gè)問題，您說這是一個(gè)典型的‘中國(guó)式問題’。難道美國(guó)學(xué)生為了讀常青藤大學(xué)如哈佛、耶魯?shù)?，不是加班加點(diǎn)、刻苦學(xué)習(xí)到深夜嗎？”瓦克斯教授回答道：“首先我要聲明，美國(guó)教育不是天堂，也有自己的問題。但美國(guó)教育與中國(guó)教育存在根本差異。第一，社會(huì)有差異。美國(guó)是一個(gè)自我發(fā)明的社會(huì)（a society of self-invention），你可以選擇60 歲讀本科，也可以70 歲開始讀法學(xué)院，然后75 歲開始做律師，沒人干涉你的選擇。但中國(guó)社會(huì)不是這樣，沒有這么多自我發(fā)明的機(jī)會(huì)。社會(huì)差異一定影響教育差異。第二，你剛才說的那些著名大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)確實(shí)非常激烈，但其招生制度與中國(guó)根本不同，標(biāo)準(zhǔn)化考試成績(jī)只是一個(gè)方面，還需要大量其他內(nèi)容如平常學(xué)習(xí)狀況、獨(dú)立研究能力等等，以證明你的創(chuàng)造能力和社會(huì)責(zé)任感。第三，美國(guó)除了你提到的常青藤大學(xué)以外，還有一些非常好的大學(xué)，它們特色鮮明、專業(yè)優(yōu)異，學(xué)生沒有必要非讀常青藤大學(xué)不可?？傊绹?guó)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活與中國(guó)學(xué)生存在性質(zhì)上的差異。我們一定要明確一點(diǎn)：對(duì)任何社會(huì)而言，我們所需要的是由負(fù)責(zé)任的人所構(gòu)成的社會(huì)，而不是由‘測(cè)驗(yàn)參加者’（test-takers）所構(gòu)成的社會(huì)?！?/p>

這是一段真實(shí)對(duì)話。它啟示我們，在探索如何減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)這一“老大難問題”時(shí)，必須從問題的實(shí)質(zhì)著眼，而不能只在細(xì)枝末節(jié)上下功夫。

二、學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的實(shí)質(zhì)

我國(guó)學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重并由此損害學(xué)生的身心健康，是不爭(zhēng)事實(shí)。由于長(zhǎng)期缺乏室外體育運(yùn)動(dòng)，兒童青少年的整體身體狀況令人憂慮。導(dǎo)致這種狀況的主要原因是愈演愈烈的應(yīng)試教育及由此產(chǎn)生的學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。身心本一體，與身體被摧殘相伴而生的是心靈的摧殘。由于應(yīng)試教育以死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練、題海戰(zhàn)術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)答案至上為特征，它與真正的探究絕緣，故它是阻礙我國(guó)乃至全球社會(huì)進(jìn)化的力量。長(zhǎng)此以往，應(yīng)試教育真會(huì)讓中華民族“人種退化”。

解決學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的前提是理解其實(shí)質(zhì)。筆者認(rèn)為這至少包括如下三個(gè)方面：

（一）科舉制度及相應(yīng)的“考試文化”是學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的社會(huì)歷史和文化基因

倘以西漢漢武帝劉徹于公元前124 年創(chuàng)建太學(xué)、立“五經(jīng)博士”、開“弟子員”（即太學(xué)讀書的學(xué)生）、“設(shè)科射策”（即規(guī)定取士的考試科目）等一系列政策作為科舉制度的肇始，經(jīng)隋唐科舉制的正式確立，直至清末廢止科舉，那么這一制度在中國(guó)存續(xù)兩千余年，幾乎與整個(gè)封建王朝共始終?！翱婆e取士”主要是一項(xiàng)社會(huì)政治制度而非教育制度，是帝國(guó)皇權(quán)為了維護(hù)、延續(xù)其統(tǒng)治而發(fā)明的一種讓居于“四民之首”的士階層進(jìn)入統(tǒng)治體系而發(fā)明的一套人才選拔制度。無論是唐太宗面對(duì)參加進(jìn)士試的蕓蕓士子不無驕傲地喊出“天下英雄入吾彀中矣”，還是宋太宗直接稱科舉為“致治之具”，均赤裸裸表明科舉是一種皇權(quán)統(tǒng)治制度?？婆e考試的內(nèi)容，無論是始于漢武帝的“五經(jīng)”，還是始于元代的“四書”，均為標(biāo)準(zhǔn)化、固定化、統(tǒng)一化的“圣典”，即“古圣先王”治理天下的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。因此，它是一種通過“文化大一統(tǒng)”達(dá)成“政治大一統(tǒng)”的社會(huì)制度。科舉制度通過層層選拔、激烈競(jìng)爭(zhēng)的方式選出少數(shù)獲勝的士子進(jìn)入統(tǒng)治階層，是一種相對(duì)公平的“社會(huì)流動(dòng)”方式。由于它是封建王朝產(chǎn)生統(tǒng)治者、維系社會(huì)統(tǒng)治的重要機(jī)制，因此“科舉是傳統(tǒng)政治、社會(huì)、文化整體結(jié)構(gòu)中的一個(gè)部分，甚至可以說是核心部分”?？婆e反過來也導(dǎo)致了教育的徹底工具化——為社會(huì)統(tǒng)治和政治服務(wù)。讀書為考試、考試為獲勝的“考試文化”也因此滋生，并蔓延到教育和社會(huì)的每一個(gè)角落。歷史發(fā)展到19 世紀(jì)末、20 世紀(jì)初，中國(guó)社會(huì)內(nèi)憂外患，經(jīng)歷了“三千年未有之變局”，傳統(tǒng)的科舉制度已無法應(yīng)對(duì)這一局面，必須做出改變。正如歷史學(xué)家余英時(shí)所指出：“晚清‘士’階層，無論在政治取向上是漸進(jìn)的或激進(jìn)的……他們‘求變、求新’的方案，彼此之間雖相去深遠(yuǎn)，但在以現(xiàn)代學(xué)校取代科舉這一具體問題上，卻早已得到一致的結(jié)論?！痹诖吮尘跋?，科舉制度被廢止了。

科舉制度不復(fù)存在，但科舉心態(tài)和“考試文化”卻長(zhǎng)久延續(xù)，并深深影響今日的教育和社會(huì)。

（二）功利主義教育價(jià)值觀是學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的價(jià)值基礎(chǔ)

功利主義價(jià)值觀會(huì)讓人的物化和工具化達(dá)到無以復(fù)加的程度。功利主義首先會(huì)扭曲教育目的，讓教育的目的異化成培養(yǎng)物質(zhì)利益的追逐者——“物質(zhì)人格”。愛因斯坦曾說這是“資本主義最大的邪惡”“我們整個(gè)教育體系深受這種邪惡之害。灌輸給學(xué)生的是一種過度的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)度，學(xué)生被訓(xùn)練成崇拜物質(zhì)的成功，以此作為他未來職業(yè)生涯的準(zhǔn)備?！倍桃暤摹拔镔|(zhì)人格”會(huì)讓人迷失精神價(jià)值與追求。功利主義還會(huì)使教育將手段與目的、過程與結(jié)果割裂開來：為達(dá)目的，而不擇手段，為求結(jié)果，而罔顧過程。為了追求功利化的目的與結(jié)果，忽視了手段和過程本身的教育價(jià)值，由此導(dǎo)致新的“教育準(zhǔn)備說”。杜威針對(duì)這種功利主義的“教育準(zhǔn)備說”，繼盧梭之后于20 世紀(jì)初重新指出：“教育是生活的過程，而不是將來生活的準(zhǔn)備”“學(xué)校必須呈現(xiàn)現(xiàn)在的生活——即對(duì)于兒童說來是真實(shí)而生氣勃勃的生活?！苯逃恰耙陨浦律啤钡氖聵I(yè)，只要保住了兒童的生活，就守住了教育的底線，捍衛(wèi)了教育的使命。

等級(jí)主義與功利主義的會(huì)合，是我國(guó)當(dāng)下教育危機(jī)的重要觀念與價(jià)值論根源?！暗燃?jí)人格”與“物質(zhì)人格”的相遇使教育目的遭到雙重扭曲?！耙靶U的教育”與“功利的教育”結(jié)合使教育的內(nèi)在價(jià)值不復(fù)存在。“為做‘人上人’而學(xué)”與“為金錢而學(xué)”的聯(lián)袂則使學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過于沉重。

（三）應(yīng)試教育是學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的根源

一切以升學(xué)為目的，為考試而教、為考試而學(xué)的教育，即是“應(yīng)試教育”。教育行政部門控制或主導(dǎo)一切外部評(píng)價(jià)，以外部評(píng)價(jià)為基本手段實(shí)現(xiàn)對(duì)教育的集中統(tǒng)一管理，由此使“為考試而教、為考試而學(xué)”的行為合法化、常態(tài)化、普遍化，這就是“應(yīng)試教育”。

應(yīng)試教育是這樣運(yùn)作的：首先對(duì)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行分化，運(yùn)用行政權(quán)力賦予不同學(xué)校以不同等級(jí)，然后再對(duì)學(xué)生實(shí)施行政主導(dǎo)的外部評(píng)價(jià)，并依據(jù)學(xué)生的考試成績(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行分流，最后根據(jù)升入“高等級(jí)”學(xué)校的學(xué)生數(shù)量多寡對(duì)學(xué)校實(shí)施“績(jī)效”管理。由于以“中考”“高考”為代表的外部評(píng)價(jià)是行政主導(dǎo)且標(biāo)準(zhǔn)劃一的，它是對(duì)學(xué)生進(jìn)行分流的主要或唯一依據(jù)，學(xué)生必須投入其中，這就引起“所有人”對(duì)“所有人”的大規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)，為考試而教、為考試而學(xué)就變成集權(quán)評(píng)價(jià)體系的必然結(jié)果。由于這種考試競(jìng)爭(zhēng)是大規(guī)模、高強(qiáng)度且標(biāo)準(zhǔn)劃一的，它會(huì)導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)過程的高負(fù)荷運(yùn)作，并由此損害學(xué)生的身心健康。應(yīng)試教育顯然是等級(jí)主義（學(xué)校等級(jí)化）與功利主義（“績(jī)效”管理）兩種價(jià)值觀的外部表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)機(jī)制，這是學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的根源。

三、解決學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的策略

解決學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題是一個(gè)關(guān)系民族素質(zhì)整體提高的迫在眉睫的任務(wù)。這既需要全社會(huì)共同努力，又需要盡快解決、盡快見成效。我國(guó)當(dāng)前教育政策的核心不是在國(guó)際學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)中拔得頭籌，更不是在國(guó)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)中成為“一流”，而應(yīng)該是通過強(qiáng)有力的法律和政策保障每一個(gè)學(xué)生的身體健康與精神自由。所有教育政策的核心都應(yīng)圍繞著把每一個(gè)學(xué)生從以“中考”“高考”和形形色色的“統(tǒng)考”為核心的外部異化的考試競(jìng)爭(zhēng)中解救出來，保護(hù)起來，讓他們過健康、快樂、探究、創(chuàng)造的學(xué)習(xí)生活。這是當(dāng)下中國(guó)每一個(gè)成人的責(zé)任。

筆者認(rèn)為當(dāng)前最需要做到的是如下三點(diǎn)：

第一，改革外部考試制度，摒棄應(yīng)試教育。各級(jí)政府當(dāng)務(wù)之急是釜底抽薪、改革外部考試制度。僅僅取締某些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只是在做“釜中加水”般的表面工作，于事無補(bǔ)。首先，使中等教育走向綜合化，即普通高中與職業(yè)高中的融合，讓所有職業(yè)高中學(xué)生擁有與普通高中學(xué)生同等升大學(xué)的權(quán)利。與此同時(shí)，實(shí)現(xiàn)普通高中教育的均衡化發(fā)展。當(dāng)中等教育走向綜合化且實(shí)現(xiàn)均衡化，才能保證我國(guó)義務(wù)教育健康發(fā)展。其次，讓外部評(píng)價(jià)走向?qū)I(yè)化。讓“高考”由真正的專業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行，而不是完全由行政部門來主導(dǎo)。再次，歸還高等院校（即“學(xué)院”與“大學(xué)”）應(yīng)有的招生自主權(quán)。唯有如此，高等院校才能獨(dú)立面向社會(huì)和市場(chǎng)，才能自主發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，才能走向特色發(fā)展與卓越發(fā)展。唯有如此，才可能實(shí)現(xiàn)真正的學(xué)?！皟?nèi)涵發(fā)展”。這樣，各級(jí)教育行政部門就可以集中精力保障各類教育法規(guī)的實(shí)施，為學(xué)校發(fā)展提供有力支持。

第二，加強(qiáng)教育立法執(zhí)法，保障每個(gè)學(xué)生身心健康。首先，要建立不同年級(jí)和學(xué)段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與身心健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將之視為學(xué)校教育質(zhì)量的核心內(nèi)容之一，保證其實(shí)現(xiàn)。每一個(gè)兒童，無論是農(nóng)村“留守兒童”，還是城市隨遷子女，均擁有與其他兒童同等的享受身心健康和高質(zhì)量學(xué)習(xí)的權(quán)利。保障這種健康權(quán)和學(xué)習(xí)權(quán)的實(shí)現(xiàn)，是各級(jí)政府的基本責(zé)任。為做到這一點(diǎn)，可參照與我國(guó)同等發(fā)展水平的國(guó)家以及國(guó)際組織的做法，研制我國(guó)兒童的“幸福指數(shù)”并創(chuàng)造條件使之穩(wěn)步提高。其次，嚴(yán)禁學(xué)?！凹影嗉狱c(diǎn)”訓(xùn)練學(xué)生的做法，保障學(xué)生的休息權(quán)。要基于“消極自由”（free from）的原則對(duì)待學(xué)生的節(jié)假日，即學(xué)生在法定節(jié)假日擁有“我不愿做的事情可以不做”的權(quán)利，積極倡導(dǎo)節(jié)假日“零作業(yè)”，歸還學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的自主權(quán)。再次，讓學(xué)校體育課變成名副其實(shí)的核心課程，大力倡導(dǎo)和支持學(xué)校開展豐富多彩的體育、藝術(shù)類學(xué)生社團(tuán)和課外活動(dòng)。最后，通過立法消除“大班額”現(xiàn)象，例如，每班人數(shù)不得超過45 人，讓學(xué)生有空間和條件在班級(jí)內(nèi)活動(dòng)、交往與生活。

第三，以發(fā)展學(xué)生的“21 世紀(jì)素養(yǎng)”為目標(biāo)，讓學(xué)生在學(xué)校里從事健康、快樂與探究創(chuàng)造的學(xué)習(xí)生活。每一所學(xué)校都需要根據(jù)信息時(shí)代學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展的特點(diǎn)與需求，深層次解決學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題。首先，要以學(xué)生核心素養(yǎng)或“21 世紀(jì)素養(yǎng)”發(fā)展為目標(biāo)，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維、批判性思維和協(xié)作性思維等高級(jí)能力。其次，要把知識(shí)原初創(chuàng)造、發(fā)明的方式轉(zhuǎn)化為任何年齡階段的任何學(xué)生的基本學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)過程中常態(tài)從事探究、創(chuàng)造、協(xié)作式問題解決等“深度學(xué)習(xí)”。再次，要讓學(xué)生在從事“深度學(xué)習(xí)”的過程中發(fā)展內(nèi)部動(dòng)機(jī)和內(nèi)在學(xué)習(xí)興趣，不僅學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，而且熱愛學(xué)習(xí)。

唯有摒棄應(yīng)試教育，才能真正減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)；唯有擺脫陳舊、保守的教育價(jià)值觀和學(xué)習(xí)方式，學(xué)生才能擁有身心健康和精神自由。當(dāng)每一個(gè)學(xué)生擁有了個(gè)性自由和創(chuàng)造能力，民族復(fù)興就有了希望。