文/侯金星 安小鵬 李 廣 宋宇軒 葛武鵬 付明哲 曹斌云

（1 楊凌職業(yè)技術學院動物工程分院；2 西北農林科技大學動物科技學院）

羊奶的營養(yǎng)價值與保健功能

中國政府已經制定了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，健康中國首先要從人的本質抓起。人的本質是哺乳動物，哺乳動物幼年時期以消耗乳制品為主，因此優(yōu)先滿足人類對于飲食乳制品的需要，是發(fā)達國家實現(xiàn)全民健康的基本保證。發(fā)達國家已經實現(xiàn)了“一杯牛奶強壯一個民族”，人均年牛奶占有量已經達到300 千克以上，中國能不能照搬發(fā)達國家的做法，實現(xiàn)“一杯牛奶強壯中華民族的戰(zhàn)略”呢[1]？答案是否定的。因為中國人是以黃種人為主的中華民族，60%左右的黃種人先天性缺乏乳糖調控酶基因，飲食牛奶會發(fā)生乳糖不耐癥和過敏反應。因而，尋找符合以黃種人為主的中國人消化吸收遺傳特征的乳制品是實現(xiàn)健康中國的重大戰(zhàn)略選擇。大量科學研究證明，羊奶和牛奶同屬于優(yōu)質奶源，牛、羊奶的常規(guī)營養(yǎng)成分和比例基本相同，但由于奶山羊的乳房結構、泌乳方式、泌乳時期、泌乳體重、哺乳后代的體重和羊奶中的蛋白質、脂肪、乳糖、維生素、礦物質等營養(yǎng)物質結構與組成，以及羊奶中生物活性成分及過敏原含量等均非常接近于母乳，因此，飲食羊奶更符合中國人消化吸收乳汁的遺傳特征，不易發(fā)生乳糖不耐癥或過敏以及嬰幼兒的性早熟的現(xiàn)象。加之羊奶偏堿性，蛋白質、脂肪、乳糖的顆粒小，更容易消化吸收，因而，羊奶及產品不僅是營養(yǎng)品，還是食療保健品?？梢?，羊奶是健康中國的優(yōu)質奶源，是實現(xiàn)健康中國的首選營養(yǎng)和保健品。

世界奶山羊產業(yè)發(fā)展概況

世界奶山羊發(fā)展數量

據國際山羊協(xié)會統(tǒng)計，近10 年來，全世界奶山羊存欄量和產奶量穩(wěn)中有升。2017年全世界奶山羊存欄在6 300 萬只左右，其中亞洲占94%，非洲3.5%，歐洲1.5%。飼養(yǎng)奶山羊最多的亞洲國家是印度（2 800萬只），其次是孟加拉（2 500 萬只）、蘇丹（2 300萬只）、伊朗（1 300 萬只），中國奶山羊飼養(yǎng)量位居世界第五位，存欄量1 200 萬只以上。飼養(yǎng)奶山羊最多的歐洲國家是希臘（630 萬只）、西班牙（130 萬只）、法國（76 萬只）、荷蘭（53 萬只）、意大利（51 萬只）、英國（45 萬只）。飼養(yǎng)奶山羊最多的非洲國家是南非（200 萬只左右）。除此以外，澳大利亞和新西蘭近幾年也開始重視奶山羊的生產，但總飼養(yǎng)量不超過10 萬只。

亞洲奶山羊年均個體產奶量410 千克左右，其中中國為531 千克，非洲323 千克，歐洲738千克。在全世界，亞洲山羊奶商品率最低，不到10%，其中中國26%；非洲30%左右；歐洲高達98%[2]。

世界羊奶加工業(yè)現(xiàn)狀

亞洲國家除中國以外山羊奶加工技術和工藝相當落后，山羊奶主要自產自用。中國山羊奶主要用來加工羊奶粉，以陜西為主，但陜西也加工少量的羊奶酸奶和液態(tài)奶；山東主要用來加工常溫液態(tài)奶；云南主要加工羊奶乳餅（奶豆腐）。歐洲主要用來加工羊奶奶酪，其中荷蘭、法國、意大利也有少量羊奶粉的生產，但總量不到我國羊奶粉的10%。非洲除了自產自食以外，還加工少量奶酪和發(fā)酵奶[3]。

綜上所述，世界奶山羊飼養(yǎng)量最多的是亞洲，生產水平最高和羊奶奶酪加工量最大的地區(qū)是歐洲，羊奶奶酪消費量最大的是歐洲和美洲，中國是世界配方羊奶粉生產和消費量最大的國家。

世界羊奶的價格

中國原料羊奶的銷售價格是5 元/千克左右，歐洲和美洲是6 元/千克以上，歐洲一些國家（意大利、荷蘭、法國）加工的大包裝羊奶粉（原料奶粉）出口價格在7.5 萬元/噸，我國大包裝羊奶粉的出廠價格平均為4.5 萬元/噸，我國原料羊奶及羊奶粉的價格具有國際競爭優(yōu)勢[4]。

發(fā)達國家重視奶羊業(yè)的理由

發(fā)達國家的奶牛業(yè)非常發(fā)達，甚至牛奶有些過剩，但以歐洲為主的西方發(fā)達國家都很重視奶山羊的生產。世界山羊協(xié)會主席胡安·卡博特博士等一批國外羊奶專家也認為[5]，羊奶及其奶酪不僅是獨居風味的奶制品，更重要的是保健品，飲食羊奶及其奶酪可提高胃腸消化功能和機體的免疫力及生育力。

中國奶山羊產業(yè)發(fā)展狀況

我國山羊存欄量約為1 200 萬只，主要分布在關中平原、膠東半島和云貴高原[6]，其中陜西關中約240 萬只，山東膠東半島約160 萬只，云南約120 萬只，其余省份均為分散養(yǎng)殖，以自產自銷為主，沒有形成工業(yè)化生產。

在全國1 200 萬只山羊中，產奶羊數量為780萬只，占65%；提供商品奶的產奶羊為202 萬只，只占26%，年均產奶量530 千克，年產商品奶107萬噸。

陜西奶山羊240 萬只，提供商品奶的產奶羊170 萬只，占比75%，年提供商品奶67 萬噸。陜西的羊奶主要加工成為配方羊奶粉，同時也生產少量的羊酸奶（陜西富平秦源乳業(yè)、陜西樣樣祥乳業(yè)有限公司、西安鑫龍門農林科技有限公司）和液態(tài)羊奶（西安宏興乳業(yè)有限公司）。氧酸奶和液態(tài)羊奶效益很好，但年產值僅僅1 000 萬元左右。山東主要加工液態(tài)奶，年產值5 億元左右。云南主要加工山羊奶乳餅，家庭作坊式生產，年產值7 億元左右。

近5 年，陜西羊奶的產量和羊奶粉加工量及產值平均以每年20%的速度增加。陜西的羊奶粉銷售量占全國同類市場的95%，羊奶產業(yè)已被陜西省省委、省政府確定為繼蘋果之后又一個帶動農民增收的優(yōu)勢產業(yè)。陜西關中已經成為全國乃至全球最大的奶山羊養(yǎng)殖基地、良種繁育基地、羊奶粉加工基地、人才培育基地和羊奶研發(fā)基地。

陜西奶山羊產業(yè)的國際競爭力

陜西共有23 家羊奶加工企業(yè)，其中17 家具有嬰幼兒配方奶粉生產許可證。年加工奶粉8 萬噸，羊奶制品總產值64 億元，市場銷售額150 億元。年產值超過20億元的企業(yè)有西安百越乳業(yè)集團公司，年產值超過10億元的企業(yè)有陜西和氏乳業(yè)集團公司，其余年產值均在5 億元以下。近5 年，陜西羊奶加工企業(yè)的裝備水平提升很快[7]，其中西安百躍羊奶集團公司、陜西和氏乳業(yè)集團、陜西百躍優(yōu)利仕乳業(yè)、陜西秦龍乳業(yè)集團、陜西紅星乳業(yè)、陜西金牛乳業(yè)、陜西關山乳業(yè)、陜西雅泰乳業(yè)、陜西圣唐乳業(yè)等一批新建的乳品加工廠的裝備水平和生產工藝均達到了國際先進水平，被國際山羊協(xié)會和世界奶山羊產業(yè)發(fā)展大會評為世界羊奶加工的樣板工廠。

從全球視野考量，世界奶山羊產業(yè)化最高的地區(qū)主要集中在歐洲。歐洲的良種化、規(guī)?；C械化、標準化、產業(yè)化程度都比我國高，平均生產水平比我國高出20%左右，原料奶價格比我國高出15%左右。但陜西省羊奶粉的加工設備、工藝和規(guī)模遠遠高于歐洲國家。歐洲國家的羊奶主要用于加工羊奶奶酪，價格比牛奶奶酪高出1～2 倍，且價格穩(wěn)定，農場主養(yǎng)殖1 只奶山羊的收入折合人民幣2 300 元左右，比較穩(wěn)定。歐洲羊奶奶酪加工規(guī)模都比較小，絕大多數都是家庭作坊式生產，自動化程度低，但很實用，并生產出世界馳名的羊奶奶酪品牌。這種小而特、小而精、小而強的做法值得我國羊奶加工同行學習和借鑒。

近幾年，受中國市場羊奶粉熱銷和價格提升的影響，荷蘭、法國、意大利也開始重視羊奶粉的加工生產。2018我國進口的配方羊奶粉折合人民幣8.3 億元（中國市場的銷售價格為每噸12 萬～15萬元）。進口原料型羊奶粉（基粉）每噸的價格折合人民幣7.5 萬元，生產加工的成本為4.5 萬元。再次證明，我國生產羊奶粉的成本具有國際價格競爭優(yōu)勢。

但由于奶山羊個體產奶量僅僅是奶牛的1/10，且集約化程度難度大，應用勞動力較多，加之勞動力成本相對高，因而，生產成本難以大幅度下降。由于歐洲的勞動力成本比我國高出3～5 倍，因此，歐洲生產的羊奶粉沒有價格競爭優(yōu)勢，難以對我國市場造成較大沖擊。澳大利亞和新西蘭具有發(fā)展奶山羊產業(yè)的優(yōu)越條件，但兩個國家的奶山羊總存欄量不超過1 萬只，也難以對我國羊奶粉市場造成沖擊?？梢姡覈l(fā)展羊奶產業(yè)不會像牛奶產業(yè)一樣受到“天花板”和“地板磚”的制約，因而發(fā)展前景十分廣闊[8]。

加快發(fā)展中國奶山羊產業(yè)的方略

明確定位

實施健康中國的戰(zhàn)略產業(yè)

中國人是黃種人，有13 億人之多，而黃種人50%以上先天性缺乏乳糖調控酶基因，導致飲食牛奶出現(xiàn)乳糖不耐癥，以及飲食牛奶的過敏反應。因此，選擇不易發(fā)生乳糖不耐癥和過敏反應的羊奶作為實施健康中國人的營養(yǎng)保健品，是實現(xiàn)健康中國的重大戰(zhàn)略舉措。而且羊奶產業(yè)也可作為實施乳制品供給側改革的突破口，乳制品消費升級的優(yōu)選品。

具有國際競爭優(yōu)勢的民族奶業(yè)

由于陜西乃至全國奶山羊發(fā)展具有生態(tài)、資源、技術、勞動和價格競爭的優(yōu)勢，奶山羊產業(yè)不僅可以培育成為實施健康中國戰(zhàn)略的大產業(yè)，而且還可以培育成為具有國際競爭優(yōu)勢的民族企業(yè)[9]，年產值1 000 億元左右，年帶動農民增收100 億元以上。

快速精準扶貧的綠色產業(yè)

奶山羊投資小，見效快，污染小。農民養(yǎng)1 只產奶羊，年產商品奶500 千克，每千克羊奶售價5 元，羊奶收入可達到2 500 元，年產羔羊2 只，產值600 元以上，每只羊的羊糞售價在300 元，總收入3 400 元，按照每天飼養(yǎng)成本4.5 元，全年扣除1 643 元以后，農民養(yǎng)1只羊，年收入可達1 758 元。在有羊奶加工和機器擠奶條件下，1 名農民可養(yǎng)殖50 只以上的奶山羊，年收入8 萬元以上[10]?？梢姡l(fā)展奶山羊產業(yè)可快速帶動農民增收。

追趕、超越的優(yōu)勢產業(yè)

奶山羊產業(yè)符合陜西省培育、追趕、超越優(yōu)勢產業(yè)的優(yōu)越條件，可加快培育的步伐。

確定目標

在5～10 年將我國羊奶業(yè)培育成為年產值達到1 000 億元左右，具有國際競爭優(yōu)勢的民族奶業(yè)。

加強領導

由各省發(fā)改委牽頭組建全省奶山羊領導小組，建立健全發(fā)改委、農業(yè)廳、工信廳、食藥局、科技廳的羊奶產業(yè)聯(lián)席會議制度，加強部門協(xié)調配合，暢通信息溝通渠道，形成推動奶山羊產業(yè)的發(fā)展合力。

政策支持

出臺支持奶山羊基地、龍頭企業(yè)、家庭羊場建設，特別是扶持貧困戶發(fā)展奶山羊的優(yōu)惠政策，主要包括良種、飼草飼料加工、機械、優(yōu)質飼草種植等補貼，以及根據龍頭企業(yè)帶動農民脫貧致富效果，確定給予龍頭企業(yè)的稅收減免、項目支持等方面的優(yōu)惠政策。

制定方案

早在1987年，我國成立了由農業(yè)部、輕工部、商業(yè)部和原西北農業(yè)大學組成的三部一校的全國奶山羊領導小組。在全國建立了64 個奶山羊基地縣。這些基地縣建立了完善的鮮奶收購、加工、飼養(yǎng)管理、良種繁育、疾病防控體系配套，促進了全國奶山羊產業(yè)的發(fā)展。但在2000—2012年期間， 由于羊奶價格低，羊乳制品銷售不暢以及政府重視不夠等原因，致使大部分基地縣名存實亡。為了加快奶山羊產業(yè)的發(fā)展，必須鞏固和完善這些奶山羊基地縣，加大政府投資，鼓勵企業(yè)和高校的科研單位開發(fā)配方羊奶粉以及羊酸奶、液態(tài)羊奶等系列產品，將慣用的產加銷的發(fā)展思路轉變成銷加產的發(fā)展思路，開拓市場，以銷促產，促進奶山羊產業(yè)的健康發(fā)展。

建議陜西省政府盡快制定推進奶山羊產業(yè)發(fā)展的方案，充分發(fā)揮10 個奶山羊基地縣、23 個羊奶加工企業(yè)和廣大養(yǎng)殖戶的積極性，依托西北農林科技大學的科技優(yōu)勢，按龍頭企業(yè)的帶動能力，研制陜西省奶山羊產業(yè)5 年發(fā)展的實施方案或規(guī)劃，使方案或者規(guī)劃緊密結合市場需求和龍頭企業(yè)的發(fā)展能力，更具實際操作性。將龍頭企業(yè)扶持貧困戶養(yǎng)殖奶山羊與建立健全企業(yè)穩(wěn)定的奶源基地緊密結合起來，將企業(yè)帶動貧困戶養(yǎng)殖奶山羊的脫貧致富的效果和政府確定扶持龍頭企業(yè)力度大小緊密結合起來，達到企業(yè)發(fā)展，農民增收、政府產業(yè)扶貧的多贏效果。

培育龍頭

企業(yè)是產業(yè)化的龍頭，培育龍頭企業(yè)是促進產業(yè)化優(yōu)質高效發(fā)展的關鍵。協(xié)調龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶、市場銷售的產加銷利益關系，建立合理的利益連接機制是促進奶山羊優(yōu)質高效、可持續(xù)發(fā)展的核心。建議政府重點扶持快速帶動農民增收的龍頭企業(yè)，根據企業(yè)帶動農民增收的成效，確定項目資金的多少，使羊奶業(yè)真正成為農民增收、企業(yè)增效、財政增稅的支柱產業(yè)。

建議按照大型羊奶加工的龍頭企業(yè)至少年帶動1 000 戶貧困戶精準脫貧致富，中小型企業(yè)帶動300～500 戶貧困戶精準脫貧致富的目標進行規(guī)劃設計。企業(yè)可充分利用大多數貧困村地處青山綠水的山區(qū)、半山區(qū)、丘陵溝壑地區(qū)優(yōu)越的生態(tài)條件，建立穩(wěn)定的綠色奶源基地。根據貧困戶的實際條件可采取適度規(guī)模養(yǎng)殖、委托養(yǎng)殖、扶貧資金入股養(yǎng)殖、攜帶扶貧資金入股加工廠分紅，以及進廠務工等多種方式進行產業(yè)精準扶貧工作，將貧困地區(qū)的綠水青山通過奶山羊養(yǎng)殖變成產業(yè)精準扶貧的“金山銀山”。

強化養(yǎng)殖

按照富民興企，適度規(guī)模經營的思路發(fā)展奶山羊養(yǎng)殖業(yè)，建議出臺優(yōu)惠政策，采用培育職業(yè)養(yǎng)羊農民，興辦多個家庭羊場的辦法夯實產業(yè)發(fā)展的基礎，鼓勵龍頭加工企業(yè)建立規(guī)?；藴驶?、集約化奶山羊養(yǎng)殖示范場，全方位的強化奶山羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

科技支撐

依托西北農林科技大學組建跨學科、跨部門、跨高校的陜西省羊奶技術研究中心，給全省羊奶產業(yè)發(fā)展提供良種選育推廣、健康養(yǎng)殖、疫病防控、羊奶加工、質量安全等全方位技術支撐和服務，著力破解制約羊奶業(yè)發(fā)展的技術難題，推進建立產學研結合的羊奶業(yè)科技創(chuàng)新體系，推動全產業(yè)鏈的重大科技攻關研究和集成與示范。

研制標準

根據奶山羊的生產特點和羊奶的營養(yǎng)保健功能，研制羊奶產業(yè)發(fā)展的綜合技術標準和技術規(guī)范體系，形成涵蓋原料奶生產到產品加工銷售的綜合標準體系，建立生乳分級標準體系，引導優(yōu)質優(yōu)價，進一步提升羊奶制品的質量安全水平，指導和引領全國奶山羊產業(yè)的發(fā)展。

國際統(tǒng)籌

順應奶業(yè)國際化發(fā)展的大趨勢，采取“引進來”和“走出去”相結合的方法，促進資本、資源、技術等優(yōu)勢互補，進一步提升羊奶產業(yè)的國際競爭力。學習借鑒國際奶山羊產業(yè)發(fā)展的先進技術和管理經驗，加強與發(fā)達國家在優(yōu)質牧草種植、奶羊規(guī)模養(yǎng)殖、乳品加工和質量管控等方面的交流和合作，進一步提升奶山羊的生產水平。支持和鼓勵有條件的企業(yè)在國外羊奶奶酪主產國（西班牙、法國、意大利、荷蘭、希臘等）自主或者合作建立羊奶乳清粉加工廠，滿足陜西省對羊奶乳清粉的大量需求。支持陜西省大型羊奶加工企業(yè)在澳大利亞和新西蘭建立奶山羊良種繁育，以及原料奶生產和羊奶粉加工基地，重點解決我國不能從歐洲直接進口奶山羊良種和原料奶緊缺的問題。C