何瑞洋
(鄭州師范學院政治與公共管理學院,河南 鄭州 450000)
居家養(yǎng)老一詞在我國社會各個行業(yè)尚未形成明顯的定義,不同地方對這項名詞的使用存在著巨大的錯誤和問題,為某些人群帶來了不可避免的誤導性,居家養(yǎng)老服務并非指的是上門服務,并非是簡單的以家庭為載體,而是針對服務老年人開展的業(yè)務,養(yǎng)老服務在家庭與社區(qū)雙重載體的夾縫中求生存,但是其廣度的意義上來講,家庭與社區(qū)并不存在本質(zhì)上的對立。因此必須以批判性的角度對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展模式進行考量。使居家養(yǎng)老服務,更符合老年人的需要,讓家庭成員放心。
我國諸多較為發(fā)達的城市,已經(jīng)開始實行了社區(qū)居家養(yǎng)老服務。所參照的成功案例往往是英國的社區(qū)服務,自第二次世界大戰(zhàn)以后,英國開始推出照顧弱勢群體的國家福利,應聘大量的失業(yè)者,為社會地方政府工作。我國發(fā)達城市的社區(qū)養(yǎng)老服務也偏向于服務類,最需要解決的問題就是如何將社區(qū)工作與居家養(yǎng)老完美的結(jié)合在一起。但是,目前老年工作方面卻沒有及時的根據(jù)時代發(fā)展做出推陳出新,思維還停留在上個世紀,無法參考西方的成功經(jīng)驗,整合為適合我國國情的社區(qū)養(yǎng)老服務政策。因此應借助專業(yè)領(lǐng)域的學術(shù)思想,為社區(qū)工作打開新的局面,引起對現(xiàn)有服務形式的反思。
批判老年學是對老年社會工作的批判,再融合時代發(fā)展的背景,對老年工作判斷展開分析。從而老年社會工作處于缺乏理論的狀態(tài),這也進一步導致了社會相關(guān)務實工作是偏重于老年群體的功能缺失。因此,如果以批判的視角,對老年社會結(jié)構(gòu)進行解讀,批判性實踐要求實務工作者擁有良好的理論儲備、以及對實踐情境下社會政策的洞悉 ,并力求打破對已有的、程序化的框架的習慣性依賴。那就應判斷老年人是否被長期無視的原因。
當代社會中,社會工作者通常會對老年群體進行一系列的評估,通常將老人所處的社會生活環(huán)境定義為風險環(huán)境。認為社會目前形勢對于老年人有著較大的敵意。老年人群體往往對社會的幫助產(chǎn)生了依賴性或是老年群體普遍處于弱勢。因此,對老年人風險的強調(diào)變成了所有機構(gòu)對老年人群體的關(guān)注。其實這種現(xiàn)象是無可厚非的,作為一種社會導向,能為服務體系提供風險評估,但是,就目前的情況來看,這一種情況是將老年人推向弱勢群體的一種手段,使得老年人群體無法公平的享受每個社會公民應該享受的權(quán)利,無形中將老年人與其他社會群體之間建造了一段隔閡,社區(qū)居家養(yǎng)老服務將老年人是為其他成員而非這項活動的參與者。使得這種服務理念被局限于較為狹隘的框架之中,被老年人群體較弱以及社會風險所限制。
我國在建立專業(yè)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務的過程中,沒有將這一過程專業(yè)化科學化,更沒有從批判性的角度對居家養(yǎng)老服務有著詳盡的認知。雖然借鑒了西方成功的經(jīng)驗避免了一些漏洞和彎路,但是由于沒有考慮我國的國情以及風險,老年人仍需承受一定程度的社會風險,或者其他力量的介入與干預。只對最需要幫助的老人健康安全負責。無法面對全部老年人群體,提供正常的社會公民應該享有的權(quán)利。因此老年社會工作者應該注重對所有群體的關(guān)注,讓其充分享受自主權(quán)以及自立權(quán),但是要提前的防備風險帶來的不良后果??磥韱栴}應該全面剖析,避免程序化。從而將老年人群體推向社會的邊緣,避免其被社會排斥。
老年人群體絕不是可以被社會忽略邊緣化的群體,應該從照顧者的角度出發(fā),讓老年社會工作習慣充分的于老年人生活需求結(jié)合到一起。雖然我國相關(guān)部門正大力推動社區(qū)服務活動的開展,例如對相關(guān)人員發(fā)放養(yǎng)老服務補貼或者是建立相關(guān)的綜合服務站。但是這些正規(guī)的服務永遠無法取代親朋好友為老年人所帶來的非正式性的照顧。因此,社區(qū)居家養(yǎng)老服務應該以人性的關(guān)懷為工作理念核心,不僅僅考慮政府政策或者成本而進行人文關(guān)懷。過度的選擇便宜的照顧方式,反而使得居家養(yǎng)老服務失去了基本的價值。
服務的界限尚不明確,有償還是無償?正式還是非正式?這些因素的不確定性使得社區(qū)居家養(yǎng)老服務無法形成多層次的延伸使得老年學至今仍存在著巨大的爭議。家庭照顧彌補的是老年人的精神空缺,那么居家養(yǎng)老服務彌補的就單純的是物質(zhì)方面的需求嗎?答案當然是否定的,居家養(yǎng)老服務應該是,建立起完善的統(tǒng)籌體系系能彌補老年人生活的空缺,還能根據(jù)老年人需求進一步完善,從批判性的視角出發(fā),應該將整個領(lǐng)域的福利意識形態(tài)進一步整合,借鑒英國成功經(jīng)驗的社區(qū)養(yǎng)老服務仍存在著較大的缺陷和漏洞,無法在更深的層次從政治經(jīng)濟環(huán)境為福利行業(yè)提供正確的道路。必須綜合存在的問題以及時代背景,對社區(qū)居家養(yǎng)老服務進行更深層次的深化。以滿足老年群體對社區(qū)居家養(yǎng)老服務的需求。
無論是從批判性的視角看待社區(qū)居家養(yǎng)老服務還是以西方先進經(jīng)驗為前提為社區(qū)居家養(yǎng)老服務鑒定,社區(qū)居家養(yǎng)老服務目前仍存在這巨大的問題,該種服務形態(tài),還處于理論完善的階段,應該結(jié)合實際情況,讓老年服務在批判的領(lǐng)域下得到巨大的提升。并且整理出一種適合推廣的服務模式,實現(xiàn)服務本身的價值。