徐加東 由立君 程福洋

（1.大連普灣工程項目管理有限公司，遼寧 大連 116000；2.大連華農(nóng)建筑工程有限公司，遼寧 大連 116000；3.大連普灣工程項目管理有公司，遼寧 大連 116000）

城市住宅建設施工質(zhì)量問題涉及人民的生命財產(chǎn)安全，涉及社會的穩(wěn)定和和諧，更與整個國家的國民經(jīng)濟狀況息息相關，因此在日常城市發(fā)展建設過程中加強對施工質(zhì)量的控制，其重要性不言而喻。就細節(jié)而言，住宅質(zhì)量是否達標一是看住宅結(jié)構(gòu)是否能夠滿足相關設計標準和規(guī)范要求，二是看其是否具備用戶使用的相關功能、滿足其應用所需——嚴格意義來說，這二者相比，前者是核心、后者是目標，所謂質(zhì)量控制就是要在開啟管理的過程中，讓所謂的目標和核心都在受控的狀態(tài)下，穩(wěn)定落地。

一、城市住宅建設工程的基本特點以及施工質(zhì)量控制的特點

（一）城市住宅建設工程的基本特點

城市住宅建設工程本身有很多頗為清晰的特點：

首先，影響因素頗多。很多因素都有可能會對城市住宅建設產(chǎn)生影響，比如決策、涉及、材料的選擇和使用、操作手法和施工方案、技術措施及現(xiàn)場管理制度等。

其次，質(zhì)量觀察具有隱蔽性。在城市住宅建設施工的過程中，很多工序本身是處于被屏蔽、被隱藏的狀態(tài)，比如混凝土、鋼筋等施工之后其質(zhì)量情況并不可能實施暴露在空氣當中，供人直接觀摩，即便用有些許記錄，這些記錄的內(nèi)容也是片面的。

再次，順序不可逆性。在具體施工過程中，很多施工行為是按照一定的順需進行的，前一步驟實施完畢、后一步驟所開啟的施工行為就會將其全然覆蓋，一旦發(fā)生問題或錯誤將沒有辦法進行修正。

（二）城市住宅建設施工質(zhì)量控制的特點

城市住宅建設施工的質(zhì)量控制具有如下特點：

第一，質(zhì)量策劃存在較大難度。如今城市用地寸土寸金，導致各種開發(fā)商、建設公司為了節(jié)約用低成本，策劃各種高層建筑。樓層越高、建設規(guī)模越大，其過程中涉及的生產(chǎn)環(huán)節(jié)就必然越多，對施工工藝和施工方法也必然會提出更多的要求，這就意味著對建筑開啟的質(zhì)量策劃難度頗高，必須具備足夠的專業(yè)知識才能權衡和駕馭。

第二，人員管理頗為復雜。現(xiàn)階段很多住宅建設過程中，施工企業(yè)會雇傭大量的民工來進行建設工作，而這些工作本身勞動強度大、不安全的可能性也較高，再加上很多民工屬于城市的外來人群，在生活習慣和思想意識等方面頗為“特殊”，對其的管理也非常不容易。

第三，施工進度難以安排。因為住宅建設涉及的技術較多，同時其還非常容易受天氣、水文等因素的影響，因此必然會給設備及人力等的規(guī)劃帶來影響和困難。

二、城市住宅建設施工質(zhì)量控制的要點

嚴格意義來說，在城市住宅建設的具體施工過程中，對其開啟質(zhì)量控制也就是為確保建設質(zhì)量達到標準要求所進行的一系列管理活動，具體包括這樣幾部分：

第一，工程質(zhì)量管理體系的確立。作為城市住宅建設施工質(zhì)量控制的基礎與核心，只有擁有完備的管理體系，生產(chǎn)出來的建筑產(chǎn)品其品質(zhì)才算是有保障的。體系確立以后還必須準確落地和實施，無論是企業(yè)整體的管理還是資源的配置及施工進度的規(guī)劃，都要嚴格按照質(zhì)量管理體系確定方可。

第二，過程控制。根據(jù)一則項目的具體施工流程，施工過程中對質(zhì)量的控制主要包括三個階段，一是前期決策階段的質(zhì)量控制、二是中期設計階段的質(zhì)量控制、三便是最終施工階段的質(zhì)量控制。相對而言，這三者當中最為關鍵的便是施工階段的質(zhì)量控制。因為這個環(huán)節(jié)如若不謹慎，前期再好的設計都沒有意義。在前期質(zhì)量管理體系確立和順利實施的基礎上，首先要注重基礎或主體施工階段的質(zhì)量控制，因為這兩部分施工的情況直接關系到建筑工程的結(jié)構(gòu)安全，關系到后期使用者的生命財產(chǎn)安全，因此需要從用人、機械設備、材料和施工方法等多個方面實施全面的質(zhì)量監(jiān)控，充分調(diào)動參與施工人員的主觀能動性，加強其個人觀念中的責任感和質(zhì)量觀念。與此同時，更要從實際出發(fā)，建立合理的獎勵機制，以激發(fā)人們投身質(zhì)量控制的積極性。其次，主體施工結(jié)束后裝飾裝修及設備安裝階段的質(zhì)量控制。這部分的質(zhì)量控制主要是關系到后續(xù)用戶的使用情況，因為目前市面上很多材料的價格相差很大，因此在材料和設備的選擇方面要相對慎重，以防止不慎導致安全事故的發(fā)生。

三、城市住宅建設施工質(zhì)量控制中存在的問題及有效探討

目前很多住宅施工企業(yè)并沒有生成嚴格的質(zhì)量控制體系，或者說已有的質(zhì)量控制體系存在很多的疏漏，達不到工程質(zhì)量管理的需求。比如在服務功能、組織機構(gòu)等方面無法滿足項目管理的需求，在崗位職責、作業(yè)指導書和程序文件等方面存在紕漏，管理方式和手段顯而易見的落后，效率不高、成績不顯著，方方面面都與時代發(fā)生脫節(jié)。

其次，從政府和國家層面來說，與質(zhì)量管理相配套的法律法規(guī)及政策文件必須相匹配。現(xiàn)階段已有的法規(guī)政策雖然在勘察、監(jiān)理、設計和招標代理方面都有著嚴格的法律規(guī)定，但是還沒有被細化，諸如不合理競價等問題仍然存在。部分承包商以低于市場和成本價，甚至不求牟利的狀態(tài)進行施工，很有可能以犧牲工程質(zhì)量為前提，這種行為和冒險是要嚴格杜絕的。

再次，要進一步完善市場競爭機制，促進施工單位自行生成質(zhì)量控制體系。通過建立質(zhì)量控制網(wǎng)，對每一個企業(yè)的業(yè)績和質(zhì)量控制情況進行公示，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全事故要及時通報批評，讓相關企業(yè)引以為戒。

最后，進一步規(guī)范招投標市場，杜絕一切惡性競爭，以犧牲建筑質(zhì)量和安全施工為前提的惡性投標行為，為廣大施工企業(yè)盡可能創(chuàng)造公平合理的競爭環(huán)境。施工質(zhì)量的存在必須以公平合理的競爭為前提，要杜絕部分施工企業(yè)以不合理、不科學甚至虛假等方式參與投標甚至中標。