楊明芳

（勝利油田勝利采油廠，山東 東營 257000）

面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，作為國有油田企業(yè)黨組織，必須迎難而上，展現(xiàn)新作為，創(chuàng)造新業(yè)績。企業(yè)牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，緊扣“新時(shí)代、新要求、新目標(biāo)、新作為”這一主題，創(chuàng)新黨建工作思路，實(shí)施黨建特色工程，重點(diǎn)推進(jìn)黨建任務(wù)、黨建融合、黨建制度、黨建考評(píng)、黨建成效工作，努力提升黨建工作科學(xué)化水平。

一、明確企業(yè)黨建目標(biāo)

一是政治優(yōu)勢(shì)持續(xù)彰顯，原油產(chǎn)量保持穩(wěn)定。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密融合，長期穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)更加夯實(shí)。二是基層黨建保障有力，基礎(chǔ)管理明顯改善。黨支部功能顯著提升，基層建設(shè)充滿活力，基礎(chǔ)管理水平大幅提升，隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提高。

三是從嚴(yán)治黨全面落實(shí)，工作作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。黨的組織生活和黨員教育管理更加規(guī)范，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，“四個(gè)意識(shí)”不斷強(qiáng)化，拒腐防變長效機(jī)制不斷完善。四是思想引領(lǐng)不斷深化，創(chuàng)新創(chuàng)效實(shí)現(xiàn)突破。教育模式創(chuàng)新有效，宣傳輿論引導(dǎo)有力，“石油精神”入腦入心，發(fā)展軟實(shí)力持續(xù)提升。五是人才隊(duì)伍成熟完備，干部隊(duì)伍充滿活力。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、能力突出、作風(fēng)過硬，干部能上能下，能進(jìn)能出的有效機(jī)制基本建立。六是和諧發(fā)展根基堅(jiān)實(shí)，保障能力明顯增強(qiáng)。和諧油區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階，群團(tuán)組織的作用進(jìn)一步發(fā)揮，隊(duì)伍凝聚力顯著提高，保障發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。

二、全面推進(jìn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”

一是推進(jìn)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念就是要解放領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部支持創(chuàng)新發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，確保思想理念跟得上習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，跟得上上級(jí)黨委的新要求、新步伐。向技術(shù)創(chuàng)新要效益，向管理提升要效益，向制度建設(shè)要效益，向隊(duì)伍素質(zhì)要效益。二是推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)要突出精細(xì)管理。在區(qū)塊品位逐年下降、成本壓力日趨增大的現(xiàn)實(shí)條件下，改變過去相對(duì)粗放的發(fā)展方式，要以提高管理效率和效益為目標(biāo)，大力開展管理創(chuàng)新，發(fā)揮薪酬激勵(lì)約束作用，大力推進(jìn)全方位、全過程、全員的精細(xì)化管理，全面實(shí)現(xiàn)管理升級(jí)。推進(jìn)運(yùn)行管控模式升級(jí)，推進(jìn)由傳統(tǒng)“事事都管”操作型管控模式向“簡政放權(quán)”的戰(zhàn)術(shù)型管控模式轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)黨建工作由虛向?qū)嵉霓D(zhuǎn)變。黨建工作虛功做實(shí)是新形勢(shì)下基層黨建工作必須經(jīng)過的一道坎。采取“四個(gè)倒逼”，實(shí)現(xiàn)基層黨建由虛向?qū)嵽D(zhuǎn)變：有措施倒逼基層黨組織負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)和研究黨建工作，有辦法倒逼督促基層黨支部履行責(zé)任，有目的倒逼基層黨組織完善制度和工作痕跡，有機(jī)制倒逼基層黨組織應(yīng)用黨建成果。四是推進(jìn)干部管理方式方法及選人用人思路的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人原則?？茖W(xué)合理確定選拔方式，把組織任命、公開競聘、平臺(tái)鍛煉等多種形式并用，打造陽光、公平、公正的環(huán)境。轉(zhuǎn)變干部管理方式，實(shí)行任期制，使干部能上能下、合理進(jìn)出。嚴(yán)格干部考核辦法，對(duì)連續(xù)3年年度綜合考核排名靠前的管理人員，優(yōu)先提拔使用；對(duì)連續(xù)3 年排名末位的管理人員，給予免職或降職處理。五是推進(jìn)工作作風(fēng)的徹底轉(zhuǎn)變?？朔娃D(zhuǎn)變學(xué)習(xí)上“懶”、工作上“等”、紀(jì)律上“散”、思想上“舊”等不良傾向，把“干”“實(shí)”要求實(shí)實(shí)在在落實(shí)到崗位上，體現(xiàn)到工作中。堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)、腳踏實(shí)地不浮躁，多深入基層、深入群眾，接地氣、聽真話、摸實(shí)情，不做表面文章、不搞花架子，使作出的決策部署、出臺(tái)的政策措施更加符合實(shí)際、符合員工群眾的要求。六是推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)文化向新媒體文化形態(tài)的轉(zhuǎn)變。企業(yè)文化是軟實(shí)力，是企業(yè)無形的財(cái)富和資產(chǎn)。必須實(shí)現(xiàn)一手抓生產(chǎn)建設(shè)，一手抓企業(yè)文化，將企業(yè)文化工作的重心由傳統(tǒng)模式向新時(shí)代轉(zhuǎn)變。持續(xù)創(chuàng)新形成系統(tǒng)的文化體系，加大力度豐富企業(yè)文化載體建設(shè)，突出特色樹立多層次的先進(jìn)典型，搭建平臺(tái)構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的文化氛圍。

三、正確處理“六個(gè)關(guān)系”

一是處理好黨的建設(shè)與中心工作的關(guān)系。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，必須緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這一中心，服務(wù)改革發(fā)展這個(gè)大局，注重工作思路上的有機(jī)融合。在重點(diǎn)工作中，做到黨支部先研究、黨內(nèi)先發(fā)動(dòng)、黨員先行動(dòng)。黨支部在工作部署安排時(shí)，做到思想發(fā)動(dòng)到位；在組織實(shí)施過程中，做到宣傳鼓動(dòng)到位；在完成任務(wù)時(shí)，做到總結(jié)考核到位；在兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施時(shí)，做到跟蹤落實(shí)到位。只有這樣，基層黨建工作才有生命力和戰(zhàn)斗力。二是處理好改革創(chuàng)新與執(zhí)紀(jì)問責(zé)的關(guān)系。在深化改革的過程中，嚴(yán)格約束與正向激勵(lì)相結(jié)合，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)黨員干部創(chuàng)新創(chuàng)效，使之不與法律沖突，也不與全面從嚴(yán)治黨沖突。既要改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)管理，又不能自縛手腳、影響工作。敢于向那些有位不為、困難面前因循守舊、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹空f“不”，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹慨?dāng)好保護(hù)傘，為敢于負(fù)責(zé)的干部叫好，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

通過深化改革、技術(shù)革新、管理創(chuàng)新降本增效，不搞一刀切，不搞花拳繡腿、不做表面文章。五是處理好工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變與工作效率的關(guān)系。在突出工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的同時(shí)，要處理好黨建責(zé)任與中心工作的關(guān)系，確保工作效率同比提升，不能工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，而工作效率未見提升?？茖W(xué)制定工作制度和方法，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源合理配置。同時(shí)，發(fā)揮好巡察監(jiān)督的作用，加強(qiáng)工作紀(jì)律檢查和工作落實(shí)督辦，全面推進(jìn)實(shí)施責(zé)任清單、年度報(bào)告、考核追責(zé)等工作制度。六是處理好干部年輕化與調(diào)動(dòng)干部積極性的關(guān)系。加快推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)崗位“雙序列”的全覆蓋。既要充分發(fā)揮優(yōu)秀年輕干部學(xué)歷高、反應(yīng)快、工作熱情高的優(yōu)勢(shì)，又要充分考慮老同志貢獻(xiàn)大、經(jīng)驗(yàn)豐富的實(shí)際情況。處理好少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系、年輕干部與老同志的關(guān)系，調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各年齡段干部的積極性，讓各個(gè)年齡段的干部都有目標(biāo)、有出路、有奔頭。