王全立

(鄭州航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)鄭港辦事處,河南 鄭州 451100)

隨著精神文明建設(shè)的深入，讀者的閱讀需求和信息檢索需求更為多元，公共圖書館作為公益閱讀機(jī)構(gòu)，為更好地滿足讀者需求，在服務(wù)方面做了優(yōu)化調(diào)整?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的時(shí)代特征，發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與形式是其服務(wù)未來(lái)發(fā)展的方向之一。與此同時(shí)，走社會(huì)推廣、企業(yè)推廣之路也是公共圖書館基于讀者多元閱讀需求在服務(wù)方面的調(diào)整與轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)公共圖書館服務(wù)功能建設(shè)，必須規(guī)劃好服務(wù)未來(lái)發(fā)展思路。

一、當(dāng)今社區(qū)圖書館發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）資金投入不足

資金投入不足是影響和制約社區(qū)圖書館發(fā)展的重要因素，要把社區(qū)圖書館建設(shè)成一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的現(xiàn)代型圖書館是離不開一定的資金支持的。我國(guó)社區(qū)圖書館還沒有健全的法律、法規(guī)來(lái)確保社區(qū)圖書館正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。由于資金投入不足，造成圖書更新緩慢、信息量小、藏書質(zhì)量差、現(xiàn)代化設(shè)備缺乏。大多數(shù)社區(qū)圖書館建設(shè)往往是一次性投資，幾乎沒有后期的投資，重建設(shè)輕服務(wù)，服務(wù)的內(nèi)容和形式單一。

（二）缺乏科學(xué)、合理的經(jīng)營(yíng)管理體制

經(jīng)營(yíng)管理上缺乏有效的、科學(xué)的管理體制和經(jīng)營(yíng)模式。社區(qū)圖書館在建設(shè)上缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，許多社區(qū)圖書館在建設(shè)上沒有整體規(guī)劃，有的只是響應(yīng)上級(jí)政策。受經(jīng)濟(jì)水平的影響，造成社區(qū)圖書館發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展好的地區(qū)優(yōu)于發(fā)展滯后地區(qū)。在社區(qū)圖書館的管理上存在著官本位為基礎(chǔ)的管理體制。這種粗放式的管理，造成資源配置的不合理，管理不規(guī)范，降低了社區(qū)圖書館的使用率，影響著社區(qū)圖書館功能的發(fā)揮，牽制著社區(qū)圖書館的持續(xù)向前發(fā)展。

二、新時(shí)期社區(qū)圖書館的構(gòu)建

（一）實(shí)行戰(zhàn)略管理機(jī)制

把戰(zhàn)略管理機(jī)制始終貫穿到圖書館的管理工作中，并成為圖書館理工作的核心。在館藏政策、資源投入、服務(wù)模式等方面實(shí)行戰(zhàn)略管理明確發(fā)展目標(biāo)，提高發(fā)展高度，保障著社區(qū)圖書館穩(wěn)定、持續(xù)、科學(xué)的向前發(fā)展。它應(yīng)包含發(fā)展的目標(biāo)、應(yīng)盡的職責(zé)、可測(cè)量的戰(zhàn)略目標(biāo)、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)營(yíng)管理、保障機(jī)制等等。

（二）努力提高社區(qū)圖書館管理人員的素質(zhì)

圖書館管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，社區(qū)圖書館職能作用的發(fā)揮往往取決于管理人員素質(zhì)的高低。怎樣才能擁有一批高素質(zhì)的人才呢？首先是提高社區(qū)圖書館管理人員的待遇，吸引廣大的、高素質(zhì)的、有為的青年投身到社區(qū)圖書館的建設(shè)中，解決好生活的后顧之優(yōu)。愛崗、敬業(yè)充滿職業(yè)自豪感，為社區(qū)圖書館的建設(shè)補(bǔ)充新鮮血液。第二就是對(duì)現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)代技術(shù)的培訓(xùn)。努力提高他們的專業(yè)知識(shí)和文化素養(yǎng)使之能勝任現(xiàn)有的工作。對(duì)培訓(xùn)之后仍然不合格者，采取優(yōu)勝劣汰的原則，將其調(diào)離到相適應(yīng)的崗位。第三采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的原則，積極地參加學(xué)術(shù)講座，掌握最新的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)。不斷地更新和充實(shí)專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代技術(shù)知識(shí)以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。第四對(duì)于服務(wù)人手不足問題可吸納優(yōu)秀的人士到圖書館志愿者隊(duì)伍中來(lái)，并且加以科學(xué)的管理和培訓(xùn)，便于開展好各種形式的讀者服務(wù)。這一低投入、高產(chǎn)出的舉措作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去。

（三）多方合作，實(shí)現(xiàn)資源共建共享

社區(qū)圖書館是信息資源和空間資源延伸和共享的基層站點(diǎn)，要想更好地實(shí)現(xiàn)這種共享，多方主體共建應(yīng)成為社區(qū)圖書館建設(shè)和發(fā)展的新思路。2018年1月1日起開始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》中明確規(guī)定，“國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織自籌資金設(shè)立公共圖書館。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與公共圖書館建設(shè)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予政策扶持?！钡c國(guó)外相比，我國(guó)的公共服務(wù)主要依靠政府投入，社區(qū)圖書館的建設(shè)水平和質(zhì)量依賴于政府投入的多少，而這種模式極易造成資源的浪費(fèi)。因此，考慮到地區(qū)差異，有必要對(duì)公共文化服務(wù)體制進(jìn)行改革和創(chuàng)新。

（四）加強(qiáng)館際協(xié)作、實(shí)現(xiàn)資源共享

加強(qiáng)館際協(xié)作、實(shí)現(xiàn)資源共享是新時(shí)期社區(qū)圖書館發(fā)展的必然趨勢(shì)。要想擁有相對(duì)健全的信息數(shù)據(jù)必須改變傳統(tǒng)的管理模式，制定新的管理制度和工作規(guī)范，協(xié)調(diào)采購(gòu)、規(guī)范加工進(jìn)行館際互借等。從而達(dá)到數(shù)據(jù)資源、設(shè)備資源、人力資源、及文獻(xiàn)資源的共享。在實(shí)施資源共享時(shí)應(yīng)遵循以下的原則：（1）法規(guī)原則：制定有一定約束效應(yīng)的法規(guī)，達(dá)到文獻(xiàn)資源的共享。突出優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠。（2）歷史性原則：考慮各社區(qū)的歷史特點(diǎn)，使之盡其所長(zhǎng)。（3）協(xié)作性原則：就是各協(xié)作單位要嚴(yán)格按照實(shí)施條例去執(zhí)行，認(rèn)真完成自己的職責(zé)。（4）經(jīng)濟(jì)性原則：就是無(wú)償共建，有償使用。（5）標(biāo)準(zhǔn)化原則：各成員館之間要嚴(yán)格執(zhí)行文獻(xiàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。

（五）挖掘核心需求撬動(dòng)資源

“悅讀書房”建設(shè)的最終目標(biāo)是為了滿足社區(qū)居民的公共文化需求，而子女教育無(wú)疑是中國(guó)家庭最重視的問題，因此“悅讀書房”以推廣青少年閱讀為核心業(yè)務(wù)，但同時(shí)也要成為撬動(dòng)成人閱讀的杠桿?！皭傋x書房”各種閱讀活動(dòng)是以青少年為主，書籍和空間一半以上均服務(wù)于青少年，青少年讀物均為精選的獲獎(jiǎng)書籍，種類繁多。這些書籍與社區(qū)家庭藏書區(qū)別度較大，對(duì)青少年和家長(zhǎng)有較強(qiáng)的吸引力。書房為青少年開展內(nèi)容豐富的活動(dòng)，包含閱讀學(xué)習(xí)、精神引領(lǐng)、生活健康等；形式多樣，包括比賽、娛樂、課堂、戶外活動(dòng)等；寓教于樂，以此吸引社區(qū)居民的興趣。讀者利用“悅讀書房”讀書時(shí)，需要遵守安靜整潔的規(guī)則，會(huì)更有學(xué)習(xí)氛圍，這會(huì)產(chǎn)生自我規(guī)訓(xùn)感，有利于培養(yǎng)青少年讀者的公共意識(shí)。許多家長(zhǎng)因?yàn)閹Ш⒆觼?lái)讀書、聽講座，逐漸了解到讀書對(duì)于育兒、生活、工作的重要意義，從而成為成人閱讀區(qū)域的忠實(shí)讀者。

結(jié)語(yǔ)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，公共圖書館服務(wù)改革的呼聲越來(lái)越高，公共圖書館的服務(wù)功能定位備受關(guān)注。只有提供更優(yōu)質(zhì)的閱讀服務(wù)，更貼心的人文關(guān)懷，公共圖書館才能實(shí)現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)與價(jià)值的凸顯，才能更好推動(dòng)國(guó)民閱讀，并實(shí)現(xiàn)自身的完善與發(fā)展。