田敏

（中國(guó)石化勝利油田分公司魯勝石油開發(fā)有限責(zé)任公司思想政治工作科，山東 東營(yíng) 257000）

魯勝公司現(xiàn)有總?cè)丝?998人，其中在職職工1369人，家屬284人，子女208人。今年以來(lái)，公司計(jì)生委強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格依法行政，確保了人口計(jì)生工作穩(wěn)步運(yùn)行，為公司的和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

一、落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，確保計(jì)生工作順利開展

一是層層落實(shí)責(zé)任，確保工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。公司計(jì)生委以規(guī)范計(jì)劃生育服務(wù)管理等重點(diǎn)工作，改進(jìn)和加強(qiáng)與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)、科學(xué)合理的計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制運(yùn)行機(jī)制和督查考核體系。年初與各單位及相關(guān)部門簽訂了《2018年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》；在“三基”考核驗(yàn)收及文明建設(shè)、“七一”表彰等評(píng)先樹優(yōu)中，都實(shí)行了計(jì)劃生育一票否決制度，出現(xiàn)問題的單位和個(gè)人，取消評(píng)先樹優(yōu)資格，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。各單位也嚴(yán)格落實(shí)人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，做到層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),穩(wěn)定計(jì)生工作隊(duì)伍。針對(duì)去年以來(lái)基層計(jì)生員更換頻繁的情況，結(jié)合油田人口和計(jì)劃生育工作業(yè)務(wù)操作流程的規(guī)范，大力加強(qiáng)計(jì)生干部業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力的培訓(xùn)。在每月一次的計(jì)生例會(huì)上，不僅安排工作，還進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)交流。今年5月份，舉辦了一期女工計(jì)生干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)中除了計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)課外，公司計(jì)生委為每名三級(jí)計(jì)生干事發(fā)放《用心管理》，組織大家共同學(xué)習(xí)，在9月份的計(jì)生例會(huì)上進(jìn)行了學(xué)習(xí)感悟分享，大家結(jié)合自身工作，分享讀書感悟，交流工作經(jīng)驗(yàn)，感覺受益匪淺，提升了做好計(jì)生服務(wù)工作和處理問題的能力。

二、創(chuàng)新形式，大力宣傳，弘揚(yáng)新型人口文化

在堅(jiān)持日常宣教的同時(shí)，我們還充分利用各種計(jì)生活動(dòng)日開展豐富多彩的主題活動(dòng)。

一是組織開展了紀(jì)念“5?29會(huì)員活動(dòng)日”系列活動(dòng)。公司計(jì)生協(xié)圍繞計(jì)劃生育家庭，集中開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳、服務(wù)活動(dòng)。公司計(jì)生協(xié)利用板報(bào)、宣傳欄、微信群、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員上門宣傳等形式，在廣大員工群眾中大力宣傳人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。同時(shí)持續(xù)開展關(guān)懷幫扶活動(dòng)，倡樹服務(wù)理念。一直以來(lái)，公司嚴(yán)格按照勝油衛(wèi)字〔2015〕4號(hào)《關(guān)于提高勝利油田計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神，做好每年兩次特別扶助家庭扶助金的發(fā)放落實(shí)工作，做到了及時(shí)、到位。計(jì)生志愿者們按照結(jié)對(duì)幫扶運(yùn)行計(jì)劃與獨(dú)生子女傷殘死亡家庭和基層職工開展了“手拉手”、“一對(duì)一”等結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。5?29期間公司計(jì)生委購(gòu)買慰問品組織各三級(jí)單位和計(jì)生志愿者進(jìn)家入戶走訪慰問獨(dú)生子女患大病和特別扶助家庭2戶，了解各個(gè)家庭的不同狀況和不同需求，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難和問題，把關(guān)愛體現(xiàn)到了計(jì)劃生育家庭和基層職工身上。各三級(jí)單位也結(jié)合自身實(shí)際，開展了形式多樣的特色活動(dòng)。魯源管理區(qū)開展了“面對(duì)面”服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)健全完善人口和計(jì)劃生育工作信息系統(tǒng)，結(jié)合專業(yè)化重組，摸清員工的婚育、家庭、子女情況，送計(jì)生服務(wù)宣傳單進(jìn)基層到班組，真正實(shí)現(xiàn)了計(jì)生知識(shí)與員工們的“零距離”接觸。通過“5?29會(huì)員活動(dòng)日”系列活動(dòng)的開展，公司掀起了開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱潮，營(yíng)造了濃厚的氛圍，為服務(wù)群眾，構(gòu)建和諧計(jì)生發(fā)揮了積極的作用。

二是組織開展“7.11世界人口日”系列活動(dòng)。今年7月11日是第29個(gè)世界人口日，公司計(jì)生委組織開展了“讓家庭健康、和諧”主題活動(dòng)，計(jì)生工作人員和志愿者成立了服務(wù)小組，設(shè)立咨詢臺(tái)，以“婚姻家庭”、“育兒咨詢”、“業(yè)務(wù)指南”、“特殊扶助”為主，其中還設(shè)立了特色咨詢臺(tái)2個(gè)，以“二寶媽媽”、“家有青春期兒女”的心靈自我成長(zhǎng)為主要內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)和宣傳服務(wù)。來(lái)自基層班站及居民區(qū)的員工家屬積極參與活動(dòng)，宣傳冊(cè)中計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)受到廣大職工的廣泛關(guān)注，特別是計(jì)生政策變更后，大家更關(guān)心生育二孩、生育保險(xiǎn)、落戶登記等業(yè)務(wù)流程，服務(wù)小組的人員耐心的給員工家屬們一一解答，并做詳細(xì)登記。此次宣傳活動(dòng)，共印發(fā)宣傳冊(cè)200余份，各類雜志書籍30本，現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)80余人次，為下一步做好人口計(jì)劃生育工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、落實(shí)政策，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)公司和諧發(fā)展大局

一是組織了已婚育齡婦女環(huán)孕情／生殖健康查體工作。公司計(jì)生委與社保所結(jié)合，今年積極爭(zhēng)取到已婚育齡女職工生殖健康調(diào)查工作。此次生殖健康調(diào)查自7月2日開始，包括婦科檢查、子宮附件B超、HPV、雙側(cè)乳腺及其附屬淋巴結(jié)B超、TCT等多個(gè)項(xiàng)目。為保證查體的順利進(jìn)行，我們要求每個(gè)單位均安排一名查體協(xié)查員，幫助維持查體秩序，協(xié)助醫(yī)院協(xié)調(diào)解決一些現(xiàn)場(chǎng)問題，使查體工作進(jìn)行的有條不紊。同時(shí)，為了增強(qiáng)女員工生殖系統(tǒng)疾病的防治意識(shí)，6月20日下午，在魯源會(huì)議室舉辦了一場(chǎng)女性生殖保健知識(shí)講座，特邀勝利醫(yī)院張教授講授如何預(yù)防婦科疾病、關(guān)愛女性等知識(shí)，來(lái)自基層女員工90余人聆聽了講座，通過此次積極倡導(dǎo)健康生活理念的知識(shí)講座，使現(xiàn)場(chǎng)女員工們進(jìn)一步增加了女性生殖系統(tǒng)疾病的防治知識(shí)和防病意識(shí)，深受大家的歡迎。

三是深化利益導(dǎo)向機(jī)制，切實(shí)維護(hù)員工群眾的基本權(quán)益。進(jìn)一步完善“獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、扶持、救助、保障”政策體系，嚴(yán)格落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金、計(jì)劃生育家庭特別扶助等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策；開展員工子女團(tuán)體輔助醫(yī)療和意外傷害等保險(xiǎn)，增強(qiáng)家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；繼續(xù)開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，通過各種途徑加大對(duì)計(jì)劃生育困難家庭的幫扶救助。截至目前，為退休獨(dú)生子女父母25人發(fā)放一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金50.4萬(wàn)元，為計(jì)劃生育家庭1人發(fā)放特別扶助金2000元，為26名員工新生子女加入了城鎮(zhèn)醫(yī)療少年兒童保險(xiǎn)；春節(jié)、5.29期間對(duì)特扶和獨(dú)生子女困難家庭進(jìn)行了走訪慰問，進(jìn)家入戶走訪慰問14戶次。

今年以來(lái)，為員工群眾辦理婚育證明、計(jì)生關(guān)系轉(zhuǎn)接、戶口遷移、生育（節(jié)育）保險(xiǎn)申請(qǐng)等服務(wù)100余次，辦理生育服務(wù)手冊(cè)27本，其中二孩手冊(cè)11本；辦理再生育證1本。

四、工作打算

全面放開二孩以來(lái)，限制生育的問題越來(lái)越少，但隨著生育二孩的增多，管理服務(wù)的工作量有增無(wú)減。因此，明年的工作應(yīng)主要從加強(qiáng)管理和深化服務(wù)上下功夫。

（一）規(guī)范基礎(chǔ)管理工作。

繼續(xù)組織基層計(jì)生員對(duì)油田人口計(jì)生工作業(yè)務(wù)流程進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范基礎(chǔ)管理，提升依法行政的意識(shí)和能力。在例會(huì)學(xué)習(xí)和組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，明年打算開展計(jì)生知識(shí)網(wǎng)上答題活動(dòng)，提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。

（二）加大生育關(guān)懷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度。

把對(duì)全公司職工群眾的服務(wù)工作放在首位，著力在優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、關(guān)愛特扶家庭等方面下功夫。開展二孩生育、兩孩家庭子女教育方面的講座、沙龍；跟有關(guān)機(jī)構(gòu)合作，為職工講授各類人群的保健知識(shí)；組織各級(jí)計(jì)生干事運(yùn)用積極心理學(xué)理念和方法技巧，對(duì)特扶家庭進(jìn)行心理關(guān)懷、扶助。

（三）開展計(jì)生干部共讀一本書活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)分享，提升計(jì)生干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力。