劉子琪 沈寶國

[摘? ? ? ? ? ?要]? 吸煙已成為最嚴重的可預防的死亡危險因素。當前國際國內控煙形勢嚴峻，高校作為大學生控煙的主陣地，必須積極開展無煙校園創(chuàng)建工作。結合形勢與政策進行分析，對高校建設無煙校園提出了思考與建議。

[關? ? 鍵? ?詞]? 無煙校園;控煙;大學生

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）33-0080-02

據統(tǒng)計，我國每5個吸煙者中就有3個是在15～20歲青少年時期開始吸煙的。大學階段作為青少年成長發(fā)育的特殊時期，很可能會導致不良吸煙行為的發(fā)生，同時也相對容易擺脫煙癮困擾。所以，高校開展“無煙校園”建設意義重大、迫在眉睫。

一、我國大學生吸煙情況

（一）吸煙對大學生的危害

吸煙對大學生的危害無孔不入，嚴重影響其身心健康。

吸煙者患心腦血管、肺癌、神經系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)等疾病的概率是不吸煙者的5倍。吸煙產生的煙霧，每一毫升約含有50億個煙塵顆料，是平常空氣中所含塵埃微粒的5萬倍。其中，一氧化碳的濃度是工業(yè)允許值的840倍。長期吸煙將會使人精神疲憊、動作遲緩，嚴重降低大學生工作與學習能力。

（二）大學生吸煙成因

大學生正在經歷成長發(fā)育的特殊時期，心理、生理、情感和認知在發(fā)生改變，這期間容易受到家庭環(huán)境、校園環(huán)境的不良影響，容易因自身壓力產生吸煙惡習。吸煙往往是大學生排解來自學業(yè)、生活、情感、就業(yè)等方面壓力的工具。

（三）大學生吸煙現(xiàn)狀

從有關大學生吸煙現(xiàn)狀的最新調查結果來看，昆明市2所醫(yī)科類大學抽取1450人樣本中男生吸煙比例35.20%、女生8.15%;湘西地區(qū)3所高校抽取960人樣本中吸煙比例，男生48.9%、女生16.9%;沈陽市2所本科院校共4620人樣本中吸煙比例，嘗試吸煙率45.1%、頻繁吸煙率23.8%。可以說大學生吸煙現(xiàn)狀不容樂觀。

二、我國控煙現(xiàn)狀

根據《健康中國行動（2019—2030年）》數據要求，2022年15歲以上人群吸煙率要降低24.5%，全面無煙法規(guī)保護的人口比例要達到30%以上。就2018年數據來看，距離目標差距顯著;2019年7月15日印發(fā)的《國務院關于實施健康中國行動的意見》中，明確吸煙嚴重危害人民健康，今后政府要逐步提高全面無煙法規(guī)覆蓋人口比例，在全國范圍內的室內公共場所實現(xiàn)全面禁煙;7月22日，國家衛(wèi)健委指出：“青少年作為國家控煙主力軍，要遠離煙草，要積極參與社會控煙活動。”目前，全國有20多個城市已出臺或修改地方性控煙法規(guī)，國家進一步鼓勵無煙法規(guī)的制定與實施。

三、高校創(chuàng)建無煙校園的意義

（一）凸顯高?？責熦熑我庾R

高校積極面對當前嚴峻的控煙形勢，開啟無煙校園的創(chuàng)建工作，在保證師生健康的基礎上，充分體現(xiàn)了高校的行動意識和責任擔當，體現(xiàn)了參與社會問題的決心和意志。

（二）引導學生培養(yǎng)健康體魄

控煙可以積極預防吸煙引起的疾病，同時避免二手煙危害。在無煙校園的建設下，學校實行全面禁煙，杜絕吸煙現(xiàn)象，大學生的個人衛(wèi)生、身體素質將得到進一步改善和提高，健康積極的生活方式和生活態(tài)度將得到進一步發(fā)展和推廣。

（三）助推校園安全穩(wěn)定工作

吸煙是校園安全的重要隱患之一?？責熌軌蜃畲笙薅鹊乇苊庖驗闊燁^或火花造成的火災，師生生命安全和公共財產安全得以保障。污染校園空氣的煙霧和破壞校園環(huán)境的煙蒂也將因為控煙的實施而消失，校園總體環(huán)境將得到凈化和改善。同時，控煙可以有效避免和化解學生個體之間因“二手煙”造成的不可避免的矛盾，有利于形成和諧健康的校園風氣，有利于創(chuàng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

四、無煙校園的參考標準

（一）無煙校園的含義

無煙校園的定義有很多，最基本的要求是禁止在室內吸煙。對高校而言，校內所有建筑的大廳、樓道、辦公室、教室、實驗室、廁所等均禁止吸煙;更高層次的要求是在室外場所也能夠禁止吸煙，或者除指定室外吸煙點以外的地區(qū)禁止吸煙。無煙校園同時要求，校園內禁止銷售香煙、禁止張貼煙草廣告等。

（二）無煙校園基本原理

實驗研究表明，無煙公共場所的建設可以有效降低吸煙率，保護公眾和吸煙者個人健康。無煙校園的建設必定能夠降低大學生的吸煙率。

（三）無煙校園建設標準

2010年6月，教育部、衛(wèi)生部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強學?？責煿ぷ鞯囊庖姟?，文件包含《無煙學校參考標準（適用于普通高等學校）》。該標準從“建立學?？責熤贫取薄俺付ㄊ彝馕鼰焻^(qū)外全面禁煙，營造良好無煙環(huán)境”“開展多種形式的控煙宣傳活動”“加強控煙監(jiān)督檢查”四個方面對無煙校園的建設標準進行定義。

（四）無煙校園評分標準

2010年出臺的“中國公共衛(wèi)生控煙倡導促動能力建設項目”指南中明確“無煙校園執(zhí)行量化評分標準”，標準包括9條評判標準，其中劃分有必備條件和其他條件;滿分10分，在必備條件符合的情況下，達到8分及以上合格。

五、高校創(chuàng)建無煙校園的建議措施

高校無煙校園的創(chuàng)建應該結合高校教師、學生以及社會專業(yè)人士力量，配合全面的工作計劃和控煙制度，通過形式豐富的宣傳教育、文化活動，形成上下聯(lián)動的控煙氛圍，培育全員參與的控煙文化。

（一）建立工作領導小組，團結發(fā)揮學生群體力量

高校應專門創(chuàng)建無煙校園建設領導小組，覆蓋校級領導、各行政部門、職能處室和各院系，通過頂層設計，確保校園全面控煙工作的覆蓋力、領導力和執(zhí)行力，把無煙校園建設作為一項事關全局的大事來落實和推進。同時，以高校團委為領導、學生社團為平臺，創(chuàng)建學生控煙聯(lián)盟，通過發(fā)揮學生干部的引領作用和學生群體的互助力量，在全體學生中自下而上地形成全校控煙的良好氛圍，進一步加強無煙校園建設工作在學生群體中的滲透力和影響力。

（二）建立健全控煙制度，形成控煙實踐研究經驗

高?？責煿ぷ饔媱澓椭贫鹊闹贫ㄐ枰獏⒄諊H標準和國家文件精神，在充分的調查論證后形成實施方案、實施細則、控煙制度的具體文件。同時，高校作為科研人才和資源的聚集地，有能力也有義務為我國的控煙事業(yè)提供有關控煙理論和方法的支撐，提供具體控煙實踐的成功經驗。

（三）引入專業(yè)技術支持，建立評價體系評估機制

高校無煙校園的創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，需要建立健全評價體系和評估機制，定期了解建設工作計劃的完成情況和控煙政策的實施情況，有利于加強薄弱環(huán)節(jié)的建設和具體實施細則的執(zhí)行，有利于總結成功經驗和案例、鞏固和維護項目成果。這個過程需要在公共衛(wèi)生專家、知識培訓和高校醫(yī)院醫(yī)務人員的技術支持、咨詢服務下進行。

（四）加強控煙宣傳工作，形成無煙校園文化氛圍

無煙校園的建設目的是培育控煙意識，控制吸煙行為。校園控煙宣傳和控煙文化活動是形成無煙校園文化的良好抓手?？梢酝ㄟ^宣傳海報、標語條幅、文化板報等豐富的控煙宣傳途徑，讓全體師生明確吸煙和二手煙危害，強化戒煙意識，提高戒煙信念，拒絕吸煙，凈化校園;可以通過廣播、講座、專業(yè)知識競賽、健康教育課程、志愿者活動、主題班會等形式，讓全體大學生在無煙環(huán)境中，自覺、自發(fā)、自主地參與無煙校園建設活動。

六、結語

習近平總書記在黨的十九大報告中提出“實施健康中國戰(zhàn)略”，強調人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。健康中國必定是無煙中國，控煙的實施是提升人民健康水平最為有效的措施。大學生是祖國的未來與希望，肩負中華民族偉大復興的歷史使命，必須擁有健康的身體素質和價值理念。高校作為培養(yǎng)祖國接班人的搖籃，必須主動承擔起控煙的社會責任。高校無煙校園的創(chuàng)建工作義不容辭、刻不容緩。

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編輯 鄭曉燕