【本刊輯】2019年6月3日,國家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)了《國產(chǎn)嬰幼兒奶粉提升行動(dòng)方案》的通知。通知分為5大部分,核心內(nèi)容摘錄如下。
一是總體要求。(一)指導(dǎo)思想。全面提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的品質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度。(二)基本原則。(三)行動(dòng)目標(biāo)。大力實(shí)施國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉“品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌培育”行動(dòng)計(jì)劃,國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量穩(wěn)步增加,更好地滿足國內(nèi)日益增長的消費(fèi)需求,力爭(zhēng)嬰幼兒配方乳粉自給水平穩(wěn)定在60%以上;產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠,品質(zhì)穩(wěn)步提升,消費(fèi)者信心和滿意度明顯提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,行業(yè)集中度和技術(shù)裝備水平繼續(xù)提升;產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),市場(chǎng)銷售額顯著提高,中國品牌嬰幼兒配方乳粉在國內(nèi)市場(chǎng)的排名明顯提升。
二是實(shí)施“品質(zhì)提升行動(dòng)”,持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量保障。(四)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。修訂生鮮乳食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),完善嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)工藝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定完整的工藝要求,提高生產(chǎn)管理控制水平。(五)健全企業(yè)質(zhì)量安全管理體系。逐步建立全國統(tǒng)一的嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全追溯平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全過程、電子化信息查詢追溯,力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)覆蓋60%以上嬰幼兒配方乳粉企業(yè),并與國家重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)對(duì)接。(六)完善產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)制度。鼓勵(lì)企業(yè)自行設(shè)置產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),將長期積累的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)與市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生部門和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)共享,優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)指標(biāo)。(七)加強(qiáng)體系檢查與產(chǎn)品抽檢。
三是實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)”,不斷提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力加快提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品科技含量,降低生產(chǎn)成本,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(八)推進(jìn)奶源基地專業(yè)化生產(chǎn)。(九)促進(jìn)企業(yè)兼并重組和提檔升級(jí)。(十)鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)合作與公平競(jìng)爭(zhēng)。支持國內(nèi)企業(yè)在境外收購和建設(shè)奶源基地,降低原料成本。
四是實(shí)施“品牌培育行動(dòng)”,大力提升國產(chǎn)乳粉美譽(yù)度。(十一)完善產(chǎn)品質(zhì)量安全報(bào)告和信息發(fā)布制度。(十二)加強(qiáng)輿論宣傳與引導(dǎo)。(十三)推動(dòng)建立企業(yè)誠信管理體系。(十四)加強(qiáng)進(jìn)口乳粉及跨境電商管理。
五是保障措施。(十五)加大政策支持力度。(十六)發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)作用。 (十七)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)與政策評(píng)估。