蘇清

10月29日，云南省“三區(qū)三州”專項(xiàng)扶貧再貸款暨金融助推脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)在迪慶藏族自治州府所在地香格里拉市召開(kāi)。會(huì)議主要研究在當(dāng)前形勢(shì)下，如何加大對(duì)“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)金融支持，有效發(fā)揮專項(xiàng)扶貧再貸款及扶貧再貸款正向激勵(lì)和桿杠撬動(dòng)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大迪慶州、怒江州信貸投放，進(jìn)一步助力迪慶州、怒江州脫貧攻堅(jiān)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，迪慶州、怒江州要力爭(zhēng)扶貧再貸款余額占所在省的比重高于上年同期水平。

中國(guó)人民銀行昆明中心支行黨委書記、行長(zhǎng)李波出席會(huì)議。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行、農(nóng)業(yè)銀行云南省分行、郵政儲(chǔ)蓄銀行云南省分行、云南省農(nóng)村信用聯(lián)社四家省級(jí)金融機(jī)構(gòu)的分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，迪慶州、怒江州人民銀行負(fù)責(zé)人，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。迪慶州委副書記、州長(zhǎng)齊建新出席會(huì)議并致辭，迪慶州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)徐鵬聲、迪慶州人民政府秘書長(zhǎng)徐光德出席會(huì)議。會(huì)議由中國(guó)人民銀行昆明中心支行副行長(zhǎng)經(jīng)緯主持。

齊建新在致辭中介紹了迪慶州州情、脫貧攻堅(jiān)情況以及近年來(lái)金融支持迪慶脫貧攻堅(jiān)取得的成績(jī)。他說(shuō)，在迪慶脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，人民銀行設(shè)立專項(xiàng)扶貧再貸款支持迪慶藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷增加信貸投放力度，將更有利于迪慶藏區(qū)的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。在下一步工作中，希望迪慶各金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用好各項(xiàng)金融政策，繼續(xù)加大信貸投放，繼續(xù)支持迪慶脫貧攻堅(jiān)。

李波指出，在2016脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施以來(lái)，全省人民銀行以及金融機(jī)構(gòu)因地制宜、多措并舉、精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮扶貧再貸款助推金融扶貧的政策成效，形成“四位一體”的金融扶貧云南模式，金融助力迪慶、怒江兩州脫貧攻堅(jiān)取得巨大成績(jī)。但云南“三區(qū)三州”貧困面廣、程度深，基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，亟需扶貧再貸款資金支持，又由于自然稟賦、歷史因素導(dǎo)致這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其落后，產(chǎn)業(yè)配套資金嚴(yán)重不足，群眾增收非常困難，扶貧再貸款資金的使用受到了制約。具體是：有效需求不足，承貸主體與金融融合度不夠，部分地方法人金融機(jī)構(gòu)因自身質(zhì)押品不足，無(wú)法申請(qǐng)扶貧再貸款等問(wèn)題。針對(duì)上述情況，李波建議從以下方面推進(jìn)工作：一是提高政治站位，對(duì)標(biāo)對(duì)表助推打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要求迪慶、怒江州人民銀行、金融機(jī)構(gòu)更要深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和一系列重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，形成上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的工作新格局。二是聚焦深度貧困，發(fā)揮好專項(xiàng)扶貧再貸款的正向激勵(lì)和杠桿撬動(dòng)作用。運(yùn)用專項(xiàng)扶貧再貸款，加大對(duì)迪慶、怒江州的信貸投放力度。三是強(qiáng)化組織引導(dǎo)，以扶貧再貸款為抓手，扎實(shí)推進(jìn)地方法人金融機(jī)構(gòu)金融扶貧工作。繼續(xù)發(fā)揮好扶貧再貸款的正向激勵(lì)作用，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加大金融扶貧力度，擴(kuò)大信貸投放，提高貧困地區(qū)、貧困人口貸款可得性。

迪慶和怒江是云南省貧困面最大的兩個(gè)民族自治州，屬于國(guó)家重點(diǎn)幫扶的“三區(qū)三州”范圍，也是云南省脫貧攻堅(jiān)最難啃的兩塊硬骨頭。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省“三區(qū)三州”內(nèi)的人民銀行和金融機(jī)構(gòu)要清楚認(rèn)識(shí)設(shè)立專項(xiàng)扶貧再貸款和扶貧再貸款的意義，按照分工，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)扶貧再貸款、扶貧再貸款助力脫貧攻堅(jiān)的作用。進(jìn)一步理清思路，制定工作計(jì)劃逐項(xiàng)抓好落實(shí)，以重點(diǎn)工作的強(qiáng)力突破，推動(dòng)政策取得實(shí)效。