山東省自2007年起啟動信息化建設(shè),歷經(jīng)探索起步、加快發(fā)展以及全面推進(jìn)等多個階段,始終不動搖不放棄,堅持創(chuàng)新與實踐,逐步摸索出糧食行業(yè)信息化建設(shè)的山東模式,實現(xiàn)了“三個率先”。
率先建成基于政務(wù)云的省級應(yīng)用平臺。2016年,圍繞糧食部門核心職能職責(zé),深入挖掘業(yè)務(wù)需求,建成了安全、穩(wěn)定、高效、易用的綜合性電子政務(wù)系統(tǒng)——“山東省糧食流通管理云平臺”(以下簡稱“云平臺”),設(shè)計開發(fā)了數(shù)據(jù)中心以及糧安工程、宏觀調(diào)控、倉儲管理等13項一級功能模塊,含二級菜單70多項,三級菜單300多項,功能點3600多個。云平臺匯聚了流通主體、基礎(chǔ)設(shè)施和糧食庫存等方面的大量數(shù)據(jù),糧食安全責(zé)任制考核、“大快嚴(yán)”集中整治行動等重點工作第一時間上線,行政許可、統(tǒng)計分析、項目建設(shè)等大量工作實現(xiàn)無紙化、網(wǎng)絡(luò)化、移動化,極大地提高了行政效能。云平臺目前為全省1240家各級政府部門、9370家涉糧企事業(yè)單位(含各級農(nóng)發(fā)行機(jī)構(gòu))提供服務(wù),用戶17361人,在糧食流通管理中發(fā)揮著重要作用。
率先完成糧庫智能化升級項目建設(shè)。2017年,作為國家重點支持省份,投資3億元,示范庫、儲備庫和收納庫分類指導(dǎo),設(shè)計、招標(biāo)、實施、監(jiān)管、驗收五統(tǒng)一,全面完成糧庫智能化升級改造項目建設(shè),全面實現(xiàn)倉儲、購銷等各項業(yè)務(wù)信息化,出入庫計量稱重真正實現(xiàn)智能化無人值守,在夏糧收購和儲備糧輪換中充分發(fā)揮了作用,企業(yè)管理的效率和水平進(jìn)一步提升,地方儲備糧實現(xiàn)信息化管理全覆蓋。
率先實現(xiàn)全面互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。2018年,云平臺實現(xiàn)與地方400余處智能化庫區(qū)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、糧情檢測及視頻監(jiān)控等三大領(lǐng)域的互聯(lián)互通,全省糧食數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集分析,實現(xiàn)地方儲備糧信息化監(jiān)管的全覆蓋,同時幫助農(nóng)發(fā)行實現(xiàn)政策性庫存的互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)管。今年按照國家局“一整兩通”的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),完成22個接口開發(fā)及省內(nèi)各類信息系統(tǒng)的優(yōu)化升級,首批實現(xiàn)與國家局平臺的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)上傳。
山東省信息化工作堅持頂層設(shè)計、統(tǒng)籌推進(jìn)、真抓實干,技術(shù)先進(jìn)適用,管理統(tǒng)一實施,體現(xiàn)為“六化”的特點:
一是部署集約化。云平臺全面實行集約化部署,采取云計算架構(gòu)、大集中模式,直接搭建在省政務(wù)云上,投資省、交付快、彈性強(qiáng)。市、縣糧食部門不搞軟硬件建設(shè),有電腦、能上網(wǎng)就可使用。
二是成果體系化。積累了高、中、低合理搭配的技術(shù)成果和產(chǎn)品體系,工作中分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)。先從管理規(guī)范的大中型地方儲備糧庫入手,實現(xiàn)主要業(yè)務(wù)信息化管理;進(jìn)而探索智能化倉儲管理和監(jiān)測預(yù)警技術(shù),向智慧糧庫邁進(jìn);后又推出精簡版購銷存軟件在基層推廣。
三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。參與制定大量行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時制定《山東省糧食流通管理云平臺數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)》和《山東省糧食和物資儲備局關(guān)于全面建立糧食流通管理電子貨位卡制度的通知》等系列地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,奠定項目建設(shè)與互聯(lián)互通的重要基礎(chǔ)。
四是數(shù)據(jù)共享化。向上實現(xiàn)與國家局平臺對接,交換數(shù)據(jù)數(shù)十萬條;橫向?qū)崿F(xiàn)與各省直部門數(shù)據(jù)共享,獲取數(shù)百萬法人庫及涉糧行政處罰等權(quán)威信息;向下與全省智能化糧庫定時自動同步數(shù)據(jù)并可實時瀏覽訪問。
五是實施一體化。全省統(tǒng)一組織項目建設(shè)及監(jiān)理和寬帶的公開招標(biāo)。各市集中簽訂合同,省局定期調(diào)度督導(dǎo),并采取多節(jié)點控制和全程網(wǎng)辦的方式統(tǒng)一驗收,確保了進(jìn)度和質(zhì)量。
六是管理制度化。制定加快推進(jìn)糧油倉儲信息化建設(shè)以及云平臺管理和應(yīng)用等一系列指導(dǎo)性文件。全省選拔具有信息化基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)骨干3000多人任各級各單位系統(tǒng)管理員,成為云平臺及糧庫信息系統(tǒng)管理和應(yīng)用的中堅力量。