王玉偉 錢亮亮

摘要：在現(xiàn)代信息技術(shù)的推動(dòng)下，農(nóng)村電商悄然興起并實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展具有十分重要的意義。而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)成為促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的關(guān)鍵。本文主要對(duì)農(nóng)村電商背景下江西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)機(jī)制進(jìn)行研究，以通過(guò)完善的策略提升對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)江西省農(nóng)村電商的快速發(fā)展，使其更好地帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電商; 江西省;農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;開(kāi)發(fā)機(jī)制

基金項(xiàng)目：江西省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目2017年度課題：農(nóng)村電商視角下江西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)機(jī)制研究（編號(hào)：GJJ171470）

1.引言

農(nóng)村電商已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎和新模式，廣大農(nóng)村地區(qū)的不斷發(fā)展為農(nóng)村電商奠定了廣闊的沃土。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，江西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力所面臨的就業(yè)壓力不斷加大，已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。而農(nóng)村電商的發(fā)展為江西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)提供了新的思路，有助于利用農(nóng)村地區(qū)豐富的人力資源、有助于增加農(nóng)民收入、有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的再就業(yè)、有助于加速新農(nóng)村建設(shè)。但是，必須要注意的是當(dāng)前在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)方面還存在諸多的問(wèn)題，比如缺乏完善的開(kāi)發(fā)機(jī)制和流程、缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制、相應(yīng)的政策支持不到位、電商渠道有待于拓展等，因此必須要制定和實(shí)施有效的策略以強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村電商背景下江西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)能力。

2.農(nóng)村電商背景下江西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)的重要意義

2.1 有助于利用豐富的人力資源

現(xiàn)階段，江西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人口數(shù)量較多，由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力出現(xiàn)難以安置的局面。而農(nóng)村電商的興起正需要借助大量的勞動(dòng)力作為保障，所以江西省農(nóng)村電商在發(fā)展過(guò)程中對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)可以充分利用豐富的人力資源，全面降低農(nóng)村電商的發(fā)展成本，為其正常發(fā)展提供充足的人力資源保障，也能夠促進(jìn)江西省農(nóng)村電商的健康發(fā)展，充分帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 有助于增加農(nóng)民收入

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的收入水平顯著提升，但是相對(duì)來(lái)看，江西省城鄉(xiāng)居民人均收入還存在較大的差距，且有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。如何增加廣大農(nóng)民收入成為當(dāng)前江西省考慮的重要問(wèn)題。因此，全面發(fā)展農(nóng)村電商是江西省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇，其經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。在這一過(guò)程中強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)可以使其充分參與到農(nóng)村電商的發(fā)展過(guò)程中，充分借助農(nóng)村電商的發(fā)展機(jī)遇，提升自身的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而提升江西省廣大農(nóng)民的生活水平。

2.3 有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口再就業(yè)

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，雖然越來(lái)越多的農(nóng)村居民開(kāi)始涌向城市，但是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人口數(shù)量仍然持續(xù)上升，大量的限制人口不僅造成人力資源的浪費(fèi)，還容易引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的再就業(yè)是確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。江西省農(nóng)村電商的發(fā)展具有巨大的市場(chǎng)空間，其規(guī)模不斷擴(kuò)大，所吸納的就業(yè)數(shù)量不斷增多，因此強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)能夠充分實(shí)現(xiàn)江西省農(nóng)村人口的再就業(yè)，也有效緩解了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力所帶來(lái)的社會(huì)壓力，為江西省農(nóng)村電商及廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展提供了良好的保障。

2.4 有助于加速新農(nóng)村建設(shè)

加快新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)全面建成小康社會(huì)的重要要求，也是廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的必然趨勢(shì)。近年來(lái)江西省廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展取得了豐碩的成果，但是仍然面臨著很多的不足，新農(nóng)村建設(shè)的后勁不足。農(nóng)村電商在發(fā)展過(guò)程中可以有效強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)，使得江西省廣大農(nóng)村地區(qū)的剩余勞動(dòng)力都可以參與到新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中，使其成為新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)者和主人翁，進(jìn)而可以充分發(fā)揮農(nóng)村自身優(yōu)勢(shì)，為江西省新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的后勁支持，加速新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

3.農(nóng)村電商背景下江西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)機(jī)制存在的問(wèn)題

3.1 缺乏完善的開(kāi)發(fā)機(jī)制和流程

從農(nóng)村電商發(fā)展的角度來(lái)看，在江西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)過(guò)程中還缺乏完善的開(kāi)發(fā)機(jī)制和流程，導(dǎo)致其開(kāi)發(fā)效率不高。一方面，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí)不足，在農(nóng)村電商發(fā)展過(guò)程中，廣大農(nóng)民對(duì)其了解程度較低，參與其中的積極性不高，同時(shí)電商部門(mén)和各政府及村委會(huì)對(duì)如何快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)和利用以及如何形成完善的開(kāi)發(fā)流程還沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)定，現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)大都停留在表面，沒(méi)有充分協(xié)調(diào)各方的關(guān)系。另一方面，農(nóng)村電商的發(fā)展還屬于新興事物，而江西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)也需要較長(zhǎng)的周期，不是一蹴而就的。因此以農(nóng)村電商發(fā)展為背景實(shí)施農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)缺乏成功的經(jīng)驗(yàn)借鑒，需要進(jìn)行摸索，所以目前在開(kāi)發(fā)機(jī)制和流程等方面的進(jìn)度相對(duì)緩慢，需要較長(zhǎng)的周期對(duì)其進(jìn)行完善。

3.2 缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制

農(nóng)村電商作為一種全新的商業(yè)模式，相比而言其專業(yè)化程度較高，在各環(huán)節(jié)和各崗位中都需要具備一定的專業(yè)知識(shí)和技能。而江西省廣大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力整體的知識(shí)文化水平較低，其在農(nóng)村電商方面的知識(shí)和技能幾乎為零。但是當(dāng)前還缺乏完善的培訓(xùn)機(jī)制，使得江西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)還未能有效支撐起農(nóng)村電商的發(fā)展。由于江西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量較多，分布廣泛，因此對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)的難度較大、成本較高，當(dāng)前還沒(méi)有解決由誰(shuí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)、如何進(jìn)行培訓(xùn)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出等問(wèn)題，因此使得很多剩余勞動(dòng)力還不能全面參與到農(nóng)村電商的發(fā)展過(guò)程中，發(fā)揮的作用相對(duì)有限，其專業(yè)化水平和技能得不到有效的提升，也限制了江西省農(nóng)村電商的發(fā)展步伐。

3.3 相應(yīng)的政策支持不到位

不管是農(nóng)村電商的發(fā)展還是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)都需要相應(yīng)的政策支持，江西省農(nóng)村電商發(fā)展還處于起步階段，同時(shí)有大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等待開(kāi)發(fā)，而當(dāng)前相應(yīng)的政策支持還不到位，導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)與農(nóng)村電商的發(fā)展還存在一定的差距。一方面，在短時(shí)間內(nèi)制定和完善農(nóng)村電商及剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)的政策存在較大的難度，由于江西省農(nóng)村地區(qū)分布廣泛，剩余勞動(dòng)力數(shù)量眾多且情況復(fù)雜，農(nóng)村電商發(fā)展情況不一，因此很難在短時(shí)間內(nèi)為其制定出相應(yīng)的支持性政策。另一方面，江西省現(xiàn)有的關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)的政策還沒(méi)有充分預(yù)想到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)與電商發(fā)展之間的關(guān)系，對(duì)其兩者的保障作用還難以顯現(xiàn)，進(jìn)而使得江西省農(nóng)村電商發(fā)展背景下農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)還處于無(wú)序狀態(tài)，難以發(fā)揮政策方面的優(yōu)勢(shì)。

3.4 電商渠道有待于拓展

當(dāng)前，江西省農(nóng)村電商的發(fā)展雖然取得了較大的進(jìn)展，但是大部分還處于探索階段，其發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量還存在較大的提升空間，主要是因?yàn)楫?dāng)前江西農(nóng)村電商的渠道還有待于拓展，因此在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)方面的力度還不夠，所覆蓋的人數(shù)也較少。農(nóng)村電商的發(fā)展需要較長(zhǎng)的周期進(jìn)行培育，受到客觀條件的限制，導(dǎo)致江西省農(nóng)村電商的發(fā)展水平存在較大的差距，其對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的需求不一。從這一層面來(lái)看，江西省農(nóng)村電商的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)方面的作用還有待于強(qiáng)化，同時(shí)農(nóng)村電商自身的發(fā)展水平也需要進(jìn)一步提升。所以，拓展電商渠道是促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展和強(qiáng)化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵所在。

4.農(nóng)村電商背景下江西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)機(jī)制完善策略

4.1完善開(kāi)發(fā)機(jī)制和流程

在江西省農(nóng)村電商發(fā)展過(guò)程中，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的全面開(kāi)發(fā)，必須要進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)機(jī)制和流程，以此充分發(fā)揮剩余勞動(dòng)力的價(jià)值，為農(nóng)村電商的發(fā)展提供充足的人力資源保障。一方面，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)如何進(jìn)行開(kāi)發(fā)、由誰(shuí)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)成本由誰(shuí)承擔(dān)以及開(kāi)發(fā)過(guò)程中可能存在的問(wèn)題等進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)，進(jìn)而明確農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)的目標(biāo)及各環(huán)節(jié)工作，在保證能夠?yàn)榻魇∞r(nóng)村電商發(fā)展輸出大量的勞動(dòng)力的同時(shí)，有效緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題及收入問(wèn)題。另一方面，因地制宜探索出新型的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)機(jī)制和流程，由于江西省農(nóng)村地區(qū)分布廣泛，農(nóng)村電商發(fā)展也呈現(xiàn)出較大的差異，因此在制定剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)機(jī)制和流程的過(guò)程中必須要堅(jiān)持因地制宜的原則，避免出現(xiàn)“一刀切”的現(xiàn)象，確保開(kāi)發(fā)機(jī)制和流程能夠真正發(fā)揮其作用。

4.2 進(jìn)一步完善培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)制

通過(guò)借助完善的培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)制提升農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的專業(yè)素質(zhì)和技能以強(qiáng)化人力開(kāi)發(fā)是促進(jìn)江西省農(nóng)村電商發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提。一方面，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展的廣泛宣傳，使得廣大農(nóng)民能夠充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村電商對(duì)其切身利益的影響，以此提升其主動(dòng)參與到農(nóng)村電商的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)而使其能夠在培訓(xùn)的過(guò)程中積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和技能。另一方面，農(nóng)村電商企業(yè)與政府及村委會(huì)要承擔(dān)起主動(dòng)對(duì)江西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)和輔導(dǎo)的責(zé)任，要定期舉行農(nóng)村電商培訓(xùn)會(huì)議，手把手對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，使其逐漸學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)村電商的運(yùn)行模式和技術(shù)，鼓勵(lì)廣大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能夠?qū)⒔邮芘嘤?xùn)的結(jié)果及時(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中，不僅能夠有效滿足農(nóng)村電商發(fā)展對(duì)人力資源的需求，還能夠有效促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展。

4.3 強(qiáng)化相應(yīng)的政策支持

如前所述，完善的政策支持是江西省農(nóng)村電商發(fā)展過(guò)程中對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵所在，從政策的角度來(lái)看，不僅要順應(yīng)農(nóng)村電商的發(fā)展趨勢(shì)制定切實(shí)可行的剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)政策，還要通過(guò)強(qiáng)化引導(dǎo)和監(jiān)督提升政策的執(zhí)行力度。一方面，通過(guò)進(jìn)行調(diào)查和研究，根據(jù)江西省農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)，結(jié)合農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的支持性政策，強(qiáng)化相應(yīng)的政策支持。另一方面，定期對(duì)支持性政策進(jìn)行補(bǔ)充和完善，使其能夠充分滿足農(nóng)村電商發(fā)展及剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)的需要，避免出現(xiàn)政策落后的問(wèn)題。同時(shí)要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)政策的實(shí)施進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督，確保各項(xiàng)支持性政策都能夠及時(shí)得以落實(shí)，發(fā)揮其支持保障作用。

4.4 拓展電商渠道

電商渠道數(shù)量的多少直接決定了江西省農(nóng)村電商的發(fā)展水平，因此也就決定了對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)程度，因此當(dāng)前江西省應(yīng)該通過(guò)全面拓展電商渠道來(lái)加速農(nóng)村電商的發(fā)展以此提升對(duì)剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)水平。一方面，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村電商渠道進(jìn)行有效的整合，對(duì)其進(jìn)行分類管理和應(yīng)用，以較低的成本投入最大程度上提升農(nóng)村電商渠道的作用，使其能夠在規(guī)模上不斷拓展，以此創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位以實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力的再就業(yè)，使其在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上形成渠道聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同強(qiáng)化對(duì)剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)力度。另一方面，積極拓展新的農(nóng)村電商渠道，有效彌補(bǔ)現(xiàn)有渠道的不足，使其在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商的全覆蓋，最大程度上吸納剩余勞動(dòng)力，也帶動(dòng)江西省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以此促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

總結(jié)

促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展是當(dāng)前社會(huì)各界關(guān)注的重要問(wèn)題，是我國(guó)戰(zhàn)略層面的重要要求，傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以持續(xù)，而農(nóng)村電商的興起和發(fā)展成為新的趨勢(shì)，而在這一過(guò)程中充分強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)顯得尤為重要，也具有十分重要的意義。本文認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)該從完善開(kāi)發(fā)機(jī)制和流程、進(jìn)一步完善培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)制、強(qiáng)化相應(yīng)的政策支持、拓展電商渠道等方面出發(fā)提升農(nóng)村電商發(fā)展過(guò)程中對(duì)江西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)力度，以兩者的協(xié)同發(fā)展共同促進(jìn)江西省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

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