劉衛(wèi)東

【摘? ?要】 為了總結(jié)休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面對的主要問題，首先在理論與實踐的層面上，總結(jié)規(guī)劃中必須面對的問題。從而再在其中選擇了如下“系統(tǒng)性規(guī)劃的問題、個性發(fā)展的問題以及經(jīng)驗借鑒中的創(chuàng)造性運用問題”三個方面的主要問題并對其相應的解決對策進行了分別的探討。

【關(guān)鍵詞】 休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū);規(guī)劃;解決對策

Discussion on the problems and Solutions of Leisure Ecological Agricultural Park Planning based on the Perspective of Agricultural and Travel Integration

Liu Weidong

（Institute of remote Sensing Application， Sichuan Academy of Agricultural Sciences? ? 610066）

[Abstract] In order to summarize the main problems facing the planning of leisure ecological agriculture park， the first part is to summarize the problems that must be faced in the planning at the level of theory and practice. The following problems of systematic planning， the problems of personality development and creative application in experience are selected， and the corresponding solutions are discussed.

[Keywords] leisure ecological agriculture park; planning; solution countermeasure

隨著我國鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，農(nóng)旅融合發(fā)展已成為當下熱門的發(fā)展形式。農(nóng)旅融合對發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)宜居和增加農(nóng)民收入具有重要的現(xiàn)實意義。休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)是休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的一類新型農(nóng)業(yè)園區(qū)。它是以生態(tài)農(nóng)業(yè)為根據(jù)，將區(qū)域內(nèi)的旅游資源（含自然景觀資源和人文資源）進行充分整合，以提供給人民新的休閑體驗。休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展需堅持“規(guī)劃先行”的理念，但是目前在園區(qū)的規(guī)劃中也面臨著一些問題，為此，我們選擇了休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃必須面對的主要問題并對與之相應的解決措施進行了科學的探討，以期實現(xiàn)大家對休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的管理與規(guī)劃問題的關(guān)注。

探討休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面對的問題與解決對策，應該從兩個方面著眼：一是總結(jié)休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中必須面對的問題，二是探討與之相對應的解決策略。

1? 休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中的主要問題

休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃所面臨的主要問題可以一分為二：一是理論層面上的必須面對的問題;二是管理與規(guī)劃實踐中必須面對的問題。

1.1? 理論層面上必須面對的問題

在理論的層面上，休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)管理與規(guī)劃中必須面對的問題主要有：首先，休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的界定?！靶蓍e生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)”一詞是由“休閑”、“生態(tài)”與“農(nóng)業(yè)園區(qū)”組成的一個合成詞。在其前邊的“休閑”與“生態(tài)”分別起著修飾限制的作用。從園區(qū)的功能上分析，這里的農(nóng)業(yè)園區(qū)具有休閑的特點;從園區(qū)的建設理念上講，它必須具有生態(tài)的思想，從而使其與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)園區(qū)有一個明顯的區(qū)別。有且只有明確這一園區(qū)的與眾不同，才能確定我們要管理與規(guī)劃的對象。

其次，明確與之相關(guān)的管理規(guī)劃工作所適用的法律、法規(guī)。休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與其他園區(qū)的管理與規(guī)劃有著彼此的相同之處，但與此同時，它也與其他的園區(qū)有所不同。因而，在適用的法律、法規(guī)及制度體系上，它也理應在相同之中體現(xiàn)出自己的不同。因此，明確規(guī)劃適用的法律、法規(guī)、制度體系尤其重要。

1.2? 管理與規(guī)劃實踐中必須面對的問題

雖然同樣都名為“休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)”，但各地在其休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的構(gòu)建過程中也就會表現(xiàn)彼此的不同。換而言之，各地休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的發(fā)展呈現(xiàn)出不均衡的發(fā)展態(tài)勢，這就使園區(qū)的規(guī)劃中必然地會面臨經(jīng)驗的借鑒問題。如何借鑒其他地區(qū)在園區(qū)用地管理上積累的經(jīng)驗，這尤其重要。

經(jīng)驗的借鑒一般需要從兩個方面著眼：一是成功經(jīng)驗的借鑒，可以使本地在休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)土地規(guī)劃中少走彎路，使我們的規(guī)劃更加適合于本地休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設與發(fā)展，更加適合于本地農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃工作的升級化改造。二是對失敗規(guī)劃經(jīng)驗的借鑒與分析。失敗的經(jīng)驗與成功的經(jīng)驗同樣，它們都具有借鑒價值。

經(jīng)驗借鑒中的創(chuàng)新性運用。既然是借鑒，那么意味著這些經(jīng)驗都是其他地區(qū)在休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中積累的。為此，它不能直接運用本地的園區(qū)規(guī)劃之中。但從另一個方面講，這些經(jīng)驗又是針對共同的對象，即在休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃實踐中的積累結(jié)果，為此，它對本地的規(guī)劃有著重要的指導意義。這需要我們進行創(chuàng)新性的運用，即外地經(jīng)驗的本地化實踐。

休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗借鑒，從其來源上講，可以分為國內(nèi)與國外的經(jīng)驗借鑒;從其借鑒的內(nèi)容上區(qū)分，它又可以分為成功經(jīng)驗與失敗經(jīng)驗;從休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展程度上講，這些需要借鑒的經(jīng)驗又分為個性化的經(jīng)驗與共性化的經(jīng)驗。區(qū)別不同的經(jīng)驗類型，可以為經(jīng)驗的利用提供便利。

2? 與主要問題對應的解決對策

2.1? 系統(tǒng)性規(guī)劃的問題

休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃是一個系統(tǒng)性的工程。之所以這樣說，那是因為休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設涉及到方方面面的規(guī)劃問題。在休閑生態(tài)園區(qū)的建設中，它一般會涉及到三個問題：一是新園區(qū)的建設;二是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)園區(qū)的升級化改造，以使之更貼合生態(tài)思想，更加適應于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展;三是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合。都市休閑農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的結(jié)合，更能加速休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。

采用現(xiàn)狀勘察取樣法、農(nóng)田分類規(guī)劃法、農(nóng)田綠地系統(tǒng)法等，進行總體布局分步實施，得出農(nóng)田保護與城市發(fā)展相互融合可應用的結(jié)果，形成了都市農(nóng)業(yè)的一種綠化模式，形成都市型城市休閑農(nóng)業(yè)園的模式，對未來同類城市農(nóng)保地的發(fā)展具有借鑒意義[1]。引文中的經(jīng)驗總結(jié)源自于平潭海壇風景區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃工作的實踐。從引文中可知，多種規(guī)劃方法的并用是其最大的特點。從事園區(qū)規(guī)劃的研究者都知道，每一個方法都有其自身的局限性，為了克服這些方法自身的局限性，我們在規(guī)劃中應該選擇多種規(guī)劃方法。面對規(guī)劃中的復雜問題——農(nóng)田保護、都市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展用地的矛盾，我們只有對其進行客觀的評估才能得出最終的規(guī)劃結(jié)果。換而言之，系統(tǒng)化的規(guī)劃實踐需要綜合方法的支撐。

2.2? 個性發(fā)展的問題

休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設中，“休閑”一語是最值得品味的。鑒于各地所擁有資源的不同，各地生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設者會依據(jù)本地的優(yōu)勢去發(fā)展個性化的休閑。為此，如何在土地規(guī)劃中彰顯休閑的個性化方式，這既是休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設者需要思考的話題，也是土地管理者在其土地規(guī)劃中必須面對的課題。將農(nóng)業(yè)、休閑、生態(tài)三者有效結(jié)合起來，改變固有的農(nóng)業(yè)種植模式與休閑度假模式[2]。農(nóng)業(yè)在各地的發(fā)展具有個性化的體現(xiàn);面對休閑的方式，各地人又有不同的選擇;雖然生態(tài)思想具有相同的表現(xiàn)，但它要與個性化的農(nóng)業(yè)發(fā)展、與個性化的休閑方式實現(xiàn)完美的結(jié)合，非得走個性化的發(fā)展之路不可。

在個性化的休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設中，“個性化”有兩種不同的體現(xiàn)：一是借鑒各地的個性化發(fā)展經(jīng)驗;二是在創(chuàng)新運用這些經(jīng)驗的過程中，使本地有關(guān)休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作呈現(xiàn)出與眾不同的發(fā)展態(tài)勢。只有如此，休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設才能取得最終的成功。

3? 經(jīng)驗借鑒中的創(chuàng)造性運用問題

休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)在各地的發(fā)展中呈現(xiàn)出不同的態(tài)勢，這就為彼此間的經(jīng)驗借鑒提供了可能。中國臺灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)不僅提供農(nóng)產(chǎn)品，而且形成了具有田園之樂的休閑區(qū)，這種"農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)"性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，既可發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護生態(tài)環(huán)境、擴大農(nóng)業(yè)旅游，又可達到提高農(nóng)民收益與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的目的[3]。引文是對臺灣休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的總結(jié)。從中可以得知，休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須堅持“農(nóng)業(yè)+”的指導思路。臺灣的"農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)"思想在各地的借鑒中，完全可以被我們以“農(nóng)業(yè)+”的方式進行創(chuàng)新性運用。從“農(nóng)業(yè)+餐飲”、“農(nóng)業(yè)+民俗”等不同的演變中，我們既借鑒了臺灣的經(jīng)驗，又創(chuàng)新式地發(fā)展臺灣的經(jīng)驗，從而使本地的休閑生態(tài)園區(qū)建設呈現(xiàn)出個性化的發(fā)展。

總之，休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設是一個系統(tǒng)性的工程。在對其進行的規(guī)劃中，我們面臨的問題主要有：系統(tǒng)性規(guī)劃的問題、個性發(fā)展的問題以及經(jīng)驗借鑒中的創(chuàng)造性運用問題。

參考文獻：

[1] 陳 聰，王立旭，沈守云.基于“生態(tài)都市休閑農(nóng)業(yè)”發(fā)展下平? ? ? ? 潭海壇風景區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計的探索及研究[J].建筑? ? ? ? ? 與文化，2019（01）：115-116.

[2] 賀生芳.農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)規(guī)劃設計問題探討? ? ? ? ? ?[J].住宅與房地產(chǎn)，2016（36）：78+89.

[3] 呂明偉，郭煥成，孫藝惠.生產(chǎn)·生態(tài)·生活——“三生”一體? ? ? ? ?的臺灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設[J].中國園林，2008（08）：? ? ? ? ? 16-20.