趙錦笑，林思霞

（廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院，廣東廣州 510990）

隨著我國(guó)教育教學(xué)質(zhì)量的逐步提高，幫助貧困生順利完成學(xué)業(yè)是當(dāng)前高校面臨的重大問(wèn)題?！百Y助政策下鄉(xiāng)行”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧方針有效推行與實(shí)施的重要手段，也是國(guó)家扶貧工作在教育領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，同時(shí)有助于解決高校資助工作的瓶頸。廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院外語(yǔ)系晨曦社助貸政策宣講團(tuán)積極響應(yīng)號(hào)召，于2019年7月前往湛江市遂溪縣建新鎮(zhèn)入村入戶進(jìn)行政策宣講和助學(xué)貸款政策調(diào)研。

1 調(diào)研結(jié)果與分析

1.1 調(diào)研結(jié)果

由于當(dāng)?shù)卦胁环ǚ肿永谜{(diào)研泄露村民信息，導(dǎo)致村民存有較強(qiáng)的戒備心理，以及許多村民只會(huì)家鄉(xiāng)話導(dǎo)致調(diào)研過(guò)程難度增加。宣講團(tuán)及時(shí)調(diào)整調(diào)研方案與成員搭配，主動(dòng)向村民表明身份，一切活動(dòng)均在尊重調(diào)研對(duì)象的參與意愿下進(jìn)行，活動(dòng)效果良好。此次發(fā)放紙質(zhì)問(wèn)卷81份，回收的有效問(wèn)卷73份，同時(shí)收到電子版問(wèn)卷26份，總計(jì)回收的有效問(wèn)卷99份。受訪對(duì)象有學(xué)生、商人、農(nóng)民、老人以及村干部。

1.2 成果分析

1.2.1 調(diào)查對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)情況與對(duì)資助政策的需求

在家庭月收入以及主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)濟(jì)收入差距大且普遍有待提高，32.32%的家庭月總收入在4000元以上，36.37%在1500-4000元之間，31.31%在1500元以下。收入來(lái)源單一且主要為種植業(yè)和外出務(wù)工。另外，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，供子女上學(xué)、撫養(yǎng)子女負(fù)擔(dān)重是導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)壓力的兩項(xiàng)最主要原因。在與調(diào)查對(duì)象普及了相關(guān)政策后，再問(wèn)及若家庭狀況非常困難，將采用哪種方式籌集學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)時(shí)，大家選擇申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工助學(xué)或兼職的比例分別是35.35%、36.36%、42.42%。由此可知，村民有了解國(guó)家相關(guān)資助政策的需求，雖然地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后，但他們也希望自家能培養(yǎng)出人才，改變家里的命運(yùn)繼而帶動(dòng)全村的發(fā)展。

1.2.2 調(diào)查對(duì)象對(duì)國(guó)家資助政策的認(rèn)知情況

在被調(diào)查的村民中，有將近60%表示不了解國(guó)家資助的相關(guān)政策，20%-30%的為一般了解，而且是模糊理解的程度，只有1%-3%的村民表示很了解。此外，村民獲取政策的渠道32%來(lái)自于村委、學(xué)校宣傳，30%表示無(wú)渠道獲悉，其他則有來(lái)自于電視、網(wǎng)絡(luò)與廣告宣傳、親戚朋友相傳以及高校大學(xué)生的下鄉(xiāng)行活動(dòng)宣傳。對(duì)于如國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、南粵扶殘助學(xué)工程、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策（應(yīng)征入伍、三支一扶等）、建檔立卡學(xué)生免學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助等的國(guó)家資助政策大部分村民都不怎么了解，這間接反映了當(dāng)?shù)貙?duì)相關(guān)資助政策的宣傳力度不足、覆蓋面有限，教育精準(zhǔn)扶貧效果不理想。

1.2.3 調(diào)查對(duì)象對(duì)精準(zhǔn)扶貧的整體評(píng)價(jià)

將近一半的村民認(rèn)為當(dāng)?shù)匕▏?guó)家資助政策在內(nèi)的相關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策給農(nóng)村困難群體帶來(lái)的幫助效果一般，大部分認(rèn)為現(xiàn)行的政策沒(méi)有讓他們享受到實(shí)惠。雖然不少調(diào)查對(duì)象認(rèn)為開(kāi)展的扶貧項(xiàng)目有針對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r和人們的現(xiàn)實(shí)需求，但他們有反映包括資金援助、物資補(bǔ)貼等存在政府信息不公開(kāi)的情況，部分沒(méi)有落實(shí)到有實(shí)際需求的人處。總的來(lái)說(shuō)，即便調(diào)查對(duì)象對(duì)于國(guó)家相關(guān)資助政策在宣傳工作、落實(shí)情況以及幫助效果上存在著爭(zhēng)議，但仍秉持積極樂(lè)觀的態(tài)度來(lái)看待未來(lái)，相信國(guó)家政府的資助項(xiàng)目會(huì)幫助當(dāng)?shù)孛撠氈赂弧?/p>

2 提出建議

2.1 從省廳機(jī)關(guān)的角度，不僅需從嚴(yán)從實(shí)抓作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決打擊地方政府官員在脫貧攻堅(jiān)工作中存在的形式主義、官僚主義、弄虛作假以及消極腐敗等不良現(xiàn)象，時(shí)常開(kāi)展扶貧工作的突擊檢查，以確保資助切實(shí)落到真正有困難的百姓手中去。同時(shí)繼續(xù)大力推進(jìn)“國(guó)家資助政策下鄉(xiāng)行”活動(dòng)，盡可能讓高校師生帶著政策推廣、普及到更多地方，讓它們更加深入人心、家喻戶曉，助力推動(dòng)全面脫貧的發(fā)展。

2.2 從當(dāng)?shù)卣块T(mén)的角度，一方面需要聯(lián)合各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校加大國(guó)家相關(guān)資助政策的宣傳。要求不定期舉辦如宣傳欄粘貼、廣播告示、擺攤宣傳、專題宣講、主題文藝表演等形式多樣的活動(dòng)，讓村民和學(xué)生有渠道可了解政策并讓有需要的家庭知道如何獲得國(guó)家與院校的相應(yīng)幫助，拓寬教育扶貧成效。另一方面還需建立公開(kāi)、透明的評(píng)比制度和完善跟蹤監(jiān)督體系。保證前期資助、補(bǔ)貼通知傳達(dá)到位，評(píng)比期間設(shè)立監(jiān)督員，走訪家庭，確定申報(bào)信息的真實(shí)性，后續(xù)相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)根據(jù)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)推選候選人并進(jìn)行結(jié)果公示，接受監(jiān)督，保證精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)的公平、公正與公開(kāi)。

2.3 從調(diào)查對(duì)象的角度，可有意識(shí)地關(guān)注和搜索更多國(guó)家相關(guān)的資助政策，換被動(dòng)接受為主動(dòng)求知。這對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的家庭，既增強(qiáng)了對(duì)政策的知悉，又能爭(zhēng)取獲得國(guó)家資助政策的惠利，減輕負(fù)擔(dān)，避免子女因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

3 結(jié)語(yǔ)

國(guó)家資助政策與精準(zhǔn)扶貧舉措是為了幫助貧苦學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)以及助力貧困戶盡快實(shí)現(xiàn)脫貧而采取的一系列利國(guó)利民政策，通過(guò)調(diào)研可知，仍需多渠道扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家和院校的資助政策宣傳工作，將最新的政策帶到真正需要的村落和家庭中。更要進(jìn)一步提高扶貧政策的精準(zhǔn)度和知曉度，讓經(jīng)濟(jì)困難的家庭感受到國(guó)家政策的溫暖，解決貧困的代際傳遞，推進(jìn)精準(zhǔn)資助和資助育人工作，為打贏2020年全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)而助力！