引言

隨著我國(guó)金融改革的快速發(fā)展，財(cái)務(wù)管理在電力行業(yè)企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中起著非常重要的作用，本文對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并提出了解決諸多問(wèn)題的有效措施。

目前存在的問(wèn)題

1.財(cái)政預(yù)算管理不足。首先，預(yù)算不能有效執(zhí)行。由于大多數(shù)單位的預(yù)算編制都有其自身的問(wèn)題，因此也導(dǎo)致無(wú)法在實(shí)際資金使用中預(yù)算目標(biāo)無(wú)法落實(shí)。第二，預(yù)算監(jiān)督力度不足。預(yù)算的目標(biāo)是合理使用單位資金，既要有有效地執(zhí)行，又要有強(qiáng)有力的監(jiān)督。然而，每家單位都把重點(diǎn)放在如何利用預(yù)算獲得更多的財(cái)政資金上，而沒(méi)有監(jiān)督確保資金按計(jì)劃使用。三是缺乏事后評(píng)估，企事業(yè)單位編制預(yù)算是否科學(xué)，開(kāi)展事后評(píng)估后預(yù)算執(zhí)行是否得當(dāng)，以敦促預(yù)算水平的提高，但事后評(píng)估在很多單位是空白的。

2.財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員綜合素質(zhì)有待提高。財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)偏低是我國(guó)財(cái)務(wù)管理崗位普遍存在的問(wèn)題。比如，一些單位的財(cái)務(wù)管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的崗前培訓(xùn)，對(duì)財(cái)務(wù)管理制度沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)。缺乏一個(gè)良好的財(cái)務(wù)概念，業(yè)務(wù)水偏低，業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠重視，只基于形式去完成相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部署的有關(guān)工作，使得限制了自身專(zhuān)業(yè)技能的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)。與此同時(shí)還存在一些財(cái)務(wù)人員的整體工作意識(shí)較為淡薄、責(zé)任心不強(qiáng)等因素，加之人員調(diào)整過(guò)于頻繁，業(yè)務(wù)掌握時(shí)間周期普遍較長(zhǎng)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作效率大打折扣。

具體措施

1.加強(qiáng)預(yù)算管理。單位管理人員和財(cái)務(wù)人員要增強(qiáng)預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)，把科學(xué)性差的基數(shù)增長(zhǎng)法轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)先進(jìn)的零基數(shù)預(yù)算法，配合本單位各部門(mén)預(yù)算管理工作，納入編制，將預(yù)算管理的實(shí)施和考核納入績(jī)效體系，提高資金使用效率，重視預(yù)算編制階段預(yù)算的質(zhì)量和水平，做到準(zhǔn)確、客觀(guān)、真實(shí)、可行。在預(yù)算執(zhí)行階段，可以運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制和崗位責(zé)任制，明確每個(gè)工作人員的職責(zé)，對(duì)基金實(shí)際運(yùn)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題做好充分準(zhǔn)備。強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制作用，定期考核預(yù)算執(zhí)行情況。

2.注重資產(chǎn)管理。采用信息技術(shù)等高科技手段進(jìn)行資產(chǎn)管理，落實(shí)資產(chǎn)價(jià)值日常管理責(zé)任制，制定并實(shí)施科學(xué)研究、嚴(yán)格規(guī)范的核心資產(chǎn)管理制度，定期核實(shí)資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。如果需要購(gòu)買(mǎi)資金量較大的資產(chǎn)，可以深入探討其可行性，優(yōu)化資產(chǎn)配置，預(yù)算年度資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，并檢查所購(gòu)資產(chǎn)的使用效率，事業(yè)單位管理人員應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)建立資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)估機(jī)制，確保資產(chǎn)績(jī)效評(píng)估在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮作用。

3.規(guī)范政府采購(gòu)行為。政府采購(gòu)制度應(yīng)堅(jiān)持原則，效率優(yōu)先，流程優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新，將政府采購(gòu)制度與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，并采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高科技手段進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度。同時(shí)，政府采購(gòu)系統(tǒng)應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用。政府采購(gòu)制度的應(yīng)用應(yīng)進(jìn)一步完善并保證其執(zhí)行。法律制度和配套制度也應(yīng)進(jìn)一步完善，部門(mén)預(yù)算應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化以形成采購(gòu)規(guī)模，從而節(jié)省資金和人力資源。大力培養(yǎng)政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)人才，政府采購(gòu)人員的專(zhuān)業(yè)化是影響采購(gòu)質(zhì)量、確保政府采購(gòu)制度順利實(shí)施的前提之一。

4.建立風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。提高單位財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各種因素，制定風(fēng)險(xiǎn)處理方案，最大限度地降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響，建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，根據(jù)單位發(fā)展現(xiàn)狀，將風(fēng)險(xiǎn)管理納入財(cái)務(wù)管理日常工作，認(rèn)真履行風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,同時(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理、規(guī)避在工作中遇到的諸多風(fēng)險(xiǎn)因素。

5.提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。遵循財(cái)務(wù)人員帶證工作制度，結(jié)合單位實(shí)際情況引進(jìn)高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員，提高單位財(cái)務(wù)管理水平，采取有效的績(jī)效考核機(jī)制，鼓勵(lì)和監(jiān)督、督促財(cái)務(wù)人員認(rèn)真完成工作任務(wù)。

6.創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理機(jī)制。當(dāng)前，社會(huì)發(fā)展對(duì)企事業(yè)單位改革提出了迫切要求。各單位要以先進(jìn)的科學(xué)理論為支撐，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)管理效率，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理體系的可執(zhí)行性，拓寬思路，銳意進(jìn)取。根據(jù)社會(huì)和單位發(fā)展的需要，不斷調(diào)整財(cái)務(wù)管理方式，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理方式，促進(jìn)單位長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

簡(jiǎn)而言之，在諸多因素的影響下，企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作還需要改進(jìn)和加強(qiáng)。此外，面對(duì)目前財(cái)務(wù)管理方面可能存在的問(wèn)題，各單位要在提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的同時(shí)，加強(qiáng)資金管理和控制，實(shí)行科學(xué)合理的預(yù)算編制，有效規(guī)避各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)單位健康發(fā)展。