魏金鎖， 郭倩倩

（漯河市水產(chǎn)技術(shù)推廣站河南漯河457000）

2019年，漯河市按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部等十部委下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》（農(nóng)漁發(fā)〔2019〕1號）文件要求，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以滿足人民對優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品和優(yōu)美水域生態(tài)環(huán)境的需求為目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，以減量增收、提質(zhì)增效為著力點(diǎn)，加快構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，助推水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，漯河市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)朝著綠色發(fā)展的方向快速推進(jìn)，并取得階段性成效，漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)，發(fā)展勢頭良好。2019年上半年完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量6153 t，比2018年同期增加6.7%，完成市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局目標(biāo)8500 t的72%；養(yǎng)殖面積1800 hm2，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值6842萬元，比2018年同期增加1.6%，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值2445萬元，比去年同期增加2.1%。養(yǎng)殖水面利用率穩(wěn)定在85%以上。擁有農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場4家（舞陽縣2家、源匯區(qū)2家），全國休閑漁業(yè)示范基地1家（源匯區(qū)），國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)一個（源匯區(qū))。

一、成效與措施

（一）加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全

1.加強(qiáng)省、市、縣和生產(chǎn)企業(yè)四級漁業(yè)投入品監(jiān)管體系和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)。

2.建立水產(chǎn)苗種、魚藥、飼料等漁業(yè)投入品購銷貨物記錄臺賬和索證索票制度，嚴(yán)格執(zhí)行水產(chǎn)養(yǎng)殖管理記錄制度，發(fā)放2019年水產(chǎn)養(yǎng)殖記錄本350份，督導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)及時準(zhǔn)確填寫?zhàn)B殖記錄。

3.加大宣傳教育力度，努力營造水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管濃烈氛圍。通過發(fā)放《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙2019年1、2號》、水產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管集中培訓(xùn)和現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)等方式，提高漁民群眾水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和科學(xué)養(yǎng)殖技能，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳“入村、進(jìn)戶、到人”，努力營造安全生產(chǎn)的濃烈氛圍。

4.強(qiáng)化檢測監(jiān)管。市縣兩級水產(chǎn)系統(tǒng)共定性抽檢水產(chǎn)樣品25份，產(chǎn)品合格率100%。2019年6月，漯河市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方河南華測檢測技術(shù)有限公司抽檢漯河市水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)3家的4個樣品，檢測包括孔雀石綠、氯霉素、諾氟沙星等8個項(xiàng)目，檢測結(jié)果全部合格。

（二）積極引進(jìn)推廣新品種新技術(shù)，促進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

積極幫扶養(yǎng)殖企業(yè)引進(jìn)名特優(yōu)新品種推廣高效養(yǎng)殖新技術(shù)，引進(jìn)鱖魚11100尾進(jìn)行示范養(yǎng)殖，經(jīng)濟(jì)效益顯著。加大黑斑蛙養(yǎng)殖推廣力度，養(yǎng)殖面積由2018年的23 hm2發(fā)展到現(xiàn)在的35.3 hm2，預(yù)計(jì)新增效益185萬元。示范推廣了加州鱸、南美白對蝦淡化馴化新技術(shù)、稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)等。為漯河市漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民”的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

（三）養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作進(jìn)展順利

養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃是統(tǒng)籌生產(chǎn)發(fā)展和與環(huán)境保護(hù)，穩(wěn)定水產(chǎn)健康養(yǎng)殖面積，保障生產(chǎn)空間的重要制度。按照河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)文件規(guī)定，漯河市2019年6月底完成養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制發(fā)布工作的有臨潁縣、郾城區(qū)和召陵區(qū)。也是全省第一個首先完成全部任務(wù)的地市，受到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通報(bào)表揚(yáng)。漯河市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制已率先完成專家評審工作，預(yù)計(jì)年底前可完成市級政府發(fā)布。

（四）開展?jié)O業(yè)病害測報(bào)預(yù)報(bào)工作

按照省水產(chǎn)技術(shù)推廣站要求，每年4～10月每月上報(bào)漁業(yè)病害測報(bào)、預(yù)報(bào)信息各1次，目前已上報(bào)8次。送省檢測鯉春病毒癥、孢疹病毒等疫病檢測樣品5份，合格率100%。全市上半年無重大疫病發(fā)生。

（五）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高漁民科學(xué)養(yǎng)殖技能

2019年漯河市水產(chǎn)系統(tǒng)加大技術(shù)培訓(xùn)力度，積極開展水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)宣傳培訓(xùn)，送技術(shù)下鄉(xiāng)，送服務(wù)到村、到戶、到人，培訓(xùn)漁民320人次。其中源匯區(qū)、舞陽縣集中培訓(xùn)2次，向漁民發(fā)放漁業(yè)技術(shù)資料1800份。

（六）開展養(yǎng)殖池塘藻類監(jiān)測工作

按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳水產(chǎn)局要求，6月份收集不同養(yǎng)殖魚類池塘的水體樣本27個，送樣檢測，進(jìn)一步了解當(dāng)前養(yǎng)殖水質(zhì)情況。

（七）引進(jìn)名優(yōu)品種發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

漯河市宣傳綠色發(fā)展理念，提高了水產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

1. 舞陽縣的黑斑蛙養(yǎng)殖是全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一大亮點(diǎn)，目前養(yǎng)殖面積已發(fā)展到22.7 hm2，占全市黑斑蛙養(yǎng)殖面積的36%，畝均凈利潤萬元以上，總利潤340萬元以上。

2. 臨潁縣河南天納圖生物科技有限公司養(yǎng)殖蟾蜍，養(yǎng)殖規(guī)模1.2 hm2，養(yǎng)殖數(shù)量5000只。每年可提取蟾酥15～20 kg，每kg蟾酥售價1.6～2.2萬元/kg，可實(shí)現(xiàn)利潤24～44萬元。

3.源匯區(qū)養(yǎng)殖鱸魚效益可觀，鱸魚凈利潤10.5萬元/hm2以上。目前該養(yǎng)殖基地鱸魚養(yǎng)殖面積發(fā)展到4 hm2，實(shí)現(xiàn)利潤30萬元。2019年首次在該基地養(yǎng)殖示范11100尾，目前生長良好。南美白對蝦以淡化為主，由咸水蝦馴化成淡水蝦。對蝦養(yǎng)殖面積3.33 hm2，實(shí)現(xiàn)利潤45萬元以上。漯河市魚水緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司近幾年大力開展錦鯉養(yǎng)殖，由最初的十幾畝發(fā)展到現(xiàn)在的6.67 hm2，年銷售錦鯉30萬尾，銷售收入110多萬元。

4.郾城區(qū)發(fā)展稻蝦綜合種養(yǎng)面積20 hm2。產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷400 kg/667m2以上，收獲水產(chǎn)品50 kg/667 m2以上，增加效益1000元/667 m2以上。

5.召陵區(qū)以發(fā)展休閑漁業(yè)為主要特色，漯河市田園漁業(yè)有限公司擁有休閑垂釣基地2 hm2，有四大家魚垂釣池、武昌魚垂釣池、黃顙魚垂釣池等，集休閑、垂釣、餐飲為一體，年收入20多萬元。

二、問題與不足

1.水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不健全、技術(shù)水平不高，高技能人才嚴(yán)重不足，技術(shù)幫扶力度不強(qiáng)。

2.漯河澧河青蝦國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的保護(hù)開發(fā)利用不到位。

3.新品種、新技術(shù)推廣面積少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。

4.養(yǎng)殖尾水排先進(jìn)技術(shù)有待普及，放屬地監(jiān)管職責(zé)落實(shí)意識有待提高。

5.水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展缺乏優(yōu)惠政策支撐，發(fā)展動力不足。

三、建議和對策

（一）大力發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖模式

積極推廣疫苗免疫、生態(tài)防控措施。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動，推行養(yǎng)水、調(diào)水技術(shù)。實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善循環(huán)水和進(jìn)排水處理設(shè)施。

（二）推廣養(yǎng)殖尾水綜合治理新技術(shù)

推廣養(yǎng)殖尾水排放綜合治理技術(shù)，因地制宜引進(jìn)生物凈化、種植水生植物等先進(jìn)模式，積極進(jìn)行生態(tài)溝渠、生態(tài)塘、濕地等尾水處理設(shè)施升級改造，探索建立養(yǎng)殖池塘維護(hù)和改造長效機(jī)制。

（三）加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品的管理

各級水產(chǎn)主管部門要強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)，加強(qiáng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料、魚藥等投入品的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“生產(chǎn)記錄”制度，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和使用水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品的行為。

（四）加快培育水產(chǎn)經(jīng)營主體和品牌建設(shè)

培育和支持專業(yè)合作社、水產(chǎn)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，引導(dǎo)發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。持續(xù)做優(yōu)產(chǎn)品，發(fā)揮品牌優(yōu)勢，強(qiáng)化特色品牌意識，發(fā)展本土品牌，鼓勵申報(bào)創(chuàng)建“三品一標(biāo)”水產(chǎn)品，加強(qiáng)區(qū)域公共品牌建設(shè)。積極支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場與農(nóng)戶的多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，協(xié)同打造品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)的利益共同體，促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（五）加強(qiáng)政策支持

加大財(cái)政資金投入，落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展用水用電優(yōu)惠政策。加大培訓(xùn)新型職業(yè)漁民的力度，普及科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)。