周紅旭

（云南省麗江市華坪縣船房鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 650201）

作為一項(xiàng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān)的工作，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫受到政府及相關(guān)部門的高度重視，做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作不僅可以保障養(yǎng)殖戶及牧業(yè)公司的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全也起著非常重要的作用。然而，當(dāng)前我國基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作在具體的實(shí)施過程中存在各種問題，在一定程度上阻礙了該工作的順利開展。因而，相關(guān)部門應(yīng)直面這些問題，并采取一些措施進(jìn)行積極解決，從而有效提高我國基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的水平。

1 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作存在的問題

1.1 缺乏健全的法律法規(guī)

當(dāng)前，針對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作我國并沒有形成完善的法律法規(guī)體系，隨著動(dòng)物防疫工作重要性的不斷提高，養(yǎng)殖戶對(duì)防疫法缺乏足夠的重視，導(dǎo)致現(xiàn)行法律法規(guī)更達(dá)不到預(yù)期效果，不僅感染源無法得到有效控制，同時(shí)村級(jí)防疫隊(duì)伍并不能有效監(jiān)測轄區(qū)養(yǎng)殖區(qū)，導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作效果較差。

1.2 防疫意識(shí)薄弱

動(dòng)物疫病有非典型化及慢性化的特點(diǎn)，近年來，隨著各地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的不斷加強(qiáng)，畜禽流動(dòng)日益頻繁，一定程度上增加了基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的難度，防疫人員如果思想上的大意疏忽，極易導(dǎo)致疫病擴(kuò)散。此外，一些養(yǎng)殖戶存在著嚴(yán)重的防疫意識(shí)淡化問題，他們認(rèn)為，動(dòng)物防疫所需要的支出并不能為其帶來實(shí)際效益，養(yǎng)殖條件及防疫工作遠(yuǎn)達(dá)不到相關(guān)部門的要求。

1.3 缺乏專業(yè)技術(shù)人員

基層畜牧防疫工作的工作地點(diǎn)主要在農(nóng)村，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，其待遇較低，很難吸引高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。當(dāng)前，我國基層防疫人員學(xué)歷、素質(zhì)普遍偏低，專業(yè)知識(shí)老化，年齡結(jié)構(gòu)不合理。此外，由于缺乏專門知識(shí)及技能培訓(xùn)，現(xiàn)有的工作人員專業(yè)技術(shù)水平已無法滿足當(dāng)前工作的實(shí)際需求，對(duì)一些傳染病不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，同時(shí)一旦暴發(fā)疫情很難迅速作出處理。此外，一些基層地區(qū)由于缺乏有效的監(jiān)管，動(dòng)物防疫工作人員工作積極性不高，較為散漫，在日常工作中并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行防疫，進(jìn)而導(dǎo)致疫情的發(fā)生及擴(kuò)散。

1.4 缺乏防疫基礎(chǔ)設(shè)施

由于投入經(jīng)費(fèi)不足，當(dāng)前基層防疫站均存在設(shè)備老化、落后問題，一些地區(qū)甚至沒有檢測設(shè)備，一旦出現(xiàn)疫情很難在第一時(shí)間進(jìn)行有效診治，極易導(dǎo)致各種動(dòng)物疫病誤診、漏診現(xiàn)象，最終導(dǎo)致疫情擴(kuò)散。

2 解決措施

2.1 加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)

各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定相關(guān)法規(guī)，對(duì)動(dòng)物防疫問題應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)及時(shí)處理。此外，應(yīng)建立完善的動(dòng)物疫病預(yù)防及應(yīng)急機(jī)制，將具體工作責(zé)任落實(shí)到各部門，及時(shí)對(duì)疫情進(jìn)行處理。

2.2 加大防疫的宣傳力度

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物工作防疫工作不僅與養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)，同時(shí)影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因而，應(yīng)做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫的宣傳工作。首先，政府部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到基層防疫工作的重要性，加強(qiáng)基層相關(guān)工作的管理及監(jiān)督力度，提高動(dòng)物防疫人員的工作認(rèn)識(shí)，保證其能做好相關(guān)防疫工作。其次，基層畜牧獸醫(yī)站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的宣傳力度，使養(yǎng)殖戶充分認(rèn)識(shí)到防疫工作的重要性，保證其能積極配合相關(guān)防疫工作，進(jìn)而保證防疫工作的順利開展。

2.3 加大資金投入

政府部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重要性，加大資金投入，通過不斷提高基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫人員的工資待遇吸引更多高素質(zhì)的技術(shù)人員參與這項(xiàng)工作。針對(duì)當(dāng)前防疫人員綜合素質(zhì)較低的問題，政府應(yīng)定期對(duì)其培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)技能，保證能更好地進(jìn)行這項(xiàng)工作。此外，政府部門應(yīng)對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行更新，及時(shí)淘汰落后設(shè)備，使基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施。

2.4 加大對(duì)從業(yè)人員的監(jiān)督力度

對(duì)于部分地區(qū)工作人員較為散漫的問題，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的監(jiān)督力度，一旦出現(xiàn)舉報(bào)問題及時(shí)進(jìn)行處理。與此同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作人員進(jìn)行考核，通過設(shè)置一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制提高工作人員的工作積極性，使其更好的幫助養(yǎng)殖戶進(jìn)行相關(guān)防疫工作。

3 結(jié)語

綜上所述，要想保證畜牧業(yè)的良好發(fā)展，必須做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作。政府部門應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，加大防疫宣傳力度、資金投入及對(duì)從業(yè)人員的監(jiān)督力度，從而有效提高基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的質(zhì)量。