孟憲瑩

摘要：從新常態(tài)下的群眾工作對象來看，隨著發(fā)展步伐的加快，新行業(yè)、新組織和新階層不斷涌現(xiàn)，群眾工作對象發(fā)生了很大變化，加之人口流動頻繁，群體組合多變，管理工作難度不斷加大。如何延伸群眾工作觸角，與變換頻繁的社會組織和群眾保持最密切而廣泛的聯(lián)系，是一個全新的考驗(yàn)。協(xié)調(diào)利益矛盾、疏導(dǎo)群眾情緒的任務(wù)加重，使群眾工作的內(nèi)容和范圍不斷拓展。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)下;群眾文化;工作;開展

中圖分類號：G241

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-5312（2019）33-0263-01

一、引言

群眾工作始終是我們推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)程最基礎(chǔ)的工作。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，同時也進(jìn)入矛盾凸顯期，我們面臨的矛盾更加復(fù)雜，使群眾工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。牢記宗旨意識，使群眾觀點(diǎn)制度化。堅(jiān)持把群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，把切實(shí)解決民生問題放在各項(xiàng)工作的首位，努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。

二、完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)社區(qū)文化活動平臺

功能健全、設(shè)施完備的文化場所和設(shè)施是社區(qū)文化建設(shè)工作得以開展的基礎(chǔ)和保障。目前社區(qū)居民對社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀普遍有著更高的要求，對圖書報(bào)刊、電腦網(wǎng)絡(luò)、文藝欣賞、健身器材和家庭文化的需求質(zhì)量越來越高。具備獨(dú)立功能的文化活動場所，包括圖書閱覽場所、健康活動場所、娛樂休閑場所和交流溝通場所等。建設(shè)、匹配一批立足服務(wù)、著眼發(fā)展的社區(qū)文化設(shè)施、設(shè)備，便于各項(xiàng)文化活動的組織開展。

三、建立文化投入機(jī)制，落實(shí)社區(qū)文化經(jīng)費(fèi)保障

加大投入力度，擴(kuò)大文化發(fā)展、文化活動資金向社區(qū)文化建設(shè)的投入比例，確保社區(qū)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)來源。鼓勵企事業(yè)單位和個人，以資金、設(shè)備、技術(shù)、信息等方式，參與社區(qū)文化建設(shè)。逐步探索并建立以省、市、縣財(cái)政資金投入為主體，以單位幫扶投入為輔助，以社會各界捐助為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。加大財(cái)政資金向公共服務(wù)領(lǐng)域，福利性、公益性社區(qū)文化事業(yè)的投入力度。

四、加強(qiáng)人力資源整合，強(qiáng)化社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)

優(yōu)化社區(qū)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是社區(qū)文化建設(shè)有效發(fā)展的可靠保證。一是結(jié)合下一步機(jī)構(gòu)改革，落實(shí)社區(qū)文化專管人員，確保社區(qū)文化工作有專人負(fù)責(zé)。二是結(jié)合大學(xué)生進(jìn)社區(qū)工作，通過擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的文化人才充實(shí)到社區(qū)隊(duì)伍中。三是發(fā)揮縣直文化單位的資源優(yōu)勢，落實(shí)文化進(jìn)社區(qū)工作，鼓勵縣文化館、圖書館等單位，充分發(fā)揮文化優(yōu)勢，主動與社區(qū)共建合作，采取送文化、帶骨干、建制度、給設(shè)施等四位一體的辦法，提升社區(qū)文化的品位和層次。四是鞏固、壯大現(xiàn)有社區(qū)文化活動團(tuán)體，培育社區(qū)文化骨干、志愿者隊(duì)伍，充分挖掘社區(qū)周圍企業(yè)、單位、學(xué)校的文化潛力，構(gòu)筑老、中、青、少四個梯次的居民文化、企業(yè)文化、校園文化相結(jié)合的社區(qū)文化活動網(wǎng)絡(luò)。

五、規(guī)范社區(qū)建設(shè)管理，提升社區(qū)文化服務(wù)水平

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理，打造組織架構(gòu)健全、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能完善、保障措施有力、社會作用明顯的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。一是建立社區(qū)文化專管員、輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度，完善社區(qū)文化建設(shè)、活動開展、人才培養(yǎng)、組織建設(shè)及其他管理制度。二是加強(qiáng)對社區(qū)文化工作者的培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，鼓勵社區(qū)工作人員自學(xué)、進(jìn)修，選送部分人員到相關(guān)院校深造，組織學(xué)員到一些先進(jìn)社區(qū)進(jìn)行考察、觀摩，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。三是正確引導(dǎo)居民群眾參與社區(qū)文化建設(shè)，培養(yǎng)居民友愛、平等、協(xié)作的社區(qū)文化價值觀念，堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮社區(qū)居民主體性。四是以社區(qū)基層文化室和文化廣場為龍頭，以社區(qū)服務(wù)中心、住宅小區(qū)及周邊企事業(yè)單位的文化活動場所為陣地，不斷創(chuàng)新文化活動載體，開展居民喜聞樂見的社區(qū)文化活動，使不同文化修養(yǎng)和情趣愛好的群眾都能各展其長、各得其樂，提高社區(qū)凝聚力及居民參與度。

六、加強(qiáng)宣傳教育，提升群眾文化活動的積極性

推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富群眾生活。文化是人民的精神家園，豐富群眾文化生活，提升社會文明程度，是我們做好群眾工作的重要手段。一方面要深入挖掘地方傳統(tǒng)文化精髓，以傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)心靈，減少轉(zhuǎn)型發(fā)展期人們心理上的沖突，少數(shù)民族地區(qū)還應(yīng)充分挖掘宗教文化中教人向善、愛國愛教的宗教教義，引導(dǎo)信教群眾追求高尚、促進(jìn)和諧。另一方面要把完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)項(xiàng)目工作的重要方面，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級文化設(shè)施建設(shè)，積極挖掘整理民族民間文化，傳承民族技藝，開發(fā)民間工藝品，切實(shí)打造具有地方特色、藝術(shù)水平較高的民族文化品牌和文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)文化創(chuàng)意工作，鼓勵引導(dǎo)社會力量積極參與，積極開展文化產(chǎn)品征集和評選表彰活動，進(jìn)一步加強(qiáng)文化產(chǎn)品在推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，使文化成為倡導(dǎo)地方良好風(fēng)氣、提高群眾工作水平的有效手段。

總之，從新常態(tài)下的群眾工作環(huán)境來看，改革進(jìn)入利益格局調(diào)整階段，群眾文化工作環(huán)境日趨復(fù)雜，加上借助現(xiàn)代科技的傳播途徑日益快捷，突發(fā)事件和敏感問題零距離直面社會，從新常態(tài)下群眾文化工作的特點(diǎn)來看，做好群眾工作，需要我們不斷豐富群眾工作內(nèi)容，創(chuàng)新群眾工作方法，最大限度激發(fā)社會活力、增加和諧因素，從而凝聚社會合力。