■李 英 劉勝勇 戴 鋒

近年來，人民銀行宜春市轄內(nèi)支行堅(jiān)決貫徹上級(jí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》要求，以《工作人員輕微違規(guī)行為積分管理辦法》為抓手，以巡察和內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題整改為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵“四個(gè)環(huán)節(jié)”，落實(shí)整改督查，強(qiáng)化督辦問責(zé)，整改工作取得實(shí)效。

一、主要做法

1.提高政治站位，增強(qiáng)整改意識(shí)。支行黨組、紀(jì)檢組高度重視整改工作，把整改落實(shí)作為政治任務(wù)納入議事日程：一是成立了巡察、內(nèi)審問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由行長任組長，派駐紀(jì)檢組長任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)綜合監(jiān)督辦公室，具體負(fù)責(zé)督辦和協(xié)調(diào)工作。二是及時(shí)召開行務(wù)會(huì)、職工大會(huì)，傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)行文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化全員政治意識(shí)、大局意識(shí)，提高政治站位，提升全員對(duì)問題整改重要性的認(rèn)識(shí)。三是黨組、紀(jì)檢組嚴(yán)格按要求切實(shí)履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，把紀(jì)律挺在前面，把問題解決在整改中，確保整改執(zhí)行一刻不能松，半步不能退。

2.提供分解清單，落實(shí)整改責(zé)任。綜合監(jiān)督辦公室作為支行整改領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行部門，切實(shí)履行整改督促責(zé)任，及時(shí)將以前尚未整改到位的問題、上級(jí)黨委巡察提出的問題及內(nèi)審檢查發(fā)現(xiàn)的問題，按照問題性質(zhì)進(jìn)行歸屬，向相關(guān)部門提供問題分解清單，進(jìn)一步明確整改責(zé)任。制定了整改方案，按照“一一對(duì)應(yīng)、立行立改、逐一銷號(hào)”的要求，制定巡察、內(nèi)審整改方案，將整改責(zé)任分解落實(shí)到具體責(zé)任人，將整改事項(xiàng)逐一確定分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和具體責(zé)任人，明確完成目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。建立了整改臺(tái)賬，在細(xì)化分解“問題清單”中，不回避、不敷衍，整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，確保巡察、內(nèi)審問題整改件件有著落，事事有回音。

3.提出工作期限，督查整改進(jìn)程。嚴(yán)格時(shí)間規(guī)定，嚴(yán)防敷衍應(yīng)付，堅(jiān)決克服問題整改說在嘴上、寫在紙上的現(xiàn)象發(fā)生，在問題整改過程中，支行堅(jiān)持做到：一是定期召開整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取各部門落實(shí)整改情況匯報(bào)，解決整改過程中遇到的困難和問題。對(duì)個(gè)別難以整改的問題，查明問題原因，理清整改思路，商討整改策略。二是由綜合監(jiān)督辦公室以電話催辦、發(fā)送督辦通知書等方式，向問題整改部門提示整改期限，收集整改情況，督查整改進(jìn)程。三是根據(jù)各部門反饋的整改落實(shí)情況，不定期向支行整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整改進(jìn)度，確保整改按時(shí)按質(zhì)按量落實(shí)到位。四是要求各問題整改部門上報(bào)的整改報(bào)告須由分管行領(lǐng)導(dǎo)背書并加蓋部門公章，由綜合監(jiān)督辦公室匯總撰寫整改報(bào)告，報(bào)支行整改領(lǐng)導(dǎo)小組審定后以行文形式上報(bào)中支，增強(qiáng)整改工作約束力。

4.提醒約談并舉，確保整改質(zhì)量。在處置個(gè)別整改難度大、整改時(shí)間長的問題時(shí)，如針對(duì)店面出租等問題，因牽涉面廣、人員多、阻力大，支行整改領(lǐng)導(dǎo)小組就采取提醒約談與整改并舉的辦法，雙管齊下，確保整改質(zhì)量：一是召開所有租戶約談會(huì)，由整改領(lǐng)導(dǎo)小組出面約談，講透政策、講明措施、講清期限，做深做細(xì)做通租戶思想工作，形成整改共識(shí)。二是專門組成由分管辦公室行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、辦公室與綜監(jiān)辦派員參與的清退工作特別工作小組，負(fù)責(zé)整改期內(nèi)向租戶電話提醒、上門督促，加大整改工作力度。三是整改期內(nèi)特別工作小組每周向整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展情況，號(hào)診把脈，定期會(huì)診，凝聚整改工作合力。四是對(duì)個(gè)別清退“釘子戶”由行長親自約談，動(dòng)之以情，曉之以理，爭取支持，謀求突破，確保整改工作取得全面成效。

二、取得成效

1.有力促進(jìn)了問題整改和內(nèi)部治理。通過嚴(yán)肅整改、跟蹤監(jiān)督、嚴(yán)格追究等方法手段，促使內(nèi)部管理制度日趨完善、內(nèi)部控制管理不斷加強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷提升，充分彰顯了內(nèi)審在查處問題、防范風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)治理、促進(jìn)履職等方面的作用。

2.有機(jī)實(shí)現(xiàn)了內(nèi)審成果的綜合運(yùn)用。通過大監(jiān)督平臺(tái)、聯(lián)系會(huì)、推進(jìn)會(huì)等各種形式，適時(shí)將整改落實(shí)情況通報(bào)，贏得各部門的重視與支持。在強(qiáng)調(diào)紀(jì)律、責(zé)任和整改要求的同時(shí)，把問題和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向貫穿于日常工作之中，形成整體聯(lián)動(dòng)的良性循環(huán)。

3.有效增強(qiáng)了防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)能。通過問題整改、積分管理、責(zé)任追究等措施，使各部門主動(dòng)查缺補(bǔ)漏、規(guī)范履職成為常態(tài)，有效筑牢了風(fēng)險(xiǎn)防范大堤。干部職工大局意識(shí)進(jìn)一步提升、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步提高、紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、工作作風(fēng)進(jìn)一步改善，有力推動(dòng)了內(nèi)部控制管理工作更規(guī)范、更嚴(yán)謹(jǐn)、更長效。

三、幾點(diǎn)啟示

1.講政治是問題整改的前提條件。只要把問題整改上升到政治高度，提高政治站位，就能形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部帶頭執(zhí)行、全員共同參與的政治格局，真正履行好黨組主體責(zé)任，真正提升全員的整改意識(shí)。

2.強(qiáng)監(jiān)督是問題整改的必要手段。聚焦紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)，正確履行紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任，才能讓監(jiān)督的職能不斷強(qiáng)化，才能讓監(jiān)督的觸角不斷延伸，才能讓監(jiān)督的效果不斷顯現(xiàn)。

3.常教育是問題整改的思想指南。拓寬教育渠道，豐富教育載體，使警示教育、安全教育、紅色教育、案例教育日?；⒅贫然?、多樣化，增強(qiáng)教育的警示作用，潤物無聲，警鐘常鳴。堅(jiān)持預(yù)防為主，從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)，減少問題的發(fā)生。

4.嚴(yán)問責(zé)是問題整改的工作常態(tài)。把紀(jì)律挺在前面，用好用活“四種形態(tài)”，層層傳導(dǎo)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治行壓力。強(qiáng)化履職與問責(zé)、追責(zé)相結(jié)合的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，只要發(fā)現(xiàn)問題，就要問責(zé)，讓問責(zé)、追責(zé)成為問題整改的處罰常態(tài)。