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        新時(shí)期國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控體系相關(guān)性及對(duì)策

        2019-01-02 06:16:18王慶芳
        審計(jì)與理財(cái) 2018年12期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)營部門財(cái)務(wù)

        ■王慶芳

        一、財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控體系的重要性

        1.財(cái)務(wù)管理的重要性。

        首先,財(cái)務(wù)管理有利于監(jiān)控企業(yè)內(nèi)部活動(dòng)。一般來說財(cái)務(wù)管理工作包括以下環(huán)節(jié):資金的預(yù)算、實(shí)施以及控制,在整個(gè)環(huán)節(jié)過程中,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)和分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)核算工作的嚴(yán)格監(jiān)管,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中的問題,可以對(duì)弄虛作假的工作人員進(jìn)行依法處罰,保證財(cái)務(wù)工作的真實(shí)性和可靠性。

        其次,財(cái)務(wù)管理加強(qiáng)了部門之間的聯(lián)系。部門之間的相互合作可以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行,由于不同部門的工作內(nèi)容不同,為企業(yè)創(chuàng)造出不同經(jīng)濟(jì)效益也不盡相同,在進(jìn)行工作的過程中也會(huì)發(fā)生不必要的沖突,通過財(cái)務(wù)管理可以協(xié)調(diào)分配各個(gè)部門的經(jīng)費(fèi),協(xié)調(diào)部門之間的關(guān)系,大大的提高了財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用效率。

        再次,財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。從實(shí)際情況來看財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)組織資金的活動(dòng),是處理企業(yè)各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的管理性工作,可以貫穿和滲透到企業(yè)的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中去,財(cái)務(wù)管理的范圍包括了企業(yè)籌集、使用和分配資金,可以說財(cái)務(wù)管理是企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。

        2.內(nèi)控的重要性。

        首先,有利于防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中,如果想要獲得長期的發(fā)展,就要對(duì)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的預(yù)防和控制,其中內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營管理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),可以及時(shí)全面評(píng)估財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),控制經(jīng)營過程中的薄弱環(huán)節(jié),將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽中,也是企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。

        其次,提高了財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。完善的內(nèi)部控制制度,有利于財(cái)務(wù)信息的收集、記錄、歸類、匯總,企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)情況可以得到真實(shí)客觀的反映,提高了財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

        再次,有利于提高企業(yè)的經(jīng)營效率。內(nèi)部控制可以通過統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)等部門,將生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營銷等工作有效的結(jié)合在一起,加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系,可以充分的發(fā)揮出整體性的作用,提高企業(yè)的經(jīng)營效率。

        二、新時(shí)期國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控體系相關(guān)性

        國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控體系存在著一定的相關(guān)性,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        1.內(nèi)部控制提高了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。

        國企內(nèi)部控制工作的根本目標(biāo)之一是保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性,由于財(cái)務(wù)信息在財(cái)務(wù)管理工作中有著重要性的作用,財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠性是保證國企生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行的重要保障。如果國企財(cái)務(wù)信息發(fā)生失真的現(xiàn)象,就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害到國企相關(guān)投資者的切身利益,也會(huì)出現(xiàn)一些財(cái)務(wù)和貪污犯罪的行為,影響到國企部門的社會(huì)形象,不利于國企部門生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行。通過內(nèi)部控制的含義我們會(huì)了解到,內(nèi)部控制制度的合理性與財(cái)務(wù)信息真實(shí)性是有著密切聯(lián)系的,通過合理的內(nèi)部控制可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)營銷策略和資產(chǎn)安全的順利進(jìn)行,為企業(yè)管理者提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息。同時(shí)嚴(yán)格的內(nèi)部控制可以促進(jìn)相關(guān)政策的落實(shí)實(shí)施,避免出現(xiàn)由于內(nèi)部控制制度缺失導(dǎo)致的財(cái)務(wù)信息失真,給企業(yè)帶來的不必要的損失。

        2.財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要依賴于內(nèi)部控制體系。

        在國企部門的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,內(nèi)部控制制度的完善性是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的重要保障,通過對(duì)不合理因素的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行定期的查找和處理,可以保證國企每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)降低生產(chǎn)運(yùn)營成本的最終目的。內(nèi)部控制體系可以實(shí)時(shí)的監(jiān)督財(cái)務(wù)管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),為國企發(fā)展指引出正確的發(fā)展方向,有利于早日實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

        3.企業(yè)管理體系由財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控體系構(gòu)成。

        企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作主要包括資本籌資、企業(yè)投資、利潤分配和現(xiàn)金流量等,財(cái)務(wù)管理工作水平直接關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而內(nèi)部控制制度的制定是為了及時(shí)的找出企業(yè)經(jīng)營管理上的不足之處,并提供改正錯(cuò)誤的有效措施。從中我們可以看出,財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控體系可以對(duì)企業(yè)發(fā)展起到積極的作用,可以完善企業(yè)整個(gè)管理體系,大大的降低企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),尤其是對(duì)于一些傳統(tǒng)的國有企業(yè)來說,財(cái)務(wù)管理制度還不夠完善,可以通過財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控體系的有效結(jié)合,提高財(cái)務(wù)信息的透明度和真實(shí)性,促進(jìn)國企單位的長期可持續(xù)發(fā)展。

        三、提高國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控水平的對(duì)策

        從上述情況來看,財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控體系之間是存在著一定的相關(guān)性的,因此國企部門要從以下對(duì)策入手提高財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部體系的水平:

        1.明確規(guī)定業(yè)務(wù)處理程序和權(quán)責(zé)。

        國企要想得到長期可持續(xù)發(fā)展,就要對(duì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的完善,其中對(duì)職責(zé)分工要給予重點(diǎn)的關(guān)注。從實(shí)際情況來看,國企的一些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在處理的過程中,不僅僅會(huì)涉及到一個(gè)部門,還會(huì)涉及到多個(gè)部門的共同參與,因此在這個(gè)過程中就必須明確劃分各個(gè)部門的工作權(quán)責(zé),提高職責(zé)分工的有效性、科學(xué)性和合理性。同時(shí)國企部門也要從實(shí)際情況出發(fā),建立健全內(nèi)部控制規(guī)章程序、規(guī)章制度一旦制定,就要嚴(yán)格的按照制度要求來執(zhí)行,不能將內(nèi)部控制制度變成一紙空文,避免出現(xiàn)形式化嚴(yán)重的問題出現(xiàn)。

        2.做好成本管理工作。

        加強(qiáng)成本管理,在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營需要新的利潤來源,國企單位要不斷對(duì)現(xiàn)時(shí)的利潤結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析和調(diào)整,尤其要加強(qiáng)和擴(kuò)大實(shí)實(shí)在在的主營業(yè)務(wù)利潤,避免短期行為,保證和提高利潤的質(zhì)量。比較典型的情況是,目前一些國企部門為了修飾當(dāng)前利潤,達(dá)到扭虧為盈和配股的目的,通過關(guān)聯(lián)交易方式,對(duì)控股公司大量大額地出售產(chǎn)品,這一做法不僅扭曲了利潤的生成機(jī)制,影響了利潤的含金量,也嚴(yán)重?fù)p害了國企部門的社會(huì)形象。因此國企部門要做好成本管理工作,財(cái)務(wù)人員要樹立一切成本都可控的思想,積極尋求成本管控的創(chuàng)新手段和方法,把經(jīng)營管理延伸到生產(chǎn)環(huán)節(jié),關(guān)注優(yōu)化生產(chǎn)組織,及時(shí)跟蹤產(chǎn)品銷售情況,記錄產(chǎn)品生產(chǎn)的消耗情況等。

        3.加強(qiáng)內(nèi)部控制的監(jiān)督。

        一些國企單位的內(nèi)部控制缺乏有效的監(jiān)督,也就不能充分的發(fā)揮出內(nèi)部控制的重要性作用,因此在新時(shí)期國企單位要做好對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督工作。一方面國企單位的管理者要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作的重要性,提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)水平,通過不斷完善內(nèi)部審計(jì)制度來及時(shí)的發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制工作中的問題,采用科學(xué)合理的方法來糾正錯(cuò)誤,通過有效的內(nèi)部審計(jì)來監(jiān)督內(nèi)部控制工作;另一方面國企單位也要利用內(nèi)部網(wǎng)站和微信群、簡報(bào)信息等方式強(qiáng)化內(nèi)控宣傳,營造良好內(nèi)控氛圍,利用門戶網(wǎng)站和辦公系統(tǒng)宣傳內(nèi)控知識(shí),增強(qiáng)內(nèi)控理念,提高內(nèi)部監(jiān)控人員的內(nèi)控監(jiān)督意識(shí)。國企單位也要增強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督部門的獨(dú)立性,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制存在的問題可以獨(dú)立思考,做出判斷,保證經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立,不會(huì)在經(jīng)濟(jì)上受制于監(jiān)督單位,可以獨(dú)立自主地開展工作,不斷提高內(nèi)控監(jiān)督的權(quán)威性,使其在地位上高于其他職能部門,具有高度的權(quán)威性。國企部門也要建立起嚴(yán)格的激勵(lì)獎(jiǎng)罰制度,對(duì)于能夠嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度的人員,要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),這樣可以調(diào)動(dòng)起工作人員參與內(nèi)部控制工作的積極性和能動(dòng)性,形成全員參與的內(nèi)部控制監(jiān)督體系。

        同時(shí),國企部門也要通過完善組織結(jié)構(gòu)來強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),完善獨(dú)立董事制度,減少內(nèi)部人控制和大股東操縱;提升監(jiān)事會(huì)的地位;依照法律法規(guī)和公司章程,嚴(yán)格規(guī)范履行出資人機(jī)構(gòu)、股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)、黨組織和職工代表大會(huì)的權(quán)責(zé),保障有效履職,組建起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我國國情的國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

        4.提高財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的信息化水平。

        隨著信息化時(shí)代的到來,國企部門要將信息化手段靈活的應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制工作當(dāng)中去,可以根據(jù)實(shí)際情況建立信息化的管理平臺(tái),例如可以對(duì)產(chǎn)品訂購實(shí)現(xiàn)信息化的管理,系統(tǒng)可以提示企業(yè)的經(jīng)濟(jì)訂購批量是多少,顯示出哪些產(chǎn)品庫存已降至最低儲(chǔ)備量需要及時(shí)訂購補(bǔ)充。國企可以通過這個(gè)信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,避免出現(xiàn)“信息孤島”的問題。同時(shí),也要認(rèn)識(shí)到信息平臺(tái)安全性的問題,建立起完善的財(cái)務(wù)管理信息管理內(nèi)部控制制度,從軟件的開發(fā)到日常維護(hù)管理要配備專業(yè)的人員,采用網(wǎng)絡(luò)防火墻、入侵檢測等技術(shù)來保證信息系統(tǒng)的安全性。

        四、總結(jié)

        綜上所述,財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控體系是存在著必然聯(lián)系的,對(duì)于國企部門的生產(chǎn)經(jīng)營管理可以起到重要性的作用。因此,我們需要熟悉了解兩者之間的相關(guān)性,并從國企部門的實(shí)際情況出發(fā),積極的采用科學(xué)合理的方法來提高財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控體系的水平,充分發(fā)揮出兩者的重要性作用,促進(jìn)我國國企單位得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。

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