經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)格局發(fā)生了顯著變化。其中，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員在2012年達(dá)到2.32億人的高點(diǎn)后，呈現(xiàn)連續(xù)5年減少的態(tài)勢(shì)，占全國(guó)就業(yè)人員的比重從2012年的30.3%下降到2017年的28.1%。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員在2012年達(dá)到23241萬(wàn)人的高點(diǎn)后開始減少，2013年和2014年較上一年均減少71萬(wàn)人，2015年較2014年大幅減少406萬(wàn)人，2016年減少343萬(wàn)人，2017年減少533萬(wàn)人，一直呈減少的趨勢(shì)，減少的數(shù)量也在攀升。

中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院研究員張麗賓分析認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均國(guó)民收入水平的提高，勞動(dòng)力存在著首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、然后再向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從工業(yè)化向服務(wù)型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，最終要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)拉動(dòng)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)逐步減少是客觀的、必然的趨勢(shì)。

業(yè)內(nèi)人士指出，除了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、去產(chǎn)能等因素，二產(chǎn)就業(yè)人員減少也與環(huán)保要求提高有關(guān)。近年來(lái)，不少環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)被限產(chǎn)、限排、關(guān)停。

“當(dāng)前，制造業(yè)要進(jìn)行改造升級(jí)，提高自動(dòng)化、智能化水平，建筑業(yè)要倡導(dǎo)綠色建筑理念，在這樣的大趨勢(shì)下，第二產(chǎn)業(yè)在一定程度上對(duì)勞動(dòng)力的需求有所減少是正?，F(xiàn)象，而二產(chǎn)本身對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求也在提高?！睆堺愘e說(shuō)。

盡管二產(chǎn)吸納就業(yè)有所減少，但不論是求職者還是專家，都承認(rèn)這一趨勢(shì)未必是壞事?？陀^上看，相當(dāng)一部分傳統(tǒng)制造業(yè)的勞動(dòng)力從事苦、累、甚至危險(xiǎn)的工作，工作條件差，對(duì)勞動(dòng)者本身還可能有一定損害。這類崗位由機(jī)器代替，也是制造業(yè)進(jìn)步的表現(xiàn)。

未來(lái)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將會(huì)持續(xù)，在這個(gè)過(guò)程中第三產(chǎn)業(yè)的比重會(huì)越來(lái)越大，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段將穩(wěn)定在一個(gè)比重。參考發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的路程，第二產(chǎn)業(yè)可以穩(wěn)定在20%左右，第三產(chǎn)業(yè)則會(huì)成為吸納就業(yè)的主渠道。