我國職業(yè)教育發(fā)展水平及現(xiàn)代化程度存在較大的區(qū)域差異,在全面構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的時代背景下,迫切需要開展區(qū)域職業(yè)教育現(xiàn)代化研究。雄安新區(qū)的開發(fā)開放,在帶動區(qū)域經濟社會發(fā)展的同時,也需要區(qū)域現(xiàn)代化的職業(yè)教育為其提供智力與人才的支持。區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展、對助力雄安新區(qū)的開發(fā)開放起到很大作用。
區(qū)域 職業(yè)教育 雄安新區(qū)
【中圖分類號】G71【文獻標識碼】A【文章編號】 1005-8877(2018)32-0187-01
1.職業(yè)教育的發(fā)展歷史
雄安新區(qū)是由河北省保定市的雄縣、安新和容城三個小縣級周邊部分地區(qū)組成。然而在國家確立雄安新區(qū)之前,三座小縣城的發(fā)展跟其他同級縣城的發(fā)展沒有太大的區(qū)別,雄安新區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展也是如此。職業(yè)教育以中等職業(yè)教育為主,主要專業(yè)大致分布在學前教育、機械自動化等實用性和操作性相對較強的專業(yè)。學生年齡大致在16—19歲不等,培養(yǎng)出來的人才一般直接進入到相關職業(yè)公司進行工作。
2.區(qū)域職業(yè)教育現(xiàn)代化研究意義
(1)有助于探尋職業(yè)教育在特定區(qū)域內的發(fā)展規(guī)律
以某一特定區(qū)域范圍內的職業(yè)教育資源、職業(yè)教育發(fā)展水平作為對象開展研究,突出服務區(qū)域經濟社會的針對性和目的性。系統(tǒng)把握職業(yè)教育現(xiàn)代化程度與經濟社會現(xiàn)代化進程互助性和同步性的關系,驗證并遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律,有效促進區(qū)域職業(yè)教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)與可持續(xù)發(fā)展。
(2)有助于縮小區(qū)域間職業(yè)教育水平差距
參考區(qū)域經濟發(fā)展水平、按照地理位置劃分我國職業(yè)教育的發(fā)展水平,東、西部地區(qū)在資源量級、辦學規(guī)模、生源構成、就業(yè)空間、發(fā)展?jié)摿Φ戎T多方面都存在顯而易見的差異。
(3)有助于推動構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的國家戰(zhàn)略
在某一特定區(qū)域內實施職業(yè)教育現(xiàn)代化,易于體現(xiàn)區(qū)域特色,高效的政令通達,便于發(fā)揮政策法規(guī)的引領、規(guī)范作用。
3.區(qū)域職業(yè)教育現(xiàn)代化研究現(xiàn)狀
理論研究方面,縱觀十余篇研究成果,其中研究內容主要集中在“內涵與結構”、“路徑與機制”、“指標與解釋”等方面。雖然研究內容大體涵蓋了區(qū)域職業(yè)教育研究的主要內容和范圍,但由于研究成果的數(shù)量極為有限,不足以反映出當前區(qū)域及區(qū)域間職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的真實水平。不足以發(fā)揮理論成果引導區(qū)域實施職業(yè)教育現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實需求,不能夠使其設計的評價指標和評價結果具備實證的多樣性。
政策文件方面,《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[[2014]19號)頒布后,各地結合職業(yè)教育發(fā)展實際,貫徹落實《決定》精神。據不完全統(tǒng)計,全國共有30個省、自治區(qū)、直轄市頒發(fā)了本區(qū)域貫徹落實《決定》精神加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見或決定。
指標體系方面,全國范圍內省級行政單位層面尚無專門的職業(yè)教育現(xiàn)代化指標體系設計。地市層面有馬鞍山市出臺的職業(yè)教育現(xiàn)代化指標體系 北京市教育現(xiàn)代化指標體系中有“職業(yè)教育與普通教育比例”指標 上海市2010年教育現(xiàn)代化指標體系中則沒有具體關于職業(yè)教育的指標設計 上海市推進區(qū)域教育現(xiàn)代化綜合督政指標從“教育公共服務”、“學前教育”、“義務教育”、“高中教育”、“特殊教育”等方面共23項,提出了評估標準,但無職業(yè)教育等相關內容。
4.職業(yè)教育現(xiàn)代化服務雄安新區(qū)建設發(fā)展路徑分析
雄安新區(qū)地處河北腹地.肩負疏通北京非首都功能、探索開發(fā)新模式、培育驅動新引擎、優(yōu)化京津冀城市群空間結構等重大現(xiàn)實任務和深遠歷史責任。
現(xiàn)代化的城市群需要現(xiàn)代化的職業(yè)教育相支撐。區(qū)域職業(yè)教育現(xiàn)代化建設則是一個系統(tǒng)工程。發(fā)展職業(yè)教育,助力新區(qū)發(fā)展,既需要實現(xiàn)治理目標、治理主體、治理方式上的現(xiàn)代化,也需要推進全局職業(yè)教育的均衡化、治理化、信息化與全民化發(fā)展,從硬件與軟件兩方面提升區(qū)域職業(yè)教育的現(xiàn)代化水平。
(1)更新理念,校準發(fā)展方向
職業(yè)教育理念現(xiàn)代化是實現(xiàn)區(qū)域職業(yè)教育現(xiàn)代化的先決條件。河北職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展必須緊扣雄安新區(qū)的七個方面的重點建設任務、瞄準雄安新區(qū)的功能定位,牢固樹立創(chuàng)新、綠色、共享、現(xiàn)代化的發(fā)展理念,以創(chuàng)新發(fā)展增添區(qū)域職業(yè)教育活力 以綠色發(fā)展引領職業(yè)教育發(fā)展方向 以共享發(fā)展拓展職業(yè)教育資源 以現(xiàn)代化發(fā)展提升職業(yè)教育服務水平。同時,遵循職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)律,因需而為、乘勢而上、以人為本、創(chuàng)新發(fā)展,大力推進職業(yè)教育體系、制度、內容、方法和治理能力的現(xiàn)代化
(2)頂層規(guī)劃,優(yōu)化體系結構
2014年教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014-2020年)》,這是我國第一次對職業(yè)教育進行系統(tǒng)頂層設計。建議河北省結合自身發(fā)展實際和區(qū)位優(yōu)勢,借京津冀協(xié)同發(fā)展之勢,出臺省級層面相應的政策文件對區(qū)域職業(yè)教育現(xiàn)代化進行頂層設計,在區(qū)、校、專業(yè)三個維度。
(3)多元協(xié)同,構建合作平臺
加強京津冀職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的協(xié)調性。建立健全三地職業(yè)教育會商機制,統(tǒng)籌制訂職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和相關政策 精確定位三地職業(yè)教育,建立財政轉移支付制度 在招生環(huán)節(jié)實現(xiàn)“同城”待遇、在教學過程實現(xiàn)學分互認、在實訓環(huán)節(jié)實現(xiàn)資源共通、在畢業(yè)環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息共享 運用互聯(lián)網技術,推廣運用遠程教育、互聯(lián)網教學等現(xiàn)代化教學和服務手段,提高對職業(yè)教育績效考核、評估和人才應用效果跟蹤的信息化水平。
參考文獻
[1]傅松濤. 比較教育學的對應性全質教育形態(tài)研究范式比較教育學科建設,2013年第七期
[2]張強.區(qū)域職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展研究.職教論語,2017