摘要：農(nóng)村幼兒教師頻繁流動成為阻礙農(nóng)村幼兒教育事業(yè)發(fā)展的重要因素之一，在社會變遷的背景下，雙人口流動、農(nóng)村社會變遷、教育體制變遷、經(jīng)濟體制變遷等方面來分析農(nóng)村幼兒教師流動的現(xiàn)狀，提出應(yīng)切實保障增加對農(nóng)村學(xué)前教育的投入，縮小城鄉(xiāng)差距;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)前教育，抑制農(nóng)村幼兒教師的頻繁流動;回歸政府的主導(dǎo)地位，穩(wěn)定農(nóng)村幼兒教師隊伍;提高農(nóng)村幼兒教師的社會地位，改善其工資待遇。

關(guān)鍵詞：社會變遷 農(nóng)村 幼兒教師流動

一、引言

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出了農(nóng)村幼兒教師隊伍的建設(shè)問題，“百年大計，教育為本，教育大計，教師為本”，要想發(fā)展農(nóng)村的學(xué)前教育，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，應(yīng)該要建設(shè)一支高質(zhì)量的穩(wěn)定的農(nóng)村幼兒教師隊伍。農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展與農(nóng)村幼兒教師的流動之間關(guān)系重大，幼兒教師的合理流動可以給幼兒園帶來積極的影響，使幼兒園充滿活力，也可以促進幼兒教師的專業(yè)成長，實現(xiàn)教育資源的重組。

二、社會變遷與農(nóng)村幼兒教師流動

（1）人口流動與農(nóng)村幼兒教師流動。一般而言，人口流動包含兩層含義：一是指農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移;二是指人口的空間移動。托達羅的人口流動模型表明，只要預(yù)期的實際工資大于農(nóng)村的實際收入，勞動力由農(nóng)村向城市的遷移就會繼續(xù)下去，只有當(dāng)農(nóng)村勞動力遷移到城市，使城市工資降低，或者增加了城市失業(yè)率，從而使得預(yù)期的城市工資和農(nóng)村收入水平相等時，農(nóng)村勞動力的遷移才會停止。這一人口流動的模型表明，城市和農(nóng)村幼兒園教師的收益、就業(yè)機會的差距，無一不影響著農(nóng)村幼兒教師向收益好、就業(yè)機會多的城市流動。

（2）農(nóng)村社會變遷與農(nóng)村幼兒教師流動。

在以前的鄉(xiāng)村社會中，對于生于斯長于斯的農(nóng)村幼兒教師來說，其與農(nóng)村土地是有濃厚情誼的。所以對于扎根農(nóng)村的幼兒教師來說，是不會輕易流出農(nóng)村的。改革開放以來，中國的城市化進程得到了突飛猛進的發(fā)展，這就吸引了大批的農(nóng)村人口流向城市，教育資源也開始偏離農(nóng)村而聚集城市，從而促使農(nóng)村幼兒教師向教育資源豐富的城市流動，使幼兒教師不僅可以在城市得到更好的專業(yè)發(fā)展，也可以使自己的子女受到較好的教育。

（3）教育體制變遷與農(nóng)村幼兒教師流動。

隨著教育體制的改革，師范教育不再免費，也不再包分配，師范教育對于那些學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀、家境貧寒的學(xué)子已經(jīng)失去了吸引力。對眾多考生來說，幼兒教育師范專業(yè)，已經(jīng)成為其較少的選擇，或只是最后服從調(diào)配的無奈選擇。在農(nóng)村，大部分的民辦幼兒園都是個體性質(zhì)的，這些農(nóng)村的民辦幼兒園因其盈利性質(zhì)和自負(fù)盈虧的運轉(zhuǎn)機制，使其本就無編制的幼兒教師的收入往往沒有保障，更不用說醫(yī)療、養(yǎng)老、保險等方面的社會保障。

（4）經(jīng)濟體制變遷與農(nóng)村幼兒教師流動。

我國的經(jīng)濟體制經(jīng)歷了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的變遷，在市場經(jīng)濟體制下，城鄉(xiāng)貧富差距要比在計劃經(jīng)濟時代更加明顯。有關(guān)調(diào)查研究顯示，大部分的農(nóng)村幼兒園教師的月工資在500～800之間，在工資收入還滿足不了幼兒教師最基本的生存需要的情況下，農(nóng)村幼兒教師的流失是必然的。

三、緩解農(nóng)村幼兒教師流動的策略

（1）應(yīng)切實保障增加對農(nóng)村學(xué)前教育的投入，縮小城鄉(xiāng)差距。

農(nóng)村幼兒教師流向發(fā)達城市工作是城鄉(xiāng)收益差異所導(dǎo)致的，如果這種差異在合適的范圍內(nèi)，則可促進幼兒教師的合理流動，反之，則導(dǎo)致農(nóng)村幼兒教師出現(xiàn)失衡流動現(xiàn)象。所以政府應(yīng)重視農(nóng)村學(xué)前教育的投入力度，提高農(nóng)村幼兒教師收益和擴大就業(yè)機會，縮小城市和弄尋幼兒教師之間的發(fā)展差距，只有預(yù)期收益的城鄉(xiāng)差異逐漸減小，才能實現(xiàn)農(nóng)村幼兒教師的合理流動。

（2）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)前教育，抑制農(nóng)村幼兒教師的頻繁流動。

對學(xué)前教育進行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，可以在一定程度解決城鄉(xiāng)教育資源不均的問題，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)前教育過程中，統(tǒng)一配備學(xué)前教育師資，構(gòu)建合理的城鄉(xiāng)教師交流機制，促進城市幼兒園教師下到農(nóng)村幼兒園，為農(nóng)村幼兒園教師帶來新的教育思想，同時也可以激勵農(nóng)村幼兒園教師學(xué)習(xí)新的教育理念、教學(xué)方法，促進其快速成長。

（3）回歸政府的主導(dǎo)地位，穩(wěn)定農(nóng)村幼兒教師隊伍。

政府在對農(nóng)村的學(xué)前教育的政策選擇上實現(xiàn)政府主導(dǎo)地位，有利于政府宏觀調(diào)控，提高農(nóng)村學(xué)前教育的質(zhì)量。學(xué)前教育的質(zhì)量與師資是有著很大的關(guān)聯(lián)的，所以提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量的前提是穩(wěn)定農(nóng)村幼兒教師隊伍。所以，高等教育也應(yīng)加強學(xué)前教育專業(yè)的建設(shè)和重視，正確引導(dǎo)師范專業(yè)畢業(yè)生回家鄉(xiāng)從事學(xué)前教育工作。

（4）提高農(nóng)村幼兒教師的社會地位，改善其工資待遇。

與中小學(xué)教師相比，外界對幼兒教師的看法是有諸多誤解的，認(rèn)為幼兒教師就是“廉價的保姆”。對農(nóng)村幼兒教師來說，由于其工作性質(zhì)、工作對象的特殊性，其地位總是達不到應(yīng)有的高度。幼兒教師首先作為一個人是必須要先生存下去的，然后才能積極地投入工作。

參考文獻

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