張瑞煊

在我國(guó)高等院校中，學(xué)生黨建工作與學(xué)生管理工作始終占據(jù)著重要地位，二者密切相關(guān)。2018年9月10日，習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)中強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)是辦好教育的根本保證……各級(jí)各類學(xué)校黨組織要把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功?！秉h的十九大以來(lái)，我國(guó)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的發(fā)展都對(duì)教育形成了新的挑戰(zhàn)，如何加強(qiáng)學(xué)生管理、培育出符合當(dāng)今社會(huì)實(shí)際需求的合格人才成為高校面臨的重要課題。尤其是在多元化思潮的不斷沖擊下，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是高等教育的重要追求。加強(qiáng)以學(xué)生黨建為核心的學(xué)生管理工作，不僅是選拔優(yōu)秀人才的有效途徑，更是突出學(xué)生思想政治教育和道德文化教育的重要方式。

一、教育體制改革下學(xué)生管理工作的現(xiàn)狀

在全面深化教育體制改革的背景下，高校需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)辦學(xué)理念，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的個(gè)性塑造和價(jià)值觀念培養(yǎng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治事業(yè)的持續(xù)發(fā)展也對(duì)高校的人才培養(yǎng)提出了新要求，培養(yǎng)政治可靠、業(yè)務(wù)過(guò)硬的綜合性人才成為了高校辦學(xué)發(fā)展的新目標(biāo)。在此背景下，學(xué)生管理工作需要從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，抓住重點(diǎn)、全面推進(jìn)。

（一）學(xué)生管理工作內(nèi)容多樣化

學(xué)生管理是指通過(guò)各種規(guī)章制度對(duì)學(xué)生的言行表現(xiàn)做出基本的約束和規(guī)范，涉及到學(xué)生成長(zhǎng)與發(fā)展的方方面面，尤其是在新時(shí)代的背景下，學(xué)生管理的內(nèi)容更加多樣，管理的范圍更加廣泛。學(xué)生的首要任務(wù)是學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、提升專業(yè)技術(shù)能力，所以學(xué)生管理工作要針對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)術(shù)尊嚴(yán)以及誠(chéng)信考試等與學(xué)習(xí)直接相關(guān)的內(nèi)容展開，為學(xué)生學(xué)習(xí)的考核評(píng)價(jià)營(yíng)造公平公正、積極進(jìn)取的環(huán)境。大學(xué)生活豐富多彩，學(xué)生在享受特殊人生階段的同時(shí)也會(huì)面臨人際交往、環(huán)境適應(yīng)等問(wèn)題，由此造成的心理困惑也是學(xué)生管理工作的內(nèi)容之一。隨著多元化思潮的沖擊，學(xué)生易受到外界的各種誘惑和思想干擾，進(jìn)而引發(fā)學(xué)生價(jià)值觀念的偏頗，這同樣需要學(xué)生管理工作人員予以糾正和引導(dǎo)。

（二）學(xué)生管理工作對(duì)政治培養(yǎng)和德育建設(shè)的要求不斷提高

教育體制改革的持續(xù)推進(jìn)要求高校在全面培養(yǎng)人才的過(guò)程中，要著重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育和道德品質(zhì)教育。我國(guó)正處于全面深化改革的攻堅(jiān)期，一方面經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各項(xiàng)事業(yè)都需要大量專業(yè)人才的支撐，另一方面經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)社會(huì)意識(shí)形態(tài)和主流價(jià)值觀念造成了巨大沖擊，國(guó)家和社會(huì)需要一批擁有良好政治素養(yǎng)和正確價(jià)值觀念的可靠接班人和建設(shè)者來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。所以，學(xué)生管理工作需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的政治培養(yǎng)和德育建設(shè)。

（三）學(xué)生黨建工作對(duì)于學(xué)生管理工作的作用不夠突出

部分大學(xué)生政治素養(yǎng)不高、價(jià)值觀念偏頗，歸根結(jié)底是因?yàn)閷W(xué)生黨建工作中的政治教育和價(jià)值引導(dǎo)不到位，無(wú)法對(duì)學(xué)生管理工作提供有力支撐。學(xué)生黨建工作主要針對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員以及正式黨員展開，目的是向黨組織輸送可靠人才，雖然工作對(duì)象的范圍相對(duì)較小，但可以通過(guò)這項(xiàng)工作使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，規(guī)范言行舉止，樹立良好形象，對(duì)其他學(xué)生起到榜樣作用，有利于全體學(xué)生素質(zhì)的提升。

二、學(xué)生黨建工作與學(xué)生管理工作的關(guān)系

學(xué)生黨建工作與學(xué)生管理工作既緊密聯(lián)系，又有所區(qū)別。學(xué)生管理工作主要圍繞學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等多方面展開，而學(xué)生黨建工作是以思想政治教育為重點(diǎn)，旨在培養(yǎng)出具備堅(jiān)定理想信念、正確價(jià)值追求的先進(jìn)分子，能夠通過(guò)日常言行對(duì)其他學(xué)生起到引導(dǎo)作用，所以學(xué)生黨建工作對(duì)于學(xué)生管理工作是非常重要的。

（一）學(xué)生黨建工作與學(xué)生管理工作內(nèi)容互通

高校承擔(dān)著為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才和可靠接班人的重要任務(wù)，一切教育活動(dòng)都要以此為目標(biāo)有序展開。學(xué)生黨建工作是通過(guò)黨校、黨支部等各級(jí)載體強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的思想政治教育，逐步提高學(xué)生的政治素養(yǎng)和思想覺(jué)悟來(lái)為黨組織培養(yǎng)優(yōu)秀成員的。學(xué)生管理工作主要依靠團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、班級(jí)、社團(tuán)以及宿舍等組織形式，對(duì)學(xué)生日常事務(wù)展開全面管理，不斷深化學(xué)生的思想教育和德育建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、提高學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力的培養(yǎng)目標(biāo)。雖然學(xué)生黨建和學(xué)生管理的展現(xiàn)形式存在差異，但是都強(qiáng)調(diào)了對(duì)學(xué)生的思想政治教育，工作內(nèi)容和工作目的具有明顯的一致性。

（二）學(xué)生黨建工作為學(xué)生管理工作提供政治支撐

學(xué)生黨員發(fā)展是學(xué)生黨建工作中的重要一環(huán)，通過(guò)“三會(huì)一課”和支部活動(dòng)，夯實(shí)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員和正式黨員的政治理論基礎(chǔ)，幫助其樹立正確的理想信念，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)，切實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。學(xué)生黨建是一項(xiàng)系統(tǒng)性、持續(xù)性的工作，將政治教育有效地融入到學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作和生活之中，能夠?yàn)閷W(xué)生管理工作提供有力的政治支撐。

（三）學(xué)生管理工作為學(xué)生黨建工作搭建便捷平臺(tái)

學(xué)生管理是一項(xiàng)直接面向廣大學(xué)生群體的工作，長(zhǎng)期處于高校教育管理的重要位置，具有良好的管理基礎(chǔ)和穩(wěn)定的管理模式，實(shí)踐效果比較明顯。學(xué)生黨建工作需要進(jìn)一步提升學(xué)生黨員的積極性和先進(jìn)性，可以借助學(xué)生管理工作的優(yōu)勢(shì)，直接、深入地展開思想政治教育。此外，學(xué)生管理的范圍廣泛、內(nèi)容豐富，日常工作是對(duì)各種教育活動(dòng)和教育內(nèi)容有目的、有計(jì)劃的整合重構(gòu)，在高校各項(xiàng)工作中具有管理、調(diào)節(jié)功能，所以也在保證學(xué)生黨建工作的完整性和系統(tǒng)性方面發(fā)揮著重要的作用，為學(xué)生黨建工作搭建便捷平臺(tái)。

（四）學(xué)生黨建工作是學(xué)生管理工作的核心

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，踏踏實(shí)實(shí)修好品德，成為有大愛大德大情懷的人?！睂W(xué)生管理工作，就是要教育、引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)奮斗精神，樹立高遠(yuǎn)志向，練就敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)觀向上的人生態(tài)度，形成求知問(wèn)學(xué)、勤奮工作、樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)良品質(zhì)，而教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)與核心便是以思想道德教育為重點(diǎn)的學(xué)生黨建工作。

三、以學(xué)生黨建為核心推進(jìn)高校學(xué)生管理工作的對(duì)策

明確了學(xué)生黨建工作與學(xué)生管理工作的關(guān)系，就應(yīng)該利用學(xué)生黨建工作便捷、高效的優(yōu)勢(shì)推進(jìn)學(xué)生管理工作的全面開展。在當(dāng)今高校中，任課教師、行政人員以日常業(yè)務(wù)工作為主，黨務(wù)工作人員較少，所以這一舉措仍面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，但是通過(guò)建立健全的工作制度和模式，重點(diǎn)突出學(xué)生黨員的模范引領(lǐng)作用，創(chuàng)新學(xué)生管理工作手段，勢(shì)必會(huì)為以學(xué)生黨建為核心推進(jìn)高校學(xué)生管理工作提供有利路徑。

（一）建立健全學(xué)生黨建和學(xué)生管理相結(jié)合的工作制度

要想充分發(fā)揮學(xué)生黨建在學(xué)生管理工作中的核心作用，需要將學(xué)生黨建融入到學(xué)生管理工作的各個(gè)方面。首先，學(xué)生黨建應(yīng)參與班級(jí)管理工作。班級(jí)（團(tuán)支部）是學(xué)校最基本的管理單位，具有整體性和凝聚性。具體來(lái)說(shuō)，就是在班干部和團(tuán)干部中保證先進(jìn)分子的比例，使其積極發(fā)揮模范帶頭作用，實(shí)現(xiàn)黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建。其次，學(xué)生黨建應(yīng)參與宿舍管理工作。宿舍是學(xué)生的主要生活場(chǎng)所，涉及到學(xué)生的健康安全、人際交往等多個(gè)方面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)生黨員分散安排在不同的宿舍，劃定學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)，使其保持先進(jìn)性，傳播正能量，幫助學(xué)校做好宿舍的日常管理與文化建設(shè)工作。最后，學(xué)生黨建應(yīng)參與學(xué)生日常事物管理工作。高校學(xué)生日常事物管理工作煩瑣，加之輔導(dǎo)員數(shù)量有限，各項(xiàng)工作難以做到全面細(xì)致，所以入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員和正式黨員應(yīng)當(dāng)按照黨組織的安排，根據(jù)實(shí)際情況參與到學(xué)生日常事務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。

（二）強(qiáng)化學(xué)生黨員的模范引領(lǐng)作用

以學(xué)生黨建為核心推進(jìn)高校學(xué)生管理工作，必須保證學(xué)生黨組織的核心地位，從而強(qiáng)化學(xué)生黨員的模范引領(lǐng)作用。一方面，要建立完善的學(xué)生黨員發(fā)展制度。無(wú)論學(xué)生處于入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員和正式黨員中的任何一個(gè)階段，都應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的制度約束和標(biāo)準(zhǔn)要求，確保學(xué)生黨建工作的規(guī)范性和可操作性，只有這樣，才能為黨組織培養(yǎng)和選拔合格可靠的人才。另一方面，要不斷創(chuàng)新學(xué)生黨建組織形式。學(xué)生黨支部大多按照年級(jí)橫向建立，不利于工作的交流與經(jīng)驗(yàn)的積累，應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)縱向建立，由專業(yè)教師（黨員）任黨支部書記，學(xué)生黨員任黨小組組長(zhǎng)，定期開展政治理論學(xué)習(xí)和支部活動(dòng)，加強(qiáng)不同年級(jí)學(xué)生之間的合作與學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)，從而更加明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，端正入黨動(dòng)機(jī)，做好學(xué)生黨員的模范引領(lǐng)作用。

（三）通過(guò)學(xué)生黨建不斷創(chuàng)新學(xué)生管理模式

高校不僅有各類專業(yè)競(jìng)賽和社團(tuán)比賽，還有豐富多彩的文化、體育活動(dòng)，這些都為學(xué)生黨建工作和學(xué)生管理工作搭建了有利平臺(tái)。舉辦各類活動(dòng)的目的就是要在豐富學(xué)生生活的同時(shí)，開拓學(xué)生的視野，提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)和能力。學(xué)生黨員應(yīng)當(dāng)以積極正確的態(tài)度投身到各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)中去，在鍛煉自身能力的同時(shí)，樹立良好的形象，對(duì)其他同學(xué)的價(jià)值觀念和語(yǔ)言行為起到正面的引導(dǎo)作用。除此以外，學(xué)生黨建工作應(yīng)當(dāng)充分利用新媒體技術(shù)，通過(guò)QQ、微信、微博、校園網(wǎng)等平臺(tái)建立“黨建之窗”欄目，將政治理論學(xué)習(xí)和黨內(nèi)活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容定期推送到各種平臺(tái)上，使更多的學(xué)生認(rèn)識(shí)到學(xué)生黨建在學(xué)生管理工作中不可或缺的作用。學(xué)生管理工作人員和輔導(dǎo)員也應(yīng)及時(shí)關(guān)注學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)分析，通過(guò)與學(xué)生的交流，充分利用學(xué)生黨建工作中的思想價(jià)值引領(lǐng)妥善解決，從而保證學(xué)生管理工作的順利開展。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，以學(xué)生黨建為核心推進(jìn)高校學(xué)生管理工作是高等教育發(fā)展的必然選擇，具有重要的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)意義。我們必須積極利用全面深化教育體制改革的有利條件，以學(xué)生黨建為核心推進(jìn)高校學(xué)生管理工作；我們必須立足我國(guó)的基本國(guó)情，遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，培養(yǎng)一代又一代立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。

（作者單位：河南工學(xué)院）