李昱
高校物資保管是高校工作推進(jìn)的重要物質(zhì)保障。長(zhǎng)期以來高校物資保管管理方式比較分散,負(fù)責(zé)的管理人員水平也良莠不齊。導(dǎo)致目前高校物資保管服務(wù)體系還存在一些問題,影響了高校物資保管質(zhì)量。本文通過分析目前高校物資保管服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題,提出了通過更新高校物資保管服務(wù)理念、建立科學(xué)物資保管運(yùn)行機(jī)制和物資管理信息系統(tǒng)、加強(qiáng)采購(gòu)環(huán)節(jié)和固定資產(chǎn)管理以及構(gòu)建科學(xué)的高校物資保管監(jiān)督體系等方式來構(gòu)建高校物資保管服務(wù)體系。
一、高校物資保管工作的重要性
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及教育體制的深化改革,很多高校都開始向多學(xué)科綜合型高校發(fā)展。高校持續(xù)向應(yīng)用型方向轉(zhuǎn)變的過程中,固定資產(chǎn)應(yīng)用與物資管理是提升高校綜合實(shí)力的重要基礎(chǔ)。高校學(xué)科的多元化、教學(xué)模式的綜合化使得高校物資保管工作也趨向市場(chǎng)化與綜合化。而高校物資保管工作能夠保障高校教學(xué)裝備的技術(shù)水平,維護(hù)高校教學(xué)硬件設(shè)備設(shè)施,保障高校教學(xué)、科研工作的順利開展。
二、當(dāng)前高校物資保管服務(wù)體系存在的主要問題
高校工作的順利進(jìn)行需要相關(guān)物資的支持,因此,建設(shè)良好的高校物資保管服務(wù)體系對(duì)保障高校工作有很大的幫助。不過目前高校物資保管服務(wù)體系的建設(shè)還不夠健全,影響了高校物資保管的質(zhì)量和效率。改善現(xiàn)有的問題,提高物資保管服務(wù)質(zhì)量,對(duì)更好地保障高校日常工作有著十分重要的意義。目前高校物資管理服務(wù)體系建設(shè)存在的問題主要有以下幾個(gè)方面:首先,很多高校對(duì)物資保管服務(wù)體系的建設(shè)缺乏重視,導(dǎo)致現(xiàn)有的服務(wù)管理體制比較陳舊,組織模式比較單一,物資保管人員責(zé)任不夠明確。一旦在物質(zhì)保管或分配上出現(xiàn)問題,無法迅速找到直接負(fù)責(zé)人,且對(duì)物資消耗數(shù)量和明細(xì)也沒有定期的監(jiān)控和審核。其次,在高校物資保管上缺乏相應(yīng)的人才,很多高校為了節(jié)省成本,并沒有安排專門的人員負(fù)責(zé)物資保管,而是由其他人員兼任,影響了物資保管質(zhì)量。此外,目前高校物資保管還存在管理技術(shù)落后的問題,如今世界上很多企業(yè)和高校已經(jīng)將物資保管和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來,但是我國(guó)大多數(shù)高校還沒有建立完善的物資保管信息系統(tǒng),影響了物資管理效率,降低了物資管理水平。
三、完善高校物資保管服務(wù)體系建設(shè)的措施
(一)更新高校物資保管服務(wù)理念
第一,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下高校物資保管要具備信息技術(shù)理念,通過計(jì)算機(jī)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來收集高校物資的庫(kù)存信息、財(cái)務(wù)信息、物資管理信息等,充分意識(shí)到信息技術(shù)在高校物資保管服務(wù)中的重要性。第二,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下高校物資保管要具備市場(chǎng)觀念。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜,市面上各類產(chǎn)品良莠不齊,這給高校物資保管服務(wù)帶來了一定難度。但是高校物資保管工作人員要意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜環(huán)境的必然性,在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上開展物資保管工作。第三,高校物資保管要始終秉持著服務(wù)為本的理念,通過高校物資保管工作全心全意為師生提供服務(wù)、為教學(xué)科研工作提供有序的物資支撐。高校物資保管工作要盡量滿足師生對(duì)物資的需求,在滿足數(shù)量的同時(shí)還要注重質(zhì)量。另外,還要關(guān)注市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài),開展高校物資信息技術(shù)咨詢工作,虛心聆聽及接受師生對(duì)物資保管工作的意見,持續(xù)改進(jìn)工作。
(二)建立科學(xué)的物資保管運(yùn)行機(jī)制
要想建立完善的高校物資保管服務(wù)體系,需要不斷完善、創(chuàng)新物資保管體制。首先,要改變?cè)械乃枷?,提高?duì)高校物資保管的重視程度。設(shè)置專門的物資保管服務(wù)部門,招聘專業(yè)的物資管理人才,并給予合適的薪資和福利待遇,提高物資保管人員的工作熱情。其次,在責(zé)任分配的時(shí)候要注意把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,只有將具體的物資分配管理落實(shí)到個(gè)人,才更有利于提升整體的管理效率,便于物資管理分配工作更好地開展。此外學(xué)校的整體資源有限,一旦遇到分配矛盾或分配沖突,需要遵循兩個(gè)原則。第一個(gè)原則是資源共享原則,有些物資可以由不同部門共同使用,這時(shí)就可以統(tǒng)籌各部門共享資源。這樣能夠極大地減少資源浪費(fèi),縮短物資流通周期;在提高資源利用效率的同時(shí),也能增進(jìn)高校內(nèi)部各部門之間的溝通交流。第二個(gè)原則是效益優(yōu)先原則,在資源利用沖突的情況下,要優(yōu)先考慮使用后創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,創(chuàng)造價(jià)值更大的部門或項(xiàng)目能夠優(yōu)先使用資源。
(三)建立物資管理信息系統(tǒng)
要提高高校物資保管服務(wù)的質(zhì)量,還應(yīng)建立物資管理信息系統(tǒng),將物資管理和信息技術(shù)結(jié)合起來,改變?cè)械膸?kù)存管理模式。建立物資管理信息系統(tǒng),能在不改變?cè)薪M織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分配的條件下,將物資保管的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并且對(duì)整個(gè)物資各項(xiàng)資源的變化予以實(shí)時(shí)的把控。使所有物資變化的動(dòng)態(tài)都可以通過網(wǎng)站數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和盤點(diǎn),相對(duì)于原來的管理方式,這更有利于對(duì)物資實(shí)際情況進(jìn)行審核和稽查。同時(shí)物資管理信息系統(tǒng)還能提高物資保管服務(wù)體系的工作質(zhì)量,通過編制重要物資,不斷改良庫(kù)存結(jié)構(gòu),降低庫(kù)存量,提高物資的流通速度,盡可能降低占用的資金數(shù)量,同時(shí)也能抑制資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。此外,高校物資管理信息系統(tǒng)的建立還有助于對(duì)物資的清查和保養(yǎng)。通過信息系統(tǒng)可以及時(shí)了解物資的積壓情況和報(bào)廢數(shù)量,并能夠及時(shí)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。信息系統(tǒng)還能夠?qū)崟r(shí)檢測(cè)物資的使用狀態(tài),對(duì)一些需要定期維護(hù)和保養(yǎng)的設(shè)備,及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),從而延長(zhǎng)物資的使用壽命。最后,高校還可以依托互聯(lián)網(wǎng)不斷關(guān)注與物資保管相關(guān)的最新信息,不斷學(xué)習(xí)其他企業(yè)和高校物資保管體系的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)物資保管服務(wù)體系更加完善。
(四)加強(qiáng)采購(gòu)環(huán)節(jié)和固定資產(chǎn)管理
互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展也為高校物資采購(gòu)提供了新的方式。通過網(wǎng)絡(luò)采購(gòu),不僅能夠減少采購(gòu)流程,還便于全面了解市場(chǎng)價(jià)格,從而更有利于節(jié)約成本。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)采買也便于管理者更直接地對(duì)采購(gòu)過程進(jìn)行監(jiān)控,購(gòu)買物資時(shí)供需雙方也能進(jìn)行更詳細(xì)的溝通,有利于高校購(gòu)買到更符合需要的物資。高校與其他企業(yè)在物資保管上還有一個(gè)顯著特點(diǎn),那就是高校固定資產(chǎn)的數(shù)量較大,因而在固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題較多。為此要加強(qiáng)對(duì)固定物資的稽核力度,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行更詳細(xì)的盤點(diǎn),并建立管理檔案,從而促使固定資產(chǎn)的管理更加規(guī)范。
(五)構(gòu)建科學(xué)的高校物資保管監(jiān)督體系
結(jié)合高校物資保管工作的實(shí)際情況,可以組織審計(jì)部門或構(gòu)建綜合管理部門對(duì)高校物資保管進(jìn)行審計(jì)。一是將物資保管職能與物資采購(gòu)職能相分離,并且構(gòu)建有效的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,由物資保管部門承擔(dān)部分監(jiān)督管理職能;二是由高校內(nèi)部獨(dú)立的審計(jì)部門擔(dān)任主要的監(jiān)督職能,對(duì)高校的物資保管部門、財(cái)務(wù)部門等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,對(duì)物資的保管、流轉(zhuǎn)、資金收支、賬目、績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督核實(shí);三是由紀(jì)檢監(jiān)督部門執(zhí)行監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》對(duì)高校的各個(gè)部門使用物資的情況進(jìn)行監(jiān)督,通過校務(wù)信息公開的形式發(fā)布物資保管情況。高??梢愿鶕?jù)自身實(shí)際情況選擇不同的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),或采用多部門監(jiān)督管理的方式,構(gòu)建權(quán)責(zé)分明、合作共管的監(jiān)督管理體系。
四、結(jié)語
近年來隨著我國(guó)對(duì)教育的重視程度越來越高,高校管理方式也在不斷改進(jìn)。但高校物資保管管理仍然存在一些不足之處。為此應(yīng)不斷創(chuàng)新管理體制,結(jié)合信息技術(shù)完善物資管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理,從而不斷提高高校管理質(zhì)量,促進(jìn)高校物資資源利用最大化,保障高校更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位:河南工業(yè)大學(xué))