陳欣

推動全面從嚴治黨向基層延伸是黨中央管黨治黨的重要決策，是加強基層組織建設(shè)的迫切需要，是營造良好的企業(yè)管理生態(tài)和政治生態(tài)的重要抓手。近年來，陜西電子信息集團有限公司黨委堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強，廣大黨員干部的“四個意識”，為集團公司改革發(fā)展做貢獻的積極性和主動性進一步增強，有效地推動了全面從嚴治黨向基層延伸。文章通過從3個方面全面總結(jié)了近年來學(xué)習(xí)教育取得的成效，分析了存在的問題的原因，為今后推動公司全面從嚴治黨向基層延伸，推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，確保黨建工作再上新臺階提出了實踐參考建議。

一、堅持目標(biāo)、問題、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，推進學(xué)習(xí)教育嚴細化實效化

1. 以學(xué)為基，高點定標(biāo)熔鑄黨性之魂。創(chuàng)新方式學(xué)。成立黨委學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，實行學(xué)習(xí)教育全程記實，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題輔導(dǎo)學(xué)、上下聯(lián)動學(xué)、重點研討學(xué)等方式，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)省市黨代會精神、十八屆六中全會精神以及新頒布的《準則》《條例》等。開展黨委中心組學(xué)習(xí)9次，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭到自己所聯(lián)系督導(dǎo)黨支部講黨課，平均上黨課4次，組織支部書記專題培訓(xùn)10余次。組織開展了向“三秦楷模”王輝、徐立平同志學(xué)習(xí)和“貫徹六中全會精神 做講奉獻、有作為合格黨員”主題教育等系列活動。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營工作，組織“精品工程”實施情況跟蹤檢查整改工作；開展了“百日行動”、“嚴明黨的紀律和規(guī)矩”大討論、《榜樣》觀后感評比、重溫入黨誓詞、“書香伴我行”、“家風(fēng)家訓(xùn)”等活動，收到較好效果。通過系列學(xué)習(xí)活動的開展，教育引導(dǎo)廣大黨員干部努力在本職崗位上建功立業(yè)，促進“四個意識”的進一步增強。結(jié)合集團公司離退休黨員的特點，進一步擴大學(xué)習(xí)宣傳范圍，確保了學(xué)習(xí)教育的全覆蓋。

2.知行合一，精準聚焦輝映黨旗之光。抓思想建設(shè)，著力解決思想淡化問題。定期召開黨委會研究黨建工作，有重點、分層次地組織認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，省黨代會等重要會議精神，不斷用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，堅定了黨員干部和職工的理想信念。抓組織建設(shè)，著力解決制度虛化問題。堅持以黨支部為主體，認真完成了黨委換屆、黨費清繳、組織關(guān)系排查、違紀黨員清查等四項重點工作。堅持召開年度民主生活會和組織生活會，開展談心談話、批評與自我批評。一年來，黨委中心組集中學(xué)習(xí)9次，各黨支部召開黨員大會181次、支委會134次、黨小組會271次、開展黨課教育105次，民主評議黨員2次。抓干部隊伍建設(shè)，著力解決管理弱化問題。認真落實“三項機制”，加強領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理，扎實開展中層干部民主評議和后備干部推薦工作，年內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)人數(shù)達1500多人次。

3.突出特色，全力助推公司改革發(fā)展。以集團公司發(fā)展目標(biāo)為主線，引導(dǎo)黨員干部立足崗位亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比能力、比作風(fēng)、比貢獻的“三亮三比三評”活動。公司黨委結(jié)合不同時期深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、技術(shù)比武、“兩增兩降”活動，評選表彰先進，樹模范立標(biāo)桿。5個基層黨組織、5名黨員分別受到省國資委黨委表彰，所屬西北機器醫(yī)療事業(yè)部黨支部獲“全省先進基層黨組織”殊榮。切實加強了人才隊伍建設(shè)。集團公司制定了《集團公司人才基金管理辦法》，既發(fā)揮集團大平臺作用，同時發(fā)揮資金的蓄水池作用，激發(fā)企業(yè)積極主動吸引人才作用。開展多層次職工培訓(xùn)工作，充分挖掘內(nèi)部人力資源潛力，不斷完善有利于職工積極性發(fā)揮的薪酬分配制度，進一步激發(fā)職工崗位成才積極性。通過深化“踐行新理念，建功‘十三五”、青年志愿者服務(wù)等活動，切實加強工會、共青團工作。集團公司以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，切實推進全面從嚴治黨向基層延伸，有效地發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有力地維護了公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

二、存在的問題和原因分析

在看到成績的同時，也清醒地認識到，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是一個長期的過程，我們的工作還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在：個別黨支部學(xué)得不深、不透，不能將學(xué)與做有機結(jié)合，載體不新、方法不多、效果不明顯；少數(shù)黨員干部在思想認識上不夠重視，致使學(xué)習(xí)不夠扎實，學(xué)習(xí)的主動性不強，深刻理解的少；黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的結(jié)合、融合還需不斷完善。個別黨員干部對未來改革發(fā)展趨勢研判不足，存在“等、靠、看”現(xiàn)象，敢于迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為的沖勁不足，解決復(fù)雜問題、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力還不強。

針對以上問題通過深刻反思，認識到主要是在思想意識、紀律觀念和精神狀態(tài)等三個層面放松了要求，降低了標(biāo)準。黨的十八大以來，全面從嚴治黨的新常態(tài)已經(jīng)形成，但是少數(shù)基層黨員干部思想意識上認識不夠，政治素養(yǎng)上不去，政治敏銳性不強，從而對從嚴治黨要求不嚴、抓得不緊。在一些工作細節(jié)上沒有嚴格堅持原則，不能時時處處規(guī)范自己的言行，表率作用發(fā)揮的還不夠。在面對宏觀經(jīng)濟調(diào)控、傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的形勢，有的黨員干部履職不夠到位，擔(dān)當(dāng)勇氣不強。在研發(fā)更新?lián)Q代、智能裝備研發(fā)方面自主創(chuàng)新能力明顯不足，缺乏持之以恒的進取精神。思想沒有跟上形勢的變化和要求，對公司總體思路在理解上不完全，造成執(zhí)行上出現(xiàn)觀望、偏差等等問題，在一定程度上影響了工作效率和工作質(zhì)量的提升。

三、堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合，推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育一年的實踐，取得了一定成效，也收獲了一些啟示，共總結(jié)了四個方面經(jīng)驗。即：必須把黨委核心作用貫穿始終，必須把堅持以上率下貫穿始終，必須把堅持問題導(dǎo)向貫穿始終，必須把堅持為職工辦實事辦好事貫穿始終，才能使學(xué)習(xí)教育不偏離中心、贏得人心，筑牢黨的執(zhí)政之基。全面從嚴治黨永遠在路上。今后，我們要認真貫徹中央要求，在加強黨建工作的有法、有力、有效上下功夫，推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

1.圍繞提質(zhì)增效，以高度的政治自覺強化思想理論武裝，為企業(yè)發(fā)展凝聚思想合力。堅持從嚴管黨治黨主體責(zé)任不放松，將黨建工作與改革發(fā)展有機統(tǒng)一。認真貫徹落實黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵和精髓，開展好“不忘初心，牢記使命”主題教育，在充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的宣傳作用的同時，用好道德講堂、微信平臺，落實“一把手”帶頭講黨課，支部書記培訓(xùn)，引深開展研討、知識競賽、普通黨員上黨課、勞動競賽活動，進一步健全完善黨員干部理論學(xué)習(xí)制度，大力弘揚“工匠精神”，增強“四個意識”，筑牢廣大干部職工忠誠企業(yè)、愛崗敬業(yè)和奉獻社會的思想基礎(chǔ)。

2.著眼黨建工作重心，以嚴明的政治責(zé)任強基固本，為公司追趕超越增添動力。以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神為抓手，深化“三亮三比三評”活動，深入開展支部星級創(chuàng)建，推動“創(chuàng)先爭優(yōu)”向縱深發(fā)展。積極推行黨員示范崗、黨員先鋒隊評選活動，積極開展崗位練兵、勞動競賽、合理化建議、技術(shù)比武等經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)開展軟弱渙散黨支部的整頓工作，為做好黨支部換屆工作夯基固本。要全力推行基層黨建工作標(biāo)準化考核，進一步完善民主評議黨員、基層書記述職、民主生活會和組織生活會等制度，認真落實“三會一課”制度。通過提升“三會一課”質(zhì)量、完善“三會一課”督查、加強“三會一課”創(chuàng)新等，讓支部發(fā)揮主體作用，讓每名黨員用心去學(xué)，主動去做，成為“四講四有”合格黨員。要緊貼生產(chǎn)經(jīng)營，將黨員思想政治教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合，在教育黨員樹立黨性意識和規(guī)矩意識的同時，不斷提高黨員隊伍綜合素質(zhì)。建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，做好困難黨員、老黨員的關(guān)懷幫扶。堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力弘揚正能量，鼓勵廣大職工立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu)，為公司追趕超越增添動力。

3.完善工作機制，以優(yōu)良的政治清風(fēng)營造和諧環(huán)境，推動公司改革穩(wěn)定發(fā)展。要進一步落實兩個責(zé)任，強化責(zé)任追究，突出問責(zé)。健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，以考核促落實。堅持執(zhí)紀從嚴，以紀律為標(biāo)尺，強化日常監(jiān)督管理。進一步完善“三重一大”集體決策制度。切實加強和改進監(jiān)督工作，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，努力提高駕馭全局的能力。進一步健全完善干部使用考核評價機制，將目標(biāo)責(zé)任考核的細化與落實“三項機制”有機融合，重點在指標(biāo)設(shè)置、考核結(jié)果運用上有新突破。教育領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“有為才有位，有位當(dāng)有為”的思想，切實擔(dān)負起公司提質(zhì)增效的排頭兵責(zé)任。要著力抓好人才隊伍建設(shè)。堅持院校招聘和社會引進相結(jié)合，切實抓好各類人才的吸收引進，進一步完善不同人才的薪酬體系，實現(xiàn)企業(yè)和職工的共贏。廣泛開展寓教于樂、健康向上的職工文化活動。進一步加強社會治安綜合治理，營造安全穩(wěn)定的工作生活環(huán)境。

（作者單位：陜西電子信息集團有限公司）