陳欣

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是黨中央管黨治黨的重要決策，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的迫切需要，是營(yíng)造良好的企業(yè)管理生態(tài)和政治生態(tài)的重要抓手。近年來，陜西電子信息集團(tuán)有限公司黨委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”，為集團(tuán)公司改革發(fā)展做貢獻(xiàn)的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，有效地推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。文章通過從3個(gè)方面全面總結(jié)了近年來學(xué)習(xí)教育取得的成效，分析了存在的問題的原因，為今后推動(dòng)公司全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，確保黨建工作再上新臺(tái)階提出了實(shí)踐參考建議。

一、堅(jiān)持目標(biāo)、問題、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育嚴(yán)細(xì)化實(shí)效化

1. 以學(xué)為基，高點(diǎn)定標(biāo)熔鑄黨性之魂。創(chuàng)新方式學(xué)。成立黨委學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，實(shí)行學(xué)習(xí)教育全程記實(shí)，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題輔導(dǎo)學(xué)、上下聯(lián)動(dòng)學(xué)、重點(diǎn)研討學(xué)等方式，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)省市黨代會(huì)精神、十八屆六中全會(huì)精神以及新頒布的《準(zhǔn)則》《條例》等。開展黨委中心組學(xué)習(xí)9次，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭到自己所聯(lián)系督導(dǎo)黨支部講黨課，平均上黨課4次，組織支部書記專題培訓(xùn)10余次。組織開展了向“三秦楷?！蓖踺x、徐立平同志學(xué)習(xí)和“貫徹六中全會(huì)精神 做講奉獻(xiàn)、有作為合格黨員”主題教育等系列活動(dòng)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，組織“精品工程”實(shí)施情況跟蹤檢查整改工作；開展了“百日行動(dòng)”、“嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩”大討論、《榜樣》觀后感評(píng)比、重溫入黨誓詞、“書香伴我行”、“家風(fēng)家訓(xùn)”等活動(dòng)，收到較好效果。通過系列學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，教育引導(dǎo)廣大黨員干部努力在本職崗位上建功立業(yè)，促進(jìn)“四個(gè)意識(shí)”的進(jìn)一步增強(qiáng)。結(jié)合集團(tuán)公司離退休黨員的特點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳范圍，確保了學(xué)習(xí)教育的全覆蓋。

2.知行合一，精準(zhǔn)聚焦輝映黨旗之光。抓思想建設(shè)，著力解決思想淡化問題。定期召開黨委會(huì)研究黨建工作，有重點(diǎn)、分層次地組織認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，省黨代會(huì)等重要會(huì)議精神，不斷用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，堅(jiān)定了黨員干部和職工的理想信念。抓組織建設(shè)，著力解決制度虛化問題。堅(jiān)持以黨支部為主體，認(rèn)真完成了黨委換屆、黨費(fèi)清繳、組織關(guān)系排查、違紀(jì)黨員清查等四項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持召開年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，開展談心談話、批評(píng)與自我批評(píng)。一年來，黨委中心組集中學(xué)習(xí)9次，各黨支部召開黨員大會(huì)181次、支委會(huì)134次、黨小組會(huì)271次、開展黨課教育105次，民主評(píng)議黨員2次。抓干部隊(duì)伍建設(shè)，著力解決管理弱化問題。認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理，扎實(shí)開展中層干部民主評(píng)議和后備干部推薦工作，年內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1500多人次。

3.突出特色，全力助推公司改革發(fā)展。以集團(tuán)公司發(fā)展目標(biāo)為主線，引導(dǎo)黨員干部立足崗位亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比能力、比作風(fēng)、比貢獻(xiàn)的“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)。公司黨委結(jié)合不同時(shí)期深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、技術(shù)比武、“兩增兩降”活動(dòng)，評(píng)選表彰先進(jìn)，樹模范立標(biāo)桿。5個(gè)基層黨組織、5名黨員分別受到省國(guó)資委黨委表彰，所屬西北機(jī)器醫(yī)療事業(yè)部黨支部獲“全省先進(jìn)基層黨組織”殊榮。切實(shí)加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。集團(tuán)公司制定了《集團(tuán)公司人才基金管理辦法》，既發(fā)揮集團(tuán)大平臺(tái)作用，同時(shí)發(fā)揮資金的蓄水池作用，激發(fā)企業(yè)積極主動(dòng)吸引人才作用。開展多層次職工培訓(xùn)工作，充分挖掘內(nèi)部人力資源潛力，不斷完善有利于職工積極性發(fā)揮的薪酬分配制度，進(jìn)一步激發(fā)職工崗位成才積極性。通過深化“踐行新理念，建功‘十三五”、青年志愿者服務(wù)等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)工作。集團(tuán)公司以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，有效地發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有力地維護(hù)了公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

二、存在的問題和原因分析

在看到成績(jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，我們的工作還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在：個(gè)別黨支部學(xué)得不深、不透，不能將學(xué)與做有機(jī)結(jié)合，載體不新、方法不多、效果不明顯；少數(shù)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)上不夠重視，致使學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不強(qiáng)，深刻理解的少；黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的結(jié)合、融合還需不斷完善。個(gè)別黨員干部對(duì)未來改革發(fā)展趨勢(shì)研判不足，存在“等、靠、看”現(xiàn)象，敢于迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為的沖勁不足，解決復(fù)雜問題、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力還不強(qiáng)。

針對(duì)以上問題通過深刻反思，認(rèn)識(shí)到主要是在思想意識(shí)、紀(jì)律觀念和精神狀態(tài)等三個(gè)層面放松了要求，降低了標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)已經(jīng)形成，但是少數(shù)基層黨員干部思想意識(shí)上認(rèn)識(shí)不夠，政治素養(yǎng)上不去，政治敏銳性不強(qiáng)，從而對(duì)從嚴(yán)治黨要求不嚴(yán)、抓得不緊。在一些工作細(xì)節(jié)上沒有嚴(yán)格堅(jiān)持原則，不能時(shí)時(shí)處處規(guī)范自己的言行，表率作用發(fā)揮的還不夠。在面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，有的黨員干部履職不夠到位，擔(dān)當(dāng)勇氣不強(qiáng)。在研發(fā)更新?lián)Q代、智能裝備研發(fā)方面自主創(chuàng)新能力明顯不足，缺乏持之以恒的進(jìn)取精神。思想沒有跟上形勢(shì)的變化和要求，對(duì)公司總體思路在理解上不完全，造成執(zhí)行上出現(xiàn)觀望、偏差等等問題，在一定程度上影響了工作效率和工作質(zhì)量的提升。

三、堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育一年的實(shí)踐，取得了一定成效，也收獲了一些啟示，共總結(jié)了四個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)。即：必須把黨委核心作用貫穿始終，必須把堅(jiān)持以上率下貫穿始終，必須把堅(jiān)持問題導(dǎo)向貫穿始終，必須把堅(jiān)持為職工辦實(shí)事辦好事貫穿始終，才能使學(xué)習(xí)教育不偏離中心、贏得人心，筑牢黨的執(zhí)政之基。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。今后，我們要認(rèn)真貫徹中央要求，在加強(qiáng)黨建工作的有法、有力、有效上下功夫，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

1.圍繞提質(zhì)增效，以高度的政治自覺強(qiáng)化思想理論武裝，為企業(yè)發(fā)展凝聚思想合力。堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任不放松，將黨建工作與改革發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)涵和精髓，開展好“不忘初心，牢記使命”主題教育，在充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的宣傳作用的同時(shí)，用好道德講堂、微信平臺(tái)，落實(shí)“一把手”帶頭講黨課，支部書記培訓(xùn)，引深開展研討、知識(shí)競(jìng)賽、普通黨員上黨課、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善黨員干部理論學(xué)習(xí)制度，大力弘揚(yáng)“工匠精神”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，筑牢廣大干部職工忠誠(chéng)企業(yè)、愛崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)社會(huì)的思想基礎(chǔ)。

2.著眼黨建工作重心，以嚴(yán)明的政治責(zé)任強(qiáng)基固本，為公司追趕超越增添動(dòng)力。以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神為抓手，深化“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，深入開展支部星級(jí)創(chuàng)建，推動(dòng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”向縱深發(fā)展。積極推行黨員示范崗、黨員先鋒隊(duì)評(píng)選活動(dòng)，積極開展崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)比武等經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)開展軟弱渙散黨支部的整頓工作，為做好黨支部換屆工作夯基固本。要全力推行基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核，進(jìn)一步完善民主評(píng)議黨員、基層書記述職、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。通過提升“三會(huì)一課”質(zhì)量、完善“三會(huì)一課”督查、加強(qiáng)“三會(huì)一課”創(chuàng)新等，讓支部發(fā)揮主體作用，讓每名黨員用心去學(xué)，主動(dòng)去做，成為“四講四有”合格黨員。要緊貼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，將黨員思想政治教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合，在教育黨員樹立黨性意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)的同時(shí)，不斷提高黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，做好困難黨員、老黨員的關(guān)懷幫扶。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)正能量，鼓勵(lì)廣大職工立足本職、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為公司追趕超越增添動(dòng)力。

3.完善工作機(jī)制，以優(yōu)良的政治清風(fēng)營(yíng)造和諧環(huán)境，推動(dòng)公司改革穩(wěn)定發(fā)展。要進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，突出問責(zé)。健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，以考核促落實(shí)。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，以紀(jì)律為標(biāo)尺，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善“三重一大”集體決策制度。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，努力提高駕馭全局的能力。進(jìn)一步健全完善干部使用考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將目標(biāo)責(zé)任考核的細(xì)化與落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”有機(jī)融合，重點(diǎn)在指標(biāo)設(shè)置、考核結(jié)果運(yùn)用上有新突破。教育領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“有為才有位，有位當(dāng)有為”的思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起公司提質(zhì)增效的排頭兵責(zé)任。要著力抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持院校招聘和社會(huì)引進(jìn)相結(jié)合，切實(shí)抓好各類人才的吸收引進(jìn)，進(jìn)一步完善不同人才的薪酬體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的共贏。廣泛開展寓教于樂、健康向上的職工文化活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造安全穩(wěn)定的工作生活環(huán)境。

（作者單位：陜西電子信息集團(tuán)有限公司）