[內(nèi)容提要] 中國(guó)方案是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民通過(guò)革命、建設(shè)和改革而使一個(gè)生產(chǎn)力落后的東方大國(guó)走向復(fù)興之路的總結(jié)，是當(dāng)代中國(guó)處理國(guó)際關(guān)系、完善全球治理、共建人類(lèi)命運(yùn)共同體的智慧結(jié)晶。其形成基礎(chǔ)是新民主主義革命和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)；其比較優(yōu)勢(shì)是后發(fā)國(guó)家穩(wěn)步有效地推進(jìn)現(xiàn)代化；其理論架構(gòu)和內(nèi)在邏輯是具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化制度、社會(huì)治理制度和政黨制度協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支撐、整體推進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一的制度體系。這一方案進(jìn)一步完善了人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展方式，推動(dòng)了人類(lèi)文明的整體進(jìn)步。

[關(guān)鍵詞] 習(xí)近平；中國(guó)共產(chǎn)黨；中國(guó)方案

[作者簡(jiǎn)介] 高洪，中央美術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記，北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心文藝思想研究基地特約研究員。

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上講話提出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民完全有信心為人類(lèi)對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案。”[1]因此，對(duì)于中國(guó)為什么能提出中國(guó)方案，中國(guó)方案的理論架構(gòu)是什么，歷史依據(jù)和發(fā)展邏輯是什么，與其他社會(huì)制度比較的優(yōu)勢(shì)何在，以及中國(guó)方案對(duì)人類(lèi)政治文明和全球治理體系具有怎樣的普遍意義等重大課題，都需要得到理論界的高度關(guān)注和認(rèn)真研究。

現(xiàn)在的中國(guó)能提出中國(guó)方案，主要是因?yàn)楦母镩_(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民探索自己的發(fā)展道路，取得了舉世矚目的偉大成就——中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也創(chuàng)造了自己獨(dú)特的發(fā)展模式。與此同時(shí)，西方國(guó)家在制度運(yùn)行中卻出現(xiàn)了諸多的矛盾問(wèn)題和“政治衰敗”現(xiàn)象，那些照搬西方國(guó)家社會(huì)制度的后發(fā)國(guó)家也大多陷入無(wú)序的政權(quán)更迭和社會(huì)動(dòng)蕩當(dāng)中。事實(shí)表明，西方社會(huì)制度既不是人類(lèi)社會(huì)迄今發(fā)現(xiàn)的最好制度，更談不上終結(jié)制度文明探索的歷史，因而也就不可能是世界各國(guó)通向現(xiàn)代化的唯一模式。

早在2014年3月，習(xí)近平總書(shū)記應(yīng)德國(guó)科爾伯基金會(huì)邀請(qǐng)，在柏林發(fā)表演講時(shí)就提出過(guò)中國(guó)方案。當(dāng)時(shí)總書(shū)記提出：“我們將從世界和平與發(fā)展的大義出發(fā)，貢獻(xiàn)處理當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的中國(guó)智慧，貢獻(xiàn)完善全球治理的中國(guó)方案，為人類(lèi)社會(huì)應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的各種挑戰(zhàn)作出自己的貢獻(xiàn)。”[2]現(xiàn)在，總書(shū)記將中國(guó)方案的內(nèi)涵進(jìn)一步明確到“更好社會(huì)制度”的層面，說(shuō)明中國(guó)方案是基于中國(guó)傳統(tǒng)思想制度實(shí)踐智慧與當(dāng)代國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn)相融合的產(chǎn)物，解決了推動(dòng)世界和平發(fā)展、共建人類(lèi)命運(yùn)共同體的制度建構(gòu)問(wèn)題。同時(shí)，也說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民通過(guò)對(duì)這一方案價(jià)值的升華，更加堅(jiān)定了道路自信、制度自信、理論自信、文化自信。

更好社會(huì)制度必然有其歷史與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，有其比較優(yōu)勢(shì)，有其理論架構(gòu)和內(nèi)在邏輯。要把中國(guó)方案上升到人類(lèi)對(duì)更好社會(huì)制度探索的高度，需要在梳理其歷史發(fā)展的基礎(chǔ)上，比較審視其造福全社會(huì)成員的優(yōu)勢(shì)，總結(jié)帶有普遍性規(guī)律的問(wèn)題，并對(duì)其內(nèi)涵在實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行理論概括。

按照馬克思主義關(guān)于物質(zhì)生產(chǎn)方式的矛盾運(yùn)動(dòng)推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的理論，評(píng)價(jià)一種社會(huì)制度優(yōu)劣的主要標(biāo)準(zhǔn)，是要看這種制度之下的生產(chǎn)關(guān)系能否滿足生產(chǎn)力發(fā)展的要求，能否最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，激發(fā)全體社會(huì)成員的創(chuàng)造力，給全體人民帶來(lái)福祉，促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。這些標(biāo)準(zhǔn)，劃定了中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民探索更好社會(huì)制度的方向和目標(biāo)，也反映出后發(fā)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中必須解決的問(wèn)題。為達(dá)致這些標(biāo)準(zhǔn)、解決相應(yīng)問(wèn)題創(chuàng)造條件，這就是中國(guó)方案的意義所在。

一、 中國(guó)方案形成的歷史基礎(chǔ)是以爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放為目標(biāo)的新民主主義革命

中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的東方大國(guó)。中華民族以自己的勤勞和智慧創(chuàng)造出輝煌燦爛的古代文明，對(duì)人類(lèi)的發(fā)展作出過(guò)重大貢獻(xiàn)。然而從1840年開(kāi)始，中國(guó)在西方列強(qiáng)殖民擴(kuò)張的狂潮中逐步喪失獨(dú)立地位，成為半殖民地半封建國(guó)家。在這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，社會(huì)的上層建筑只能由帝國(guó)主義、封建主義占支配地位，在帝國(guó)主義和封建主義雙重壓迫下，中國(guó)的廣大人民尤其是占中國(guó)人口絕大多數(shù)的農(nóng)民，日益貧困以至大批破產(chǎn)，過(guò)著饑寒交迫和毫無(wú)政治權(quán)利的生活。其貧困和不自由的程度就當(dāng)時(shí)世界的橫向比較而言也是極為罕見(jiàn)的。這就決定了中國(guó)人民建立好的社會(huì)制度的目標(biāo)，首先指向反對(duì)帝國(guó)主義，解決國(guó)家和民族的生存與獨(dú)立問(wèn)題；同時(shí)也指向反對(duì)封建主義，解決以社會(huì)革命為現(xiàn)代化進(jìn)程掃清障礙的問(wèn)題。

那么，誰(shuí)能領(lǐng)導(dǎo)以反對(duì)帝國(guó)主義和封建主義為目標(biāo)的民主革命呢？在帝國(guó)主義的堅(jiān)船利炮面前，我們以為器物不如人，就搞洋務(wù)運(yùn)動(dòng)；甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)破產(chǎn)，我們以為制度不如人，就搞戊戌變法；戊戌變法失敗，我們認(rèn)識(shí)到需要革命，就搞辛亥革命。辛亥革命的失敗，又宣告了資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)方案在中國(guó)的破產(chǎn)，中國(guó)必須選擇更好的社會(huì)制度以御侮自強(qiáng)。但在當(dāng)時(shí)，以國(guó)民黨為代表的資產(chǎn)階級(jí)各政治派別，都沒(méi)有找到更好的制度。1921年，在各種主義的激辯、各種道路的嘗試和比較中，一個(gè)以馬克思主義指導(dǎo)的政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨誕生了，這一開(kāi)天辟地的大事變?yōu)橹袊?guó)人民的獨(dú)立解放和探索更好社會(huì)制度、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興帶來(lái)了全新希望。從此，中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國(guó)人民開(kāi)始了建立好的社會(huì)制度的艱難歷程，直至通過(guò)新民主主義革命的勝利和社會(huì)主義革命與建設(shè)的實(shí)踐建立起了全新的制度基礎(chǔ)。

回首歷史，我們不難看出，中國(guó)方案歷史基礎(chǔ)的一般意義在于：第一，在世界市場(chǎng)體系中，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的命運(yùn)不掌握在自己手里的時(shí)候，好的社會(huì)制度是建立不起來(lái)的。中國(guó)提供的經(jīng)驗(yàn)，是在20世紀(jì)的前半葉里，不得不從事革命斗爭(zhēng)，集中力量先解決民族獨(dú)立和人民解放的問(wèn)題。在中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，必須完成爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕兩大任務(wù)。前者是后者的必要前提，只有先實(shí)現(xiàn)了前一個(gè)目標(biāo)，掃清了障礙，才有可能真正實(shí)現(xiàn)后一個(gè)目標(biāo)。第二，在這一歷史進(jìn)程中需要一個(gè)代表民族整體利益和最廣大人民根本利益的政治力量來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)提供的經(jīng)驗(yàn)，是歷史和人民選擇了代表中華民族利益和最廣大中國(guó)人民根本利益的政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨，把四分五裂的國(guó)家和一盤(pán)散沙的民眾統(tǒng)一起來(lái)、團(tuán)結(jié)起來(lái)，向建立美好社會(huì)制度的方向前進(jìn)。

二、 中國(guó)方案形成的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是以實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕為目標(biāo)的中國(guó)特色社會(huì)主義

中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民對(duì)更好社會(huì)制度的探索，始于建黨以來(lái)的政治實(shí)踐歷程。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)期間，農(nóng)村革命根據(jù)地內(nèi)消滅封建地主土地所有制，實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”，是中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村進(jìn)行的最重要的社會(huì)變革。這一制度的設(shè)計(jì)是：依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，消滅地主階級(jí)，變封建土地所有制為農(nóng)民土地所有制；以鄉(xiāng)為單位，按人口平均分配土地，在原耕地基礎(chǔ)上，抽多補(bǔ)少，抽肥補(bǔ)瘦。土地革命的深入開(kāi)展，使農(nóng)村革命根據(jù)地的面貌發(fā)生了根本性變化。在抗日民主根據(jù)地建設(shè)階段，制度建設(shè)的主要任務(wù)又相應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍芽谷諔?zhàn)爭(zhēng)與民主制度結(jié)合起來(lái)”。根據(jù)地政權(quán)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政權(quán)，是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權(quán)，是幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合起來(lái)對(duì)漢奸和反動(dòng)派的民主專(zhuān)政?？谷彰裰髡?quán)普遍采取民主集中制，各級(jí)抗日民主政權(quán)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人都是經(jīng)過(guò)人民選舉產(chǎn)生?？谷彰裰髡?quán)努力發(fā)揚(yáng)政治民主，保障人民的民主自由權(quán)利。各級(jí)政府工作人員密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)。抗日民主政權(quán)實(shí)行各民主平等團(tuán)結(jié)、共同抗日的基本政策，在少數(shù)民族聚居地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治。為了發(fā)展生產(chǎn)，抗日民主政府動(dòng)員農(nóng)民開(kāi)墾荒地，興修水利；發(fā)動(dòng)農(nóng)民組織勞動(dòng)互助，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；幫助改良耕作技術(shù)，推廣優(yōu)良品種?？谷崭鶕?jù)地還大力開(kāi)展文化教育建設(shè)，加強(qiáng)輿論陣地建設(shè)，努力探索社會(huì)建設(shè)之路。就其實(shí)踐效果而言，抗日民主根據(jù)地各方面建設(shè)得到了人民的擁護(hù)和支持，對(duì)在極端艱苦的環(huán)境下堅(jiān)持?jǐn)澈罂谷斩窢?zhēng)直至勝利起到了至關(guān)重要的作用?？谷崭鶕?jù)地政治民主、政府廉潔、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)政治專(zhuān)制、吏治腐敗、經(jīng)濟(jì)停滯的局面形成了鮮明對(duì)照。越來(lái)越多的人從中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地中看到了中國(guó)未來(lái)的希望。

在新民主主義革命取得勝利以后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)社會(huì)主義改造，建立了以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度；確立了社會(huì)主義國(guó)家制度和政治制度，即工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政，民主集中制的人民代表大會(huì)制度，統(tǒng)一的多民族國(guó)家和在單一制國(guó)家中的民族區(qū)域自治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。社會(huì)主義基本制度的確立，鞏固了民族獨(dú)立和人民解放的成果，為中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造了政治前提，奠定了制度基礎(chǔ)。新中國(guó)在一窮二白的基礎(chǔ)上建立了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，國(guó)家以較快的速度發(fā)展，人民物質(zhì)生活和文化生活水平得到逐步提高。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，實(shí)行以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)的方針，正確處理重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系，以農(nóng)、輕、重為序發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)主義商品生產(chǎn)，利用價(jià)值規(guī)律，處理好積累和消費(fèi)、生產(chǎn)和生活的問(wèn)題，處理好國(guó)家、集體、個(gè)人的關(guān)系。在政治和社會(huì)建設(shè)方面，把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國(guó)家政治生活的主題，堅(jiān)持人民民主，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針，處理好中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派的關(guān)系，鞏固和擴(kuò)大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)利，社會(huì)主義法制保護(hù)勞動(dòng)人民利益，保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力。這些制度建設(shè)的成績(jī)，都驗(yàn)證了中華人民共和國(guó)成立后我們選擇建立的制度本身是符合時(shí)代需求與發(fā)展趨勢(shì)的，也是經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的。

當(dāng)然，毋庸諱言的是，在探索如何建設(shè)更好制度的過(guò)程中，我們也經(jīng)歷過(guò)一些曲折，由于在階級(jí)斗爭(zhēng)問(wèn)題和具體的發(fā)展方式問(wèn)題上面的某些偏差，一段時(shí)期內(nèi)的我國(guó)社會(huì)主義制度的良好有序運(yùn)行受到了一定程度的干擾。但也正是在借鑒了相關(guān)教訓(xùn)后，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民才開(kāi)啟了改革開(kāi)放的新時(shí)代，并且進(jìn)而總結(jié)出制度建設(shè)的一些普遍規(guī)律，即：經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家不建立社會(huì)主義制度就無(wú)法解放生產(chǎn)力，但社會(huì)主義制度建立以后，還必須從生產(chǎn)關(guān)系要適合生產(chǎn)力發(fā)展水平的要求出發(fā)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，建立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。同時(shí)必須從上層建筑要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求出發(fā)，發(fā)展社會(huì)主義民主，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；發(fā)展社會(huì)主義的先進(jìn)文化，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。在這一過(guò)程中，我們總結(jié)出制度建設(shè)方面的兩條重要經(jīng)驗(yàn)，一是具體的體制機(jī)制改革需要以有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)國(guó)家的綜合實(shí)力，有利于提高人民群眾的物質(zhì)和精神生活水平為標(biāo)準(zhǔn)；二是處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，因?yàn)闆](méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，沒(méi)有凝聚人心的共同理想和價(jià)值觀，也就談不上改革與發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在此基礎(chǔ)上，我們還可以進(jìn)一步發(fā)掘中國(guó)方案現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的一般意義：第一，在生產(chǎn)力水平落后的國(guó)家必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)提供的經(jīng)驗(yàn)，是正視現(xiàn)在建設(shè)的社會(huì)主義是不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義，是社會(huì)主義發(fā)展歷史過(guò)程中的初級(jí)階段，一切都要從這個(gè)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，把實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興作為根本任務(wù)，既不超前冒進(jìn)，也不故步自封，扎扎實(shí)實(shí)地前進(jìn)。第二，后發(fā)國(guó)家現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程必須促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。中國(guó)提供的經(jīng)驗(yàn)，是必須堅(jiān)持人民的主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕之路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展。顯而易見(jiàn)，這些一般意義不僅體現(xiàn)在適用于解釋和引導(dǎo)中國(guó)的發(fā)展，而且還可以進(jìn)而推廣到更多后發(fā)國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程中，為其探索現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律，擺脫對(duì)于西方制度和西方化路徑的依賴(lài)發(fā)揮積極的作用。

三、 中國(guó)方案的比較優(yōu)勢(shì)是后發(fā)國(guó)家穩(wěn)步有效地推進(jìn)現(xiàn)代化

由于歷史發(fā)展的單向性，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化之路是以英法為代表的內(nèi)生型現(xiàn)代化之路。伴隨著工業(yè)革命的發(fā)展，這些國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)上和政治上比較徹底地摧毀了阻礙現(xiàn)代化進(jìn)程的封建桎梏，走上了現(xiàn)代化之路。相應(yīng)地，一些現(xiàn)代化進(jìn)程中居于第二梯隊(duì)的國(guó)家，如日本、德國(guó)等，也大體上是按照先完成資產(chǎn)階級(jí)革命，建立資本主義制度，繼而推動(dòng)內(nèi)生型現(xiàn)代化進(jìn)程的邏輯走上強(qiáng)國(guó)之路的。而這些國(guó)家現(xiàn)代化的成功，也相應(yīng)地在現(xiàn)代化與其西方道路、西方制度、西方模式乃至于西方文化、西方價(jià)值之間建立起了一種看似合理但實(shí)則可疑的邏輯關(guān)聯(lián)，從而導(dǎo)致了現(xiàn)代化等于西方化和所謂“普世價(jià)值”之類(lèi)的爭(zhēng)議。

然而，當(dāng)我們回顧西方資本主義發(fā)展的歷史時(shí)，仍然可以看到，這種內(nèi)生型現(xiàn)代化模式絕不是完美無(wú)缺的。比如，1929年發(fā)生在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，就干擾了制度的正常維系與運(yùn)轉(zhuǎn)。為了解決矛盾，美國(guó)實(shí)行了“羅斯福新政”，即經(jīng)濟(jì)上的凱恩斯主義，政治上的國(guó)家強(qiáng)力干預(yù)。而德、日走上法西斯主義，即經(jīng)濟(jì)上的國(guó)家軍事工業(yè)化、政治上的獨(dú)裁專(zhuān)制體制。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著法西斯主義退出歷史舞臺(tái)，凱恩斯主義在發(fā)達(dá)國(guó)家普遍實(shí)行，代表著資本主義的現(xiàn)代化制度建構(gòu)模式開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新的自我變革的時(shí)期。但進(jìn)入20世紀(jì)末新自由主義浪潮興起的階段后，西方的現(xiàn)代化模式則越來(lái)越暴露出弊端和局限性。如2008年美國(guó)“兩房”引發(fā)的全球金融危機(jī)和歐美各國(guó)近年來(lái)普遍出現(xiàn)的否決性政治等政治衰敗現(xiàn)象，都從一個(gè)側(cè)面證明了西方現(xiàn)代化模式遠(yuǎn)不具備某些理論家所預(yù)期的“終結(jié)歷史”的價(jià)值。

相應(yīng)地，通過(guò)考察后發(fā)國(guó)家照搬西方模式的現(xiàn)實(shí)，不難發(fā)現(xiàn)，這些國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程大多備受社會(huì)不公、階級(jí)矛盾和種族沖突等問(wèn)題的深深困擾與嚴(yán)重阻礙。而問(wèn)題的根源，又多與這些在現(xiàn)代化進(jìn)程中照搬西方模式有著密切關(guān)聯(lián)。由此可見(jiàn)，西方模式及其推廣形態(tài)非但不是唯一可行的現(xiàn)代化道路，反而極有可能阻礙現(xiàn)代化進(jìn)程的順利推進(jìn)。事實(shí)上，西方給后發(fā)國(guó)家開(kāi)出的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的三味藥——自由化、市場(chǎng)化、多黨制，在很大程度上不適應(yīng)后發(fā)國(guó)家的國(guó)情和發(fā)展需要，并且在實(shí)質(zhì)上起到了加深后發(fā)國(guó)家對(duì)西方秩序依賴(lài)和從屬程度的作用。在諸如伊拉克、敘利亞、阿富汗、利比亞等國(guó)所遭遇的極端情況下，所謂朝現(xiàn)代制度的轉(zhuǎn)型變革不但從實(shí)踐效果上完全背離了人們對(duì)其的預(yù)期，而且從根本上破壞了這些國(guó)家的政治社會(huì)秩序，甚至解構(gòu)了政治實(shí)體本身，其教訓(xùn)不可謂不深刻。

與之形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)正是由于選擇了不同于西方的現(xiàn)代化道路，才取得了舉世矚目的巨大成功。這充分說(shuō)明，西方的道路和模式之外還有其他可能的現(xiàn)代化之路。從全球化的視野來(lái)看，任何后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家都因會(huì)被卷入全球經(jīng)濟(jì)一體化、政治多極化的格局之中而必須對(duì)自己的現(xiàn)代化道路做出選擇，這種選擇又成為全球化歷史進(jìn)程的一部分。但正是在這樣的世界政治格局和治理體系之中，中國(guó)方案的優(yōu)勢(shì)日益凸顯出來(lái)。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，始終堅(jiān)持以為人民服務(wù)為宗旨、代表中華民族整體利益的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化之路，在經(jīng)濟(jì)上既注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又注重更好地發(fā)揮政府作用，避免經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)危機(jī)、走大的彎路；在政治上實(shí)行人民民主，通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，避免社會(huì)動(dòng)蕩和社會(huì)分裂。同時(shí)在國(guó)際舞臺(tái)上成為推動(dòng)合作發(fā)展、維護(hù)和平正義的重要力量。相比之下，以政黨輪替、三權(quán)分立為主要特征的西方政治體制模式，其“權(quán)力制衡”常常成為權(quán)力掣肘，黨派博弈常常綁架?chē)?guó)家利益，利益集團(tuán)利益往往凌駕于國(guó)家利益之上，破壞世界和平、損害別國(guó)利益。

相較而言，中國(guó)方案的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在：第一，以全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)目光穩(wěn)步有效地整體推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。任何后發(fā)國(guó)家的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型都需要依據(jù)其生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐步推進(jìn)，在這樣一個(gè)必要的歷史進(jìn)程中，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力并且始終“一心一意謀發(fā)展”的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體才能保持穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，制定和實(shí)施既著眼于全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益又穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程階段目標(biāo)的發(fā)展規(guī)劃，從而有效地整體推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。第二，穩(wěn)步有效地推進(jìn)現(xiàn)代化的同時(shí)推動(dòng)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的建構(gòu)。從全球視野來(lái)看，中國(guó)方案是“和而不同”的中國(guó)傳統(tǒng)文化智慧和“合作共贏”的當(dāng)代國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn)的有機(jī)統(tǒng)一。中國(guó)特色社會(huì)主義為中國(guó)人民帶來(lái)最大福祉的同時(shí)，也為世界經(jīng)濟(jì)注入活力和為世界和平做出貢獻(xiàn)。近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記經(jīng)常談到“人類(lèi)命運(yùn)共同體”這一理念，向世界傳遞著對(duì)人類(lèi)文明走向的中國(guó)判斷，宣示堅(jiān)持走和而不同、合作共贏的和平發(fā)展道路的中國(guó)選擇。這表明，中國(guó)方案的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不僅僅停留在以中國(guó)自身的成功論證其合理性的層次上，而是在更大范圍內(nèi)啟示和影響著眾多后發(fā)國(guó)家沿著既符合普遍規(guī)律又適應(yīng)本國(guó)國(guó)情的道路推動(dòng)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

四、 中國(guó)方案的理論框架與內(nèi)在邏輯

中國(guó)方案進(jìn)一步完善了人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展方式，推動(dòng)了人類(lèi)文明的整體進(jìn)步，其核心目標(biāo)是建立更好社會(huì)制度，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，最大限度地為全體人民謀福祉，最終實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由而全面的發(fā)展。中國(guó)方案所提供的這種具有理論邏輯和歷史邏輯辯證統(tǒng)一的社會(huì)制度體系，可以概括為協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支撐、整體推進(jìn)的有機(jī)體：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控結(jié)合的經(jīng)濟(jì)制度，聚集社會(huì)智慧和整合社會(huì)力量的政治制度，凝聚人心的文化制度，保障和平衡各方利益的社會(huì)治理制度，代表國(guó)家和民族整體利益和兼顧各階層各群體利益的政黨制度。

一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控結(jié)合的經(jīng)濟(jì)制度。這一制度的中國(guó)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)在于：中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度包括以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，建立在此基礎(chǔ)上的按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的個(gè)人收入分配制度，以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等各項(xiàng)具體制度機(jī)制。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平，使國(guó)家能夠把握國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，同時(shí)順應(yīng)科技革命、經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代潮流，其主要特點(diǎn)和重要優(yōu)勢(shì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控相結(jié)合。實(shí)踐證明，套用西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所宣揚(yáng)的自由市場(chǎng)模式，往往會(huì)對(duì)那些處于相對(duì)較低的生產(chǎn)力發(fā)展水平和并不健全的法治環(huán)境中的后發(fā)國(guó)家產(chǎn)生巨大的誤導(dǎo)性影響，在市場(chǎng)化的改革導(dǎo)向下，市場(chǎng)手段常常失效，而且政府作用又受到小政府理念的制約，往往容易出現(xiàn)社會(huì)總供求失衡引起的經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)和滯脹等問(wèn)題，陷入中等收入陷阱，出現(xiàn)更深層次的社會(huì)與政治危機(jī)。反之，包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)家，通過(guò)嘗試重新思考政府與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題，在不同程度上克服了自由放任主義的弊端，創(chuàng)造了長(zhǎng)期穩(wěn)定高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)奇跡。

因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控結(jié)合的經(jīng)濟(jì)制度的一般意義在于：不管具體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式如何，必須更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的優(yōu)勢(shì)。只有這樣，才能既避免國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的僵化弊端，又避免資本主義自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引發(fā)的矛盾危機(jī)；而且能夠把眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益結(jié)合起來(lái)，有效防范生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)，防止兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)人民共同富裕。

二是聚集社會(huì)智慧和整合社會(huì)力量的政治制度。這一制度的中國(guó)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是：中國(guó)特色社會(huì)主義民主，是選舉民主與協(xié)商民主的有機(jī)結(jié)合，是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。憲法規(guī)定：“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！边@一根本政治制度的設(shè)計(jì)能夠最充分地體現(xiàn)社會(huì)各階層和各族人民的意愿，從根本上保障一切權(quán)力屬于人民。同時(shí)，社會(huì)主義民主堅(jiān)持民主集中制原則，在充分保障人民通過(guò)這一組織形式參與國(guó)家事務(wù)管理、行使人民當(dāng)家作主權(quán)力的同時(shí)，保證政府集中統(tǒng)一行使行政權(quán)力，執(zhí)行人民代表大會(huì)制定的法律或作出的決定。人民代表大會(huì)制度同時(shí)還具有貫徹黨的群眾路線的制度優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上講到：“國(guó)家各項(xiàng)工作都要貫徹黨的群眾路線，密切同人民群眾的聯(lián)系，傾聽(tīng)人民呼聲，回應(yīng)人民期待，不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，凝聚起最廣大人民智慧和力量?！盵3]實(shí)踐證明，相對(duì)于西方國(guó)家“去社會(huì)主義化”改造的民主政治，中國(guó)特色社會(huì)主義民主在廣泛性、真實(shí)性、有效性方面都具有明顯的優(yōu)勢(shì)，因而也能夠?yàn)橹袊?guó)政治發(fā)展進(jìn)程提供有力的制度保障。

因此，聚集社會(huì)智慧和整合社會(huì)力量的政治制度的一般意義在于：不管具體的政治組織方式如何，必須是堅(jiān)持人民主體地位，有效調(diào)節(jié)國(guó)家政治關(guān)系，通過(guò)最有效的途徑來(lái)聚集最廣大人民的智慧，整合全社會(huì)各階層的力量。只有這樣，才能保證人民當(dāng)家作主，保證國(guó)家政治生活既充滿活力又安定有序；避免不同利益群體的矛盾激化和沖突，避免制造政治對(duì)立和社會(huì)撕裂。

三是凝聚人心的文化制度。這一制度的中國(guó)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是：社會(huì)主義文化就是人民大眾的文化。社會(huì)主義基本文化制度，就是圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀涵括了國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)、社會(huì)層面的價(jià)值取向和個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則。社會(huì)主義文化的根本目標(biāo)在于凝聚最廣大人民的力量與全社會(huì)的共識(shí)，這是高度重視文化的社會(huì)屬性和功能的馬克思主義文化觀的根本體現(xiàn)。毛澤東同志早在1942年延安文藝座談會(huì)上的講話中，就提出文藝要為人民大眾、為工農(nóng)兵服務(wù)。中華人民共和國(guó)成立后，他進(jìn)一步提出，文化藝術(shù)要百花齊放、推陳出新。十一屆三中全會(huì)以后，黨中央把我國(guó)社會(huì)主義文藝方向確定為“為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)”，社會(huì)主義文化方針是“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”。習(xí)近平總書(shū)記在文藝座談會(huì)講話中明確指出：“文藝要反映好人民心聲，就要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)這個(gè)根本方向?！盵4]在第十屆文代會(huì)開(kāi)幕式的講話中，他再次強(qiáng)調(diào)，廣大文化藝術(shù)工作者要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，努力創(chuàng)作更多無(wú)愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品，弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量，鼓舞全國(guó)各族人民朝氣蓬勃邁向未來(lái)。中國(guó)近代以來(lái)文化變遷的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)證明，現(xiàn)代化目標(biāo)與現(xiàn)代化規(guī)律的普遍性并不是以否定文化發(fā)展的民族性與多樣性為前提的。尤其是處在當(dāng)今世界各國(guó)的國(guó)家間斗爭(zhēng)與階級(jí)間斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然異常復(fù)雜的局面下，放任歷史虛無(wú)主義、逆向民族主義在內(nèi)的各種錯(cuò)誤思潮沖擊主流文化和價(jià)值觀，將容易使人們特別是年輕人的思想和價(jià)值觀陷入混亂，進(jìn)而削弱一個(gè)國(guó)家凝聚共識(shí)、應(yīng)對(duì)發(fā)展與變革矛盾的能力，甚至導(dǎo)致社會(huì)的碎片化與嚴(yán)重對(duì)立。

因此，凝聚人心的文化制度的一般意義在于：必須要堅(jiān)持“以文化人”“以人為本”，強(qiáng)調(diào)文化的凝聚力量。只有這樣，才能形成強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員能力；不斷提高公民道德素質(zhì)、豐富人民精神文化生活和增強(qiáng)國(guó)家文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力；堅(jiān)持本民族的文化自覺(jué)與文化自信，在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、吸收人類(lèi)先進(jìn)文化的基礎(chǔ)上建設(shè)民族的、科學(xué)的、大眾的文化。避免不良文化對(duì)人的精神的腐蝕和對(duì)社會(huì)凝聚力的渙散。

四是保障和平衡各方利益的社會(huì)治理制度。這一制度的中國(guó)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是：中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)管理體制。其中，黨和政府是社會(huì)治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任擔(dān)當(dāng)者；各級(jí)黨組織發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，各級(jí)政府則通過(guò)理順體制和完善機(jī)制不斷改進(jìn)治理方式；社會(huì)協(xié)同和公眾參與強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)治理主體的多元化以調(diào)動(dòng)最廣泛的社會(huì)力量參與；社會(huì)主義法治是社會(huì)治理的內(nèi)在要求、基本方式和題中應(yīng)有之義。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益、最大限度增加和諧因素和增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力來(lái)創(chuàng)新社會(huì)治理，提高社會(huì)治理水平。同時(shí)提出要改進(jìn)社會(huì)治理方式，激發(fā)社會(huì)組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，健全公共安全體系。在管理向治理的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，無(wú)論是中國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，還是其他國(guó)家的教訓(xùn)，都充分證明了當(dāng)代西方國(guó)家的主流社會(huì)治理模式并不能完整準(zhǔn)確地概括出治理現(xiàn)代化的真實(shí)內(nèi)涵，相反，卻可能在其實(shí)踐形態(tài)中出現(xiàn)過(guò)分的權(quán)利中心主義引發(fā)社會(huì)撕裂，瓦解治理的共識(shí)與共同利益基礎(chǔ)的問(wèn)題。

因此，保障和平衡各方利益的社會(huì)治理制度的一般意義在于：不管具體的社會(huì)治理方式如何，必須保障和平衡各方利益。只有這樣，才能避免國(guó)家和社會(huì)的博弈關(guān)系，有效動(dòng)員最廣泛的社會(huì)力量參與，有效保障和平衡各方利益，促進(jìn)發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，避免社會(huì)矛盾激化引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。

五是代表國(guó)家和民族整體利益和兼顧各階層各群體利益的政黨制度。從邏輯關(guān)系上看，這一制度與前四個(gè)維度并不是并列的，而是前四個(gè)維度的制度基礎(chǔ)和根本保證。這一制度的中國(guó)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是：中國(guó)特色社會(huì)主義的政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這種新型的政黨關(guān)系是在實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化的雙重任務(wù)中形成和發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)基本制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民的政治智慧的結(jié)晶。1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開(kāi)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立；1956年社會(huì)主義改造基本完成后，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針，社會(huì)主義條件下的多黨合作基本格局由此確立；改革開(kāi)放以后，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步確立了與各民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，使多黨合作制度成為中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的重要組成部分。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠獲得各民主黨派和廣大人民的擁護(hù)長(zhǎng)期執(zhí)政，根本原因就在于她代表了中華民族的整體利益，她領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民完成了實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化的雙重任務(wù)。與此同時(shí)，代表各階層各群體利益的八個(gè)民主黨派作為參政黨通過(guò)民主協(xié)商積極參政議政，在長(zhǎng)期合作中形成了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的基本特征。這個(gè)制度推動(dòng)了社會(huì)力量的整合，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定和人民的幸福安康，從而顯示出獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的生命力。相對(duì)而言，那些將西方某些國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)型多黨制強(qiáng)行移植到本國(guó)政治土壤中的嘗試，則往往給后發(fā)國(guó)家的政治生態(tài)帶來(lái)破壞性的打擊，甚至干擾到政府體制的常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)和正常的公共政策進(jìn)程。事實(shí)證明，中國(guó)的政黨與國(guó)家間關(guān)系模式并不像某些秉持教條的所謂“自由民主正確”原則的人所認(rèn)為的那樣，是一種不符合現(xiàn)代國(guó)家治理原則的制度安排，而是被實(shí)踐證明為有效地帶動(dòng)了國(guó)家發(fā)展，解決了現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)際問(wèn)題，因而能夠在歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)維度上同時(shí)獲得充分的合法性資源的制度安排，是符合人民意愿和人民利益的制度安排。

因此，代表國(guó)家和民族整體利益和兼顧各階層各群體利益的政黨制度的一般意義在于：必須有一種機(jī)制使代表國(guó)家和民族整體利益的精英群體發(fā)揮主導(dǎo)作用，同時(shí)兼顧各階層各群體利益。只有這樣，才能形成最大限度的社會(huì)共識(shí)，有序擴(kuò)大政治參與，鞏固國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)，有效拓寬社會(huì)各方面利益表達(dá)和民主監(jiān)督的渠道，避免政黨輪替產(chǎn)生的社會(huì)撕裂、政策不連續(xù)等問(wèn)題。

與經(jīng)過(guò)幾百年發(fā)展和不斷修補(bǔ)的西方模式比較而言，中國(guó)方案生機(jī)勃勃，充滿巨大的活力和潛能，只是受限于中國(guó)理論和中國(guó)方案概括升華步伐的相對(duì)滯后，迄今為止，其優(yōu)越性和感召力還遠(yuǎn)沒(méi)有完全釋放出來(lái)。同時(shí)，中國(guó)方案也是以處于進(jìn)行時(shí)態(tài)的改革為基本動(dòng)力，在實(shí)踐中繼續(xù)發(fā)展、不斷完善的制度體系，這也是其優(yōu)勢(shì)之一。中國(guó)方案的提出，充分表明后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家可以有不照搬照抄西方模式的更好社會(huì)制度安排，可以在保持穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)推動(dòng)全球治理體系的完善進(jìn)步，在為本國(guó)人民帶來(lái)最大限度的福祉的同時(shí)澤被遠(yuǎn)方，為人類(lèi)應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的各種挑戰(zhàn)作出偉大貢獻(xiàn)。中國(guó)方案不是以所謂的“普世”自居，要強(qiáng)加于人的，而是為人類(lèi)探索更美好社會(huì)制度提供一個(gè)可借鑒可選擇的、經(jīng)過(guò)中國(guó)發(fā)展實(shí)踐檢驗(yàn)的具有一定普遍規(guī)律的方案。

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（編輯：蔡萬(wàn)煥）