【摘要】東興市學(xué)區(qū)根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件、師資配置、管理水平、教育質(zhì)量、學(xué)校分布、距離遠(yuǎn)近等實際情況，將所屬的義務(wù)教育學(xué)校按學(xué)區(qū)劃分，建立學(xué)校聯(lián)盟，由學(xué)區(qū)長學(xué)校引領(lǐng)教育教研，其他成員?；ハ鄬W(xué)習(xí)，擴大了優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，帶動各校教育教學(xué)水平的整體提升，以達(dá)到校際間的均衡發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】學(xué)區(qū)制管理;教學(xué)研討;均衡發(fā)展

一、實施學(xué)區(qū)制改革的依據(jù)

（一）政策依據(jù)

依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2016〕40號）、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快改革創(chuàng)新全面振興教育的決定》（桂發(fā)〔2014〕2號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》（桂政〔2014〕7號）及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面推進義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革的通知》（桂政辦發(fā)〔2016〕168號）等文件精神要求，2017年7月20日，東興市人民政府辦公室印發(fā)《東興市義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革實施方案》的通知，決定在全市義務(wù)教育學(xué)校實施學(xué)區(qū)制管理改革。

（二）區(qū)域教育現(xiàn)狀

東興市地處邊境，全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)3個，村完小20個，教學(xué)點26個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)4個。近年來，邊貿(mào)經(jīng)濟飛速發(fā)展，為了迎接均衡發(fā)展檢查驗收，政府投入大量的資金完善教學(xué)硬件，校園校貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，我們的教育教學(xué)水平相對落后，城鄉(xiāng)教育水平存在很大差距。為了提高區(qū)域整體教學(xué)水平，東興市政府決定實施學(xué)區(qū)管理，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、強弱搭配”原則，因地制宜，科學(xué)劃分學(xué)區(qū)，將全市義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)地劃分為8個學(xué)區(qū)，其中中學(xué)學(xué)區(qū)2個，小學(xué)學(xué)區(qū)6個（小學(xué)級一級學(xué)區(qū)3個，二級學(xué)區(qū)3個）。由課改項目學(xué)校作為學(xué)區(qū)長學(xué)校，通過一系列的教研活動把小組合作學(xué)習(xí)等先進課堂教學(xué)理念輻射到薄弱學(xué)校，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源共享。筆者根據(jù)東興市教育局學(xué)區(qū)管理過程中的工作，探討實施學(xué)區(qū)研訓(xùn)聯(lián)動，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展有關(guān)做法及推進下一步工作的設(shè)想。

二、學(xué)區(qū)研訓(xùn)聯(lián)動的做法探討

（一）確立學(xué)區(qū)內(nèi)各職能部門、推行學(xué)區(qū)一體化管理模式

各學(xué)區(qū)召開學(xué)區(qū)校長聯(lián)席會議，在各學(xué)區(qū)長的帶領(lǐng)下，各學(xué)區(qū)逐步健全學(xué)區(qū)機構(gòu)，擬定各項計劃。組建好教研組、德育組，明確各組組長、組員及分工。依據(jù)東興市教育局制定的“東興市義務(wù)教育學(xué)區(qū)教研工作學(xué)期計劃”工作要點，各學(xué)區(qū)根據(jù)學(xué)情，變通地制定學(xué)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)、工作計劃。

（二）研訓(xùn)聯(lián)動促均衡

1.扎實推進校本教研工作，加速學(xué)區(qū)意識的形成。學(xué)區(qū)成立初期的建設(shè)主流是校本教研，學(xué)區(qū)內(nèi)教育教學(xué)活動觀摩交流，形成學(xué)區(qū)意識。學(xué)區(qū)內(nèi)組織研訓(xùn)活動形式多樣：集體備課、月考、質(zhì)量檢測情況分析、教學(xué)觀摩、優(yōu)質(zhì)課評比、同課異構(gòu)、德育研討、送教下鄉(xiāng)（主要是文體課）、結(jié)對子等。規(guī)范新課程下學(xué)區(qū)教師的教學(xué)行為，建立良好的教學(xué)秩序，推動課程改革健康發(fā)展。加強校際間的交流與合作，發(fā)揮集體的力量，達(dá)到共同提高的目的。通過教育教學(xué)活動的逐步開展，推進學(xué)區(qū)意識的形成、活動的共進。

2.多渠道組織教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進教師專業(yè)成長。學(xué)區(qū)長學(xué)校選派學(xué)科骨干教師，組織科組學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論、課程標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)會新課程基本理念，明確各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)容要求。利用課改專家入校指導(dǎo)，組織學(xué)區(qū)教師參加“校本課程開發(fā)研究”“小組合作學(xué)習(xí)教學(xué)模式”的培訓(xùn)，增強積極推進課程改革的責(zé)任感和自覺性，使全體教師提高業(yè)務(wù)理論水平，提高學(xué)區(qū)教育科研的含金量。發(fā)揮優(yōu)秀教師資源的輻射、帶動、指導(dǎo)作用，通過全市教師的梯級培養(yǎng)，加強對學(xué)區(qū)內(nèi)各成員學(xué)校骨干教師的傳、幫、帶培養(yǎng)，促進骨干教師專業(yè)成長。學(xué)區(qū)內(nèi)各學(xué)校要聯(lián)合開展校本教研，鼓勵教師參與教學(xué)改革，開展教學(xué)研究和課題研究，倡導(dǎo)重研討、重實踐、重反思、重合作的教研氛圍，注重總結(jié)和推廣學(xué)區(qū)教研經(jīng)驗。在學(xué)區(qū)各學(xué)科骨干的幫助下，全市共有20多名教師獲得防城港市級及以上的獎項。

3.借助平臺有效互動，資源共享同成長。構(gòu)建市、學(xué)區(qū)、校三級教研機構(gòu)，創(chuàng)建全市教研微信群，搭建校內(nèi)教研、校際交流、全縣展示的學(xué)科教研平臺。資源共享，有效互動，提升學(xué)區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。建立成績分析系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)信息分析質(zhì)量評估存在的問題，研討對策。利用在線課堂，以電信暢言平臺為核心建成了學(xué)校教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，使村完小和教學(xué)點都能享受優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。各學(xué)區(qū)構(gòu)建機構(gòu)，制定學(xué)區(qū)活動計劃，集體備課、師徒結(jié)對、文體、月考等各項教育教研活動有條不紊地開展。以全市中小學(xué)教師教學(xué)技能大賽、青年教師優(yōu)質(zhì)課比賽等平臺（分學(xué)區(qū)選拔參賽選手），進一步促進學(xué)區(qū)教研的有效開展。

4.借鑒經(jīng)驗引領(lǐng)思想，學(xué)習(xí)促進提升自我。為了學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法，進一步推進我市課改、學(xué)區(qū)教研和管理工作，教育局組織教研員及學(xué)區(qū)學(xué)校校長，赴廣西梧州市萬秀區(qū)、南寧等地，進行義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和交流。萬秀區(qū)等地的辦學(xué)特色、管理模式、考核制度等給了我們很大的啟示，我們將有針對性地借鑒學(xué)習(xí)。下一步我們將根據(jù)東興市學(xué)情，借力“基礎(chǔ)教育軟實力提升工程”項目的專家團隊，把小組合作學(xué)習(xí)教學(xué)模式在學(xué)區(qū)中進一步推廣;注重“學(xué)區(qū)教育特色的創(chuàng)建”;探討“學(xué)區(qū)主題教研”;創(chuàng)建學(xué)區(qū)學(xué)科工作室，建立人才資源庫;進行學(xué)區(qū)“科研課題研究”等。

5.學(xué)區(qū)教育教研活動展示。在接下來的工作中，將啟動學(xué)區(qū)教育教研活動展示系列，由各學(xué)區(qū)根據(jù)本學(xué)區(qū)實情及需求，開展主題學(xué)區(qū)活動，向其他兄弟學(xué)區(qū)展示學(xué)區(qū)教研活動，達(dá)到共進共贏目的。

三、共創(chuàng)學(xué)區(qū)校園文化，促進義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展

在義務(wù)教育均衡發(fā)展迎檢工作中，各學(xué)區(qū)長引領(lǐng)各成員?；W(xué)互助互持，共同努力做好迎檢工作。分別安排骨干教師、室場管理員在學(xué)區(qū)內(nèi)做經(jīng)驗分享、技術(shù)指導(dǎo)，甚至學(xué)區(qū)長學(xué)校組成攻堅隊，到成員校去進行支援，在校園文化打造、校園環(huán)境美化、室場布置等方面取得良好的效果。在此次均衡發(fā)展迎檢中，“優(yōu)勢互補、人員互通、資源互享”的模式已成為學(xué)區(qū)成員校的共識，也為學(xué)區(qū)下一步的均衡同步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

四、德育與教學(xué)并進，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展

東興市城區(qū)外來人口較多，而且極其不穩(wěn)定，城鄉(xiāng)生源存在很大的差距。隨著城市化進展，城區(qū)學(xué)校也有部分學(xué)生來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還有一部分是留守兒童，相當(dāng)多的學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)方法和禮儀常識。針對這種狀況，學(xué)區(qū)之間互學(xué)共進，學(xué)區(qū)長學(xué)校把優(yōu)質(zhì)的德育活動輻射到學(xué)區(qū)成員校，在課改專家指導(dǎo)下，開發(fā)校本課程，以活動為載體，廣泛開展社團活動，校區(qū)的學(xué)生也真正有了自己的運動會、藝術(shù)節(jié)等，在活動的潛移默化中改變了學(xué)生的習(xí)慣。推廣“小組合作學(xué)習(xí)教學(xué)模式”，培養(yǎng)學(xué)生合作學(xué)習(xí)的能力，大大促進了學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成，學(xué)習(xí)成績也逐步得到了提高。

五、有效推進學(xué)區(qū)研訓(xùn)工作的方法探討

學(xué)區(qū)管理研訓(xùn)工作剛剛起步，如何把學(xué)區(qū)教研活動引向縱深層面，整體提升義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等問題亟待我們思考解決。

（一）完善制度

完善學(xué)區(qū)校長聯(lián)席會議制度，加強學(xué)區(qū)教研活動的領(lǐng)導(dǎo)管理。

（二）聚焦課堂，抓教研培訓(xùn)

把學(xué)區(qū)教研工作與本市的課改工作有效結(jié)合起來，通過學(xué)區(qū)長學(xué)校（課改項目學(xué)校）的引領(lǐng)，把課改先進的教育教學(xué)理念輻射到學(xué)區(qū)其他成員學(xué)校，讓課改種子教師發(fā)光發(fā)熱，上示范課、展示課、案例研討、經(jīng)驗分享、學(xué)區(qū)校本教研等，共享優(yōu)質(zhì)資源。利用學(xué)區(qū)制的優(yōu)勢，加大中小學(xué)教師的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)梯級骨干教師。

（三）抓常規(guī)管理

加強集體備課教研活動，加強校際間的交流與合作，充分發(fā)揮教研團隊的力量，以課題、教研為契機，研究教育教學(xué)困惑問題等，以課題引領(lǐng)教育教學(xué)工作，探尋解決教育教學(xué)問題方法。

（四）學(xué)區(qū)送教走教常態(tài)化

加強藝術(shù)學(xué)科（如美術(shù)、音樂、體育）、信息技術(shù)等學(xué)科送教下鄉(xiāng)的常態(tài)性，彌補了成員校師資不足問題，讓農(nóng)村薄弱學(xué)校的孩子享受到專業(yè)的課堂。

（五）強化教育教學(xué)督導(dǎo)、獎勵制度

建立學(xué)區(qū)教學(xué)考核制度、量化制度。

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