邢生俊

[摘 要]在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，我國(guó)酒店行業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段，逐漸形成了高、中、低3檔不同服務(wù)消費(fèi)層次的行業(yè)體系。但是在酒店行業(yè)的深入發(fā)展中，其業(yè)務(wù)范圍越來越廣，導(dǎo)致企業(yè)納稅范圍不斷擴(kuò)大，給酒店企業(yè)帶來了很多納稅風(fēng)險(xiǎn)問題，很容易影響酒店企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益及社會(huì)聲譽(yù)。在這種情況下，酒店企業(yè)必須積極提高酒店行業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制能力，結(jié)合實(shí)際要求搭建完整的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系，為酒店行業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。本文針對(duì)搭建酒店行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系的重要性及基礎(chǔ)進(jìn)行深入分析，根據(jù)實(shí)際情況提出了一些具體建議，希望能為搭建酒店行業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]酒店行業(yè);稅收風(fēng)險(xiǎn);控制體系

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.20.055

[中圖分類號(hào)]F715.5;F719.2;F812.42[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194（2018）20-0-02

在酒店企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，常常會(huì)出現(xiàn)不同類型的稅收風(fēng)險(xiǎn)問題，比如酒店企業(yè)未能遵守相關(guān)的稅收法規(guī)，導(dǎo)致酒店企業(yè)不僅面臨著有關(guān)部門的罰款，還會(huì)直接損害酒店企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)，對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成較大的影響。同時(shí)，酒店企業(yè)在進(jìn)行稅款繳納的時(shí)候，沒有對(duì)稅收法規(guī)進(jìn)行合理運(yùn)用，進(jìn)而支付了較多不必要的稅款，從而會(huì)給酒店企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，不利于酒店企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，為減少酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)問題，保障酒店行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有必要對(duì)搭建酒店行業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系進(jìn)行深入分析，以此提高酒店行業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制水平，為酒店行業(yè)的健康發(fā)展提供有力支持。

1? ? ?搭建酒店行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系的重要性

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，我國(guó)人民的生活水平得到了顯著提升，對(duì)酒店服務(wù)水平提出了更高的要求。但是傳統(tǒng)的酒店服務(wù)模式已經(jīng)很難滿足客戶的實(shí)際需求，管理方面也逐漸暴露出諸多不足之處，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中占據(jù)主動(dòng)，就必須及時(shí)增加酒店企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容，使酒店企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目更加廣泛，有效提高酒店企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。比如，在酒店附近修建商場(chǎng)和電影院等，為消費(fèi)者提供更加多元化的休閑娛樂服務(wù)，不僅能提高酒店企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還能有效改善群眾對(duì)酒店服務(wù)的印象。然而在酒店企業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容不斷增加的情況下，納稅方面也出現(xiàn)了較大的變化，從而必須深入了解酒店企業(yè)的納稅范圍，以及相關(guān)的稅收政策，并結(jié)合酒店企業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考慮，搭建具有企業(yè)特色的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系，有效減少酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)問題。總之，搭建一個(gè)完整的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系是減少酒店企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的重要途徑，也是確保酒店企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素，在一定程度上還能夠幫助酒店企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象。

2? ? ?搭建酒店行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系的基礎(chǔ)

在搭建酒店企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系之前，必須要確保酒店企業(yè)具備相關(guān)的基礎(chǔ)條件，只有這樣才能夠保證酒店企業(yè)順利搭建稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系。

2.1? ?組建稅收風(fēng)險(xiǎn)控制部門

酒店企業(yè)要及時(shí)組建完整的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制部門，明確稅收風(fēng)險(xiǎn)控制部門的工作職責(zé)及權(quán)限，確保酒店企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系能夠正常運(yùn)行。但是在組建稅收風(fēng)險(xiǎn)控制部門的時(shí)候，酒店企業(yè)要嚴(yán)格堅(jiān)持“具體化”的原則，結(jié)合酒店企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模及經(jīng)營(yíng)內(nèi)容進(jìn)行綜合分析，采用符合企業(yè)特點(diǎn)的部門設(shè)置方面，合理分配人員數(shù)量，確保各個(gè)工作人員具備較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)，使酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系得以順利執(zhí)行，有效提高酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

2.2? ?營(yíng)造良好的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境

為了保證酒店企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制工作能夠順利進(jìn)行，使企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系的執(zhí)行效果得到有效保障，酒店企業(yè)應(yīng)積極營(yíng)造良好的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境，比如加強(qiáng)各部門之間的溝通交流，避免在進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)控制的時(shí)候出現(xiàn)漏洞或留下隱患，使酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制效果得到有效保障。同時(shí)，酒店企業(yè)應(yīng)及時(shí)完善企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制部門的硬件設(shè)施，加強(qiáng)酒店企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制的信息化建設(shè)，使企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制人員能夠按照相關(guān)要求進(jìn)行實(shí)際操作，有效確保企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制工作能夠順利進(jìn)行，為酒店企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制的可持續(xù)發(fā)展奠定有利基礎(chǔ)。

2.3? ?完善企業(yè)稅務(wù)信息管理系統(tǒng)

在進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)控制之前，酒店企業(yè)要積極利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其他信息化技術(shù)構(gòu)建一個(gè)完整的企業(yè)稅務(wù)信息管理系統(tǒng)，以此實(shí)現(xiàn)稅務(wù)信息的快速傳遞，將稅務(wù)信息“零成本”地傳遞給稅收風(fēng)險(xiǎn)控制部門、財(cái)務(wù)部門及管理部門，并對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面監(jiān)控，為企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，酒店企業(yè)的應(yīng)及時(shí)完善稅務(wù)信息管理系統(tǒng)的檢索功能，做好稅務(wù)信息的分類處理，確保稅收風(fēng)險(xiǎn)控制人員能夠進(jìn)行快速查閱，有效發(fā)揮稅務(wù)信息的利用價(jià)值，使酒店企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制更具有時(shí)效性，避免工作滯后性的問題造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，有效保障酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制效果。

3? ? ?完善酒店行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系的途徑

3.1? ?梳理酒店企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍

在搭建酒店行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系的初期，酒店企業(yè)的要及時(shí)梳理企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，確保酒店行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系搭建工作順利進(jìn)行。在酒店行業(yè)持續(xù)發(fā)展的背景下，消費(fèi)者的需求逐漸趨向于差異化和多元化，酒店企業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目也越來越多，從而導(dǎo)致酒店企業(yè)的納稅范圍逐漸擴(kuò)大，需要及時(shí)梳理酒店企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，為搭建酒店行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，酒店企業(yè)需要梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)涉及的流程，整個(gè)過程要調(diào)動(dòng)各個(gè)部門人員的參與性，通過訪談、書面資料、實(shí)地考察等方式確定酒店企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍及業(yè)務(wù)流程，利用企業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的結(jié)構(gòu)圖展現(xiàn)工作結(jié)果，并配上必要的文字說明，使稅收風(fēng)險(xiǎn)控制部門、財(cái)務(wù)部門及管理部門能夠準(zhǔn)確掌握酒店企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍及業(yè)務(wù)流程，為設(shè)置企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)奠定

基礎(chǔ)。

3.2? ?梳理酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)問題

在搭建稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系的時(shí)候，酒店企業(yè)要及時(shí)梳理酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)問題，整個(gè)過程要結(jié)合企業(yè)內(nèi)控體系及業(yè)務(wù)流程進(jìn)行綜合分析，進(jìn)而根據(jù)酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定科學(xué)的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制程度，不斷提高企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制能力。比如在酒店企業(yè)提供餐飲服務(wù)的時(shí)候，食品采購(gòu)流程中涉及的稅收風(fēng)險(xiǎn)就是采購(gòu)價(jià)格是否可靠，若是食品采購(gòu)價(jià)格存在問題，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門在審核稅額的時(shí)候，就會(huì)對(duì)食品采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，在某些時(shí)候還會(huì)涉及經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、成本及所得稅的調(diào)整。同時(shí)，酒店企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)的合同流、勞務(wù)流（物流）、資金流和票流是否保持一致，也是出現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)，若是在進(jìn)行賬務(wù)審核的時(shí)候，無法提供相關(guān)的證明，則表明該交易項(xiàng)目并不存在，繼而將面臨稅務(wù)機(jī)關(guān)的嚴(yán)厲處罰。為了確?！八牧饕恢隆?，酒店企業(yè)需對(duì)上游供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，有效避免發(fā)票走逃風(fēng)險(xiǎn)。

3.3? ?明確各個(gè)部門的涉稅職責(zé)

為了確保稅收風(fēng)險(xiǎn)控制能夠順利進(jìn)行，有效減少稅收風(fēng)險(xiǎn)控制中的責(zé)任推諉問題，酒店企業(yè)應(yīng)及時(shí)明確各個(gè)部門的涉稅職責(zé)，確保各個(gè)部門能夠積極參與稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制中，將其納入部門人員的業(yè)績(jī)考核范圍中，使企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制效果得到有效提升。同時(shí)，在開展采購(gòu)工作的時(shí)候，銷售方提供的專用發(fā)票也要做好檢查，確保其符合我國(guó)的法律規(guī)定，將其傳遞給酒店企業(yè)的財(cái)務(wù)部門，使財(cái)務(wù)部門能夠按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行增值稅銷項(xiàng)稅額抵扣，避免該過程出現(xiàn)不必要的稅收風(fēng)險(xiǎn)問題，使酒店企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到有效保障。對(duì)于其他部門的涉稅職責(zé)，酒店企業(yè)就要按照部門的業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行確定，為酒店企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制的順利進(jìn)行提供有力支持。此外，在稅務(wù)以票控稅的情形下，酒店企業(yè)需要積極構(gòu)建稅收風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，一方面集中優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，為稅源管理風(fēng)險(xiǎn)防控提供人才保障，業(yè)務(wù)歸口“兩統(tǒng)籌”，實(shí)行稅源專業(yè)化管理雙線運(yùn)行機(jī)制，將稅收管理事項(xiàng)分成基礎(chǔ)性事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)類事項(xiàng)。另一方面，側(cè)重改進(jìn)管理短板，提升征管效能，深化管理方法，有效降低稅收風(fēng)險(xiǎn)?？傊?，需積極構(gòu)建稅收風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，確保酒店稅收工作能夠順利、有序開展。

3.4? ?建立稅收風(fēng)險(xiǎn)控制的流程

在完成以上工作之后，酒店企業(yè)就要及時(shí)根據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)及其涉及的稅收風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行綜合考慮，建立具有針對(duì)性和具體化的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制流程，有效保證企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制工作順利進(jìn)行。在建立稅收風(fēng)險(xiǎn)控制流程的時(shí)候，酒店企業(yè)要充分考慮成本效益原則的要求，若是稅收風(fēng)險(xiǎn)控制流程中產(chǎn)生的成本較高，就要對(duì)其進(jìn)行合理優(yōu)化，將關(guān)鍵部分保留下來，可以適當(dāng)刪除其他不必要的程序，使酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制成本得到有效降低。例如，在控制采購(gòu)業(yè)務(wù)中稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的時(shí)候，采購(gòu)部門需要嚴(yán)格審核供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，確認(rèn)審核過關(guān)之后，將其傳遞給財(cái)務(wù)部門。若是酒店企業(yè)單獨(dú)設(shè)置了專門的價(jià)格管理機(jī)構(gòu)，可以直接將報(bào)價(jià)傳遞給價(jià)格管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，由價(jià)格管理部門確認(rèn)審核過關(guān)之后，將其傳遞給財(cái)務(wù)部門。

4? ? ?結(jié) 語

在酒店企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，搭建一個(gè)完整的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系能夠有效提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，使酒店企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升，對(duì)酒店企業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重要的影響作用。但是該工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性及長(zhǎng)期性，要想保證該項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行，就必須及時(shí)準(zhǔn)備好相關(guān)的基礎(chǔ)條件，做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的梳理工作，做好企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)問題的梳理工作，明確各個(gè)部門的涉稅職責(zé)，確保酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系搭建工作能夠順利進(jìn)行，有效提高酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制水平，為酒店企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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