魯曉葉

摘要：經(jīng)濟(jì)法對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有促進(jìn)作用，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)生變化的情況下，需要借助經(jīng)濟(jì)法的有效調(diào)整，支持市場(chǎng)活力再次演化。為此，本文從宏觀市場(chǎng)角度分析了經(jīng)濟(jì)法的支持作用，同時(shí)提出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的階段性問(wèn)題，解析了運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力的基本原則和策略。以期經(jīng)濟(jì)法不斷完善，補(bǔ)充市場(chǎng)活力，打造新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)法；作用機(jī)制；完善策略

引言

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依賴(lài)經(jīng)濟(jì)法的支持，在不同歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)法對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)節(jié)作用都發(fā)揮出重要效果。為了進(jìn)一步解析面向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法細(xì)則調(diào)整維度，本文結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征解讀了經(jīng)濟(jì)法立法維度，現(xiàn)做如下分析。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的階段性問(wèn)題

（一）轉(zhuǎn)型問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)法的設(shè)計(jì)維度需依據(jù)宏觀市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，選擇適應(yīng)每一時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求與特征。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段，經(jīng)濟(jì)法支持了國(guó)有企業(yè)提高生產(chǎn)力，但是也產(chǎn)生了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。轉(zhuǎn)型問(wèn)題便是當(dāng)前最為關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要?jiǎng)?wù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，決定了我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。追求更為穩(wěn)定的市場(chǎng)發(fā)展空間和活力，也是當(dāng)前應(yīng)對(duì)消費(fèi)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵措施?；诖耍?jīng)濟(jì)體質(zhì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型，均對(duì)經(jīng)濟(jì)法提出了全新要求。

（二）創(chuàng)新問(wèn)題

在國(guó)際一體化的宏觀發(fā)展格局中，經(jīng)濟(jì)效益固然重要，但更加重要的是需要更多的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)力支撐。諸如文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)模式創(chuàng)新等等，均為當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件和主要驅(qū)動(dòng)力。維系市場(chǎng)活力需要方法創(chuàng)新，引入市場(chǎng)要素需要觀念創(chuàng)新，剔除不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干擾因素也需要經(jīng)濟(jì)法有所創(chuàng)新。故而，創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)動(dòng)能的重要元素，且決定了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)走向與發(fā)展趨勢(shì)，需要借助經(jīng)濟(jì)法的宏觀調(diào)控，有效刺激創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，最終支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，尋找最新的發(fā)展路徑。

二、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力的基本原則

（一）鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

經(jīng)濟(jì)法的立法層面在于推動(dòng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但最終需要落實(shí)于市場(chǎng)環(huán)節(jié)，更為系統(tǒng)、全面、整體、綜合性的調(diào)控機(jī)制才能適應(yīng)市場(chǎng)主體的活動(dòng)規(guī)律。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐步放緩，且需要剔除過(guò)剩產(chǎn)能時(shí)，經(jīng)濟(jì)法的立法層面也需要有所突破，從而在指導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上發(fā)揮出積極作用。但是在調(diào)整經(jīng)濟(jì)法的過(guò)程中，必須針對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境客觀分析，找出影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干擾因素。依舊需要沿襲市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自主調(diào)節(jié)機(jī)制，在宏觀層面上輔以相應(yīng)的法律細(xì)則指導(dǎo)。為我國(guó)多元化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及適應(yīng)一帶一路宏觀戰(zhàn)略發(fā)展格局，乃至契合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展訴求，鋪墊相應(yīng)的立法導(dǎo)向，進(jìn)而不斷支持和激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。

（二）推動(dòng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷傾向于創(chuàng)新價(jià)值時(shí)，經(jīng)濟(jì)法的完善方向也需要從創(chuàng)新維度考量。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)之重器，需要在科技研發(fā)角度創(chuàng)造更多的創(chuàng)新能力和資源。創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展，同樣是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的重要組成元素。這些創(chuàng)新資源與企業(yè)，在發(fā)展過(guò)渡時(shí)期需要相應(yīng)政策扶持。而經(jīng)濟(jì)法正是有效調(diào)劑創(chuàng)新要素的指導(dǎo)路徑，可依據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)創(chuàng)新能力，適當(dāng)放寬經(jīng)濟(jì)法約束力。令更多的中小企業(yè)從中獲利，恢復(fù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體活力。同時(shí)提出相應(yīng)的扶持政策，通過(guò)經(jīng)濟(jì)法的杠桿效應(yīng)，撬動(dòng)整體市場(chǎng)格局和氛圍，真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速迭代提供立法支持。

三、利用經(jīng)濟(jì)法促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極策略

（一）立足時(shí)代需求，調(diào)整經(jīng)濟(jì)法細(xì)則

經(jīng)濟(jì)法對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的刺激作用相當(dāng)明顯，可借助相關(guān)法律細(xì)則的調(diào)整支持市場(chǎng)業(yè)態(tài)發(fā)展形勢(shì)。但是這一立法維度必須建立在與時(shí)俱進(jìn)的宏觀思維中，在適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下，開(kāi)展立法維度的深刻辨析。在共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、虛擬金融市場(chǎng)等新型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，給予傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型支持，賦予中小企業(yè)創(chuàng)新支持，都是調(diào)整經(jīng)濟(jì)法相關(guān)細(xì)則的參考指標(biāo)。諸如P2P網(wǎng)絡(luò)信貸業(yè)務(wù)的升級(jí)，便可大量吸引民間閑散資金，經(jīng)濟(jì)法對(duì)于類(lèi)似企業(yè)的發(fā)展可秉承支持態(tài)度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法與創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接，為經(jīng)濟(jì)法的立法層面尋求時(shí)代支點(diǎn)，打造全新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。

（二）適當(dāng)放寬約束，促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)延

經(jīng)濟(jì)法中部分內(nèi)容對(duì)于市場(chǎng)活力具有控制作用，當(dāng)某一地區(qū)或某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)法的控制效應(yīng)便會(huì)產(chǎn)生監(jiān)管作用。適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管可降低金融風(fēng)險(xiǎn)、保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、維系地方產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間。但在某些特殊領(lǐng)域，市場(chǎng)自由調(diào)節(jié)，及其資源自主搭配的機(jī)制并不會(huì)發(fā)生改變。故而，經(jīng)濟(jì)法真正刺激市場(chǎng)活力的前提是有效調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源，而并非強(qiáng)行限制資源開(kāi)發(fā)與互助。在當(dāng)前的市場(chǎng)格局中，國(guó)際一體化的發(fā)展趨勢(shì)并不會(huì)放緩，我國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的動(dòng)力不會(huì)弱化。故而，在宏觀層面上可以考慮適當(dāng)放寬針對(duì)地方企業(yè)的發(fā)展限制，可支持其對(duì)外輸出剩余產(chǎn)能的速度。進(jìn)而利用經(jīng)濟(jì)法推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)化利潤(rùn)空間，間接形成對(duì)于宏觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)效果。

（三）簡(jiǎn)化繁雜程序，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率

在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的培育和孵化中能夠發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)法目前仍然具有一定的限制作用。諸如尚未獲得專(zhuān)利標(biāo)識(shí)的技術(shù)類(lèi)型，需要在審核之后才能投入市場(chǎng)。但是這些微小企業(yè)在短期內(nèi)無(wú)法得到市場(chǎng)反饋信息，也會(huì)阻礙其發(fā)展速度。市場(chǎng)活力需要這些微小企業(yè)步入創(chuàng)新型產(chǎn)能，需要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面給予最大的支持力度。但是相對(duì)繁雜的專(zhuān)利申請(qǐng)手續(xù)，或者商標(biāo)注冊(cè)程序，也會(huì)降低微小企業(yè)發(fā)展時(shí)效性。故而，簡(jiǎn)化部分審理程序并非放棄對(duì)于宏觀市場(chǎng)的監(jiān)督管理，反而能夠在簡(jiǎn)化程序之后補(bǔ)充發(fā)展時(shí)效，為微小企業(yè)打開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的底層發(fā)展空間。進(jìn)而有效利用經(jīng)濟(jì)法的微小調(diào)整，支持市場(chǎng)活力再次顯現(xiàn)，形成更為有效的良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)效應(yīng)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供支持。

結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前最為重要的發(fā)展方向是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以及針對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的扶持。經(jīng)濟(jì)法在宏觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上具有指導(dǎo)作用，可通過(guò)微觀法律細(xì)則的調(diào)整支持全新的市場(chǎng)活力顯現(xiàn)。故而，可立足時(shí)代需求，調(diào)整經(jīng)濟(jì)法細(xì)則。適當(dāng)放寬約束，促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)延。簡(jiǎn)化繁雜程序，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。最終利用經(jīng)濟(jì)法支持良性的市場(chǎng)循環(huán)機(jī)制形成，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)注入發(fā)展動(dòng)力和要素，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

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