徐燕鳴

摘要黨的十九大報告提出了：“加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活”和“全面從嚴治黨永遠在路上”的要求。回顧實業(yè)公司近兩年黨風廉潔建設(shè)走過的路，由于創(chuàng)新建立了具有實業(yè)公司特色的“廉潔建設(shè)百點風險源動態(tài)防控體系”，進一步夯實了公司黨風廉潔建設(shè)“一崗雙責”的責任落實推動了公司黨風廉潔建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

關(guān)鍵詞廉潔建設(shè) 黨風 一崗雙責

一、高舉旗幟、立論定向，推進了全面從嚴治黨措施落地管用有效

實業(yè)公司成立以來，公司黨委始終把黨風廉潔建設(shè)工作擺在首要位置，提出了“抓源頭、管過程、控風險”和“早提醒、早發(fā)現(xiàn)、抓早抓小、防微杜漸”的工作思路。堅持以上率下，堅持職工反對什么、痛恨什么，就要堅決防范和糾正什么，進一步促使黨員干部由“不敢腐”向“不能腐”和“不想腐”轉(zhuǎn)變，形成了公司黨委總攬全局，紀委、工會協(xié)調(diào)跟進，全體員工積極參與的良好局面。

2017年初，公司紀委根據(jù)公司黨委的要求，下發(fā)了《關(guān)于進一步查找崗位廉潔風險點的通知》，要求所屬黨支部發(fā)動廣大黨員干部，在結(jié)合2016年已辨識出的5大類94個風險點的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際工作繼續(xù)深入開展了廉潔風險點再辨識活動。公司工會也同時下發(fā)了《關(guān)于發(fā)動全體職工查找崗位廉潔風險點的通知》，以本單位工會主席為主要責任人組織廣大職工開展了再排查工作，根據(jù)查找出的風險點，刪減了不屬廉潔風險源8個，新增了14個，共辨識出了5大類100個廉潔風險點（簡稱：百點動態(tài)廉潔風險源）。

二、標明路徑、準確把握，廉潔建設(shè)百點風險源動態(tài)防控體系收效顯著

“廉潔建設(shè)百點風險源動態(tài)防控體系”既是公司深入學(xué)習(xí)和落實中央“八項規(guī)定”和持續(xù)糾正“四風”等精神要求的認真總結(jié)，又是公司在新的發(fā)展階段認真落實全面從嚴治黨的措施創(chuàng)新。

（一）通過風險排查，有什么問題就解決什么問題

發(fā)動全體職工，圍繞“人事任免、日常管理、物資采購、工程管理、財務(wù)管理”五個方面，對公司可能存在的廉潔風險進行了“地毯式”排查，對所有敏感崗位“過篩”了一遍。于此同時，公司將所有超過規(guī)定年限的敏感崗位工作人員利用兩年的時間全部完成了輪崗。

（二）通過風險辨識，提升了公司職工參與監(jiān)督的積極性

組織全體員工，根據(jù)風險點的發(fā)生幾率大小和可能造成的危害程度，按照“高、中、低”三個級別對風險點進行了兩輪次的辨識評估（百個廉潔風險點中高風險等級91個、中等級8個、低等級1個），并將公司經(jīng)營所涉領(lǐng)域的風險點進行公開，提高了普通員工的監(jiān)督“熱情”，特別是日常工作接觸不多的業(yè)務(wù)板塊，不再只是老面孔“知情”，職工群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了保障，公司的廉潔風險管控管理力度進一步增強。

（三）通過風險認領(lǐng)，強化了公司廉潔風險的自我防范意識

辨識后的廉潔風險點認領(lǐng)工作從單位（部室）和個人兩個層級開展，主要從“承擔（分管）工作、工作職能、潛在廉潔風險、廉潔風險防控措施及承諾、自報風險等級”五個方面，由風險責任單位或個人，分別單獨填寫《防控自查表》，認領(lǐng)了風險點、制定了防控措施、做出了廉潔承諾，相關(guān)責任人簽字確認。鋒利的規(guī)矩利劍高懸頭頂，讓每一個身處敏感崗位的管理人員能主動對照各自認領(lǐng)的風險，經(jīng)常反省自己，提高了被圍獵和抵風險的能力。

（四）通過自我評價，增強了敏感崗位人員定期心靈凈化的力度

每年年底公司組織風險認領(lǐng)單位和個人一是對照認領(lǐng)的風險點逐條查擺自評，撰寫本年度防控落實情況報告；二是重點圍繞“風險點防控、防控措施實施、廉潔踐諾情況”，按照到位、基本到位和不到位三個類別進行自我評價，相關(guān)負責人進行審核、評價。

三、始終聚焦風險源，不斷提高廉潔建設(shè)百點風險源動態(tài)防控體系的實效性

公司黨委始終堅持以問題為導(dǎo)向，對生產(chǎn)經(jīng)營多環(huán)節(jié)出現(xiàn)的新問題，認真研究對策思路，完善防控舉措，確保體系運作管用有效。目前，“破壞選拔程序，提前透露信息，徇私舞弊現(xiàn)象”，“購買和提供香煙、高檔酒水作為業(yè)務(wù)招待使用”，“物資采購中收受賄賂，降低質(zhì)量以次充好”，“向所負責施工隊伍、工程項目索要費用，存在吃、拿、卡、要”‘設(shè)立賬外賬，躲避檢查”等一系列尖銳敏感的風險隱患均納入到百點廉潔動態(tài)風險源內(nèi)，表明了實業(yè)公司真心抓、真敢管的鮮明立場和堅定態(tài)度。

兩年來，“百點廉潔風險動態(tài)防控體系”層層監(jiān)督風險覆蓋、縱深落實直插到底、特色防控實際適用的預(yù)定目標逐步實現(xiàn)，公司各級黨組織黨風廉潔建設(shè)工作向縱深推進落實的廣度和力度進一步提高，受到了公司廣大職工群眾的好評。

四、不忘初心、牢記使命，公司廉潔建設(shè)永遠在路上

黨的十九大報告舉旗定向、高瞻遠矚，是全黨邁進新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動指南。公司黨委將在新的時代，認真聚焦十九大、學(xué)習(xí)十九大、貫徹十九大，以黨章為根本遵循，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，堅持全面從嚴治黨向基層持續(xù)深入，整合信訪、舉報、工會、紀檢、審計和合作單位的輿論反映等多種監(jiān)督渠道和力量，把“廉潔建設(shè)百點風險源動態(tài)防控體系”作為公司各級黨組織推進黨風廉潔建設(shè)向縱身發(fā)展的有力抓手，牢固樹立只有企業(yè)“風清氣正”，職工才能凝心聚力，才能攻堅克難，實現(xiàn)公司的跨越式發(fā)展。