摘 要 “老人摔倒扶不扶”問(wèn)題對(duì)我國(guó)的法治建設(shè)和思想道德建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。本文首先簡(jiǎn)要介紹了道德與法律的關(guān)系，其次分析了“老人摔倒扶不扶”體現(xiàn)的社會(huì)道德和法律問(wèn)題，最后針對(duì)提出的問(wèn)題探討了“老人摔倒扶不扶”的社會(huì)道德和法律意義，希望這些觀(guān)點(diǎn)能夠有效促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度的完善。

關(guān)鍵詞 社會(huì)道德 法律意識(shí) 社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)

作者簡(jiǎn)介：黃晨怡，汨羅市第一中學(xué)。

中圖分類(lèi)號(hào)：D669 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.073

“老人摔倒扶不扶”事件的發(fā)酵反應(yīng)了當(dāng)前我國(guó)道德和法律中存在的不盡如人意之處，社會(huì)道德的冷漠和利己主義泛濫、陌生人社會(huì)條件下社會(huì)成員間的信任危機(jī)以及對(duì)惡意訛詐者執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，使大家在“老人摔倒扶不扶”問(wèn)題上難以走出兩難困境。

一、道德與法律的關(guān)系

（一）道德與法律的聯(lián)系

道德和法律作為調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為的兩種基本手段，兩者之間具有密不可分的關(guān)系。首先，道德和法律具有相同的價(jià)值取向，法律將個(gè)體的行為自由轉(zhuǎn)化為法律上的權(quán)利自由，通過(guò)強(qiáng)制性的限制以保障個(gè)體的自由權(quán)利，道德是自己給自己設(shè)立規(guī)范以實(shí)現(xiàn)自由與限制的內(nèi)在統(tǒng)一，兩者追求的終極價(jià)值目標(biāo)都是正義，都致力于社會(huì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定平衡，緩解社會(huì)成員之間的利益矛盾和沖突。其次，道德和法律在功能上具有互補(bǔ)性，道德是一種積極的事前調(diào)節(jié)，依靠的是人的內(nèi)心信念，具有周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的特點(diǎn)，法律是一種較為消極的事后調(diào)節(jié)，具有懲罰的性質(zhì)，具有針對(duì)性強(qiáng)、見(jiàn)效快的特點(diǎn)，是一種“硬性”的調(diào)節(jié)手段，在社會(huì)管理中，德法并舉，剛?cè)岵?jì)，才能保障社會(huì)運(yùn)行不偏離正確的軌道。最后，道德和法律在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化，道德需要法律的保障，法律也需要道德的支撐，新的社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生必然先在道德領(lǐng)域引發(fā)廣泛的討論，然后才有相關(guān)法律的出臺(tái)，而道德也會(huì)促進(jìn)法律的調(diào)整和完善。

（二）道德與法律的區(qū)別

道德與法律是兩個(gè)不同的體系，具有一定的差異性。首先，道德與法律的歷史條件不同，道德脫胎于人類(lèi)共同的心理和行為習(xí)慣，是社會(huì)意識(shí)的集成，貫穿于人類(lèi)社會(huì)的始終，隨著人類(lèi)社會(huì)的不斷發(fā)展，其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和善惡觀(guān)念呈現(xiàn)出一定的階級(jí)性特征；法律是階級(jí)社會(huì)特有的產(chǎn)物，其維護(hù)的是統(tǒng)治階級(jí)的利益，體現(xiàn)了統(tǒng)治階級(jí)的意識(shí)，只存在于人類(lèi)歷史中的某一階段。其次，道德與法律規(guī)范人們行為范圍的大小不同。道德規(guī)范涉及到社會(huì)生產(chǎn)、生活的方法面面，而法律規(guī)范只涉及違法行為，難以干涉到現(xiàn)實(shí)中一些受到道德譴責(zé)的行為，其規(guī)范范圍要遠(yuǎn)小于道德規(guī)范。再次，法律與道德的強(qiáng)制力不同，道德強(qiáng)調(diào)個(gè)體主動(dòng)的自我監(jiān)控和自我約束，需要以社會(huì)輿論、風(fēng)俗習(xí)慣、個(gè)人修養(yǎng)為支撐，是一種柔性的規(guī)范手段，法律強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家強(qiáng)制力之下的被動(dòng)約束，是國(guó)家意志的集中體現(xiàn)，具有明確且具體的規(guī)范要求，任何違法行為都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，是一種剛性的規(guī)范手段。

二、“老人摔倒扶不扶”體現(xiàn)的社會(huì)道德和法律問(wèn)題

（一）經(jīng)濟(jì)成本的高昂

“老人摔倒扶不扶”現(xiàn)象的產(chǎn)生很大部分來(lái)自于老年群體的經(jīng)濟(jì)困境。首先，當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)保障制度還不夠健全，很多老人缺乏穩(wěn)定的收入來(lái)源，缺乏獨(dú)自承擔(dān)醫(yī)療護(hù)理費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)能力，導(dǎo)致部分窮困的老人在走投無(wú)路的境地中做出偏激的行為，導(dǎo)致訛詐現(xiàn)象層出不窮。其次，“看病難、看病貴”仍然是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的亟待解決的問(wèn)題，當(dāng)前我國(guó)的醫(yī)療保障還沒(méi)有深層次的覆蓋到偏遠(yuǎn)地區(qū)，而隨著我國(guó)老齡化的加劇，人民群眾對(duì)醫(yī)療保障的需求和依賴(lài)也在不斷加深，兩者之間的供需不平衡，也導(dǎo)致了老人對(duì)醫(yī)療支出的望而生畏，進(jìn)而做出誣告、訛詐救助者的行為。最后，交換理論和“理性人”思想的傳播，也會(huì)引發(fā)大家從成本價(jià)值的角度看待“老人摔倒扶不扶”現(xiàn)象，很多老人選擇訛詐救助者的思維邏輯為：如果能夠找到“替罪羔羊”，就可以節(jié)省自己的醫(yī)療支出，如果訛詐不成也可以以“一時(shí)糊涂”為借口，敷衍了事，從這個(gè)角度看來(lái)，老人摔倒之后的訛詐和誣告，顯然收益大于成本，而與之相對(duì)是，路人選擇“見(jiàn)死不救”，只需要承受內(nèi)心道德的掙扎，而無(wú)需面臨時(shí)間、精力、金錢(qián)以及輿論的風(fēng)險(xiǎn)，也是一種交換成本的“理性”衡量，但是長(zhǎng)此以往，社會(huì)也將變得日趨冷漠。

（二）法律體系的不健全

法律體系的不健全，緊靠道德的軟性約束，很難真正的確保社會(huì)秩序的穩(wěn)定。首先，道德訛詐的零成本和無(wú)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致了“老人摔倒扶不扶”現(xiàn)象的層出不窮，老人摔倒后的訛詐行為，不受法律干預(yù)，并不需要付出高昂的違法成本，并且社會(huì)對(duì)老年群體的高容忍度，也縱容了老人的訛詐行為，導(dǎo)致了公眾看到老人的摔倒之后的“不敢扶”和“扶不起”。其次，法律救濟(jì)的缺陷也難以保障“好心人”的合法權(quán)益，盡管《中華人民共和國(guó)民法總則》已經(jīng)明確規(guī)定“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任?！睆姆蓪用姹苊狻坝⑿哿餮至鳒I”，這是對(duì)保護(hù)救助者免責(zé)實(shí)踐中取得的重大進(jìn)展，但是在具體的操作過(guò)程中，其在司法層面的反響難以準(zhǔn)確預(yù)估，難以完全的避免“好心人”陷入被誣陷后的時(shí)間、精力付出成本乃至精神輿論壓力的重壓。最后，法律體系中“揚(yáng)善”機(jī)制的不健全，使得高尚的道德行為難以獲得法律保障，導(dǎo)致了道德行為在與社會(huì)利益的博弈過(guò)程中，受到?jīng)_擊甚至消解，因而，強(qiáng)化社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提高人民群眾的道德素養(yǎng)，必須依靠法律的強(qiáng)制力震懾和保障，讓心懷惡意的人在善行面前望而卻步，讓公眾的道德行為有法可依，有章可循，避免深陷道德選擇困境。

三、“老人摔倒扶不扶”的社會(huì)道德和法律意義

（一）加大經(jīng)濟(jì)投入力度，接觸各方的后顧之憂(yōu)

完善社會(huì)醫(yī)療保障，使人民群眾“倉(cāng)廩實(shí)而知榮辱”，能夠有效避免“老人摔倒扶不扶”現(xiàn)象的泛濫。首先，政府要加大的醫(yī)療保障和社會(huì)保險(xiǎn)的政策支持，依據(jù)我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢(shì)，重點(diǎn)關(guān)注無(wú)保障的弱勢(shì)老年群體，加大對(duì)老年群體的醫(yī)療補(bǔ)貼并適時(shí)推出符合我國(guó)國(guó)情的“老年人意外險(xiǎn)”，并確保其長(zhǎng)期有效的貫徹執(zhí)行，以消除老年人的醫(yī)療壓力。其次，政府部門(mén)和民間工藝組織要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，給予救助者一定物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，肯定救助者“路見(jiàn)危難，伸出援手”的行為，保障“好心人”的正當(dāng)權(quán)益，鼓勵(lì)公眾面對(duì)“老人摔倒扶不扶”的道德兩難問(wèn)題時(shí)，能夠做出正確的道德選擇，從而形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，傳遞社會(huì)正能力。最后，要設(shè)立做好人好事的風(fēng)險(xiǎn)基金，給予被訛詐救助者免費(fèi)的法律援助，并提供敗訴賠償，為救助者的見(jiàn)義勇為行為撐腰，減少好心人的經(jīng)濟(jì)損失，緩解公眾面臨“老人摔倒扶不扶”問(wèn)題的疑慮和擔(dān)憂(yōu)，化解其訛詐和誣陷風(fēng)險(xiǎn)。

（二）完善法律機(jī)制和社會(huì)管理

完善法律機(jī)制，完善法制建設(shè)，提高惡意訛詐者的違法成本，對(duì)于訛詐情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任甚至是刑事責(zé)任，提供救助者明確的免責(zé)預(yù)期，免除陌生人之間救助行為的后顧之憂(yōu)，并在司法層面上注重社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一，重塑司法機(jī)構(gòu)的公信力和社會(huì)信任度，確?！袄先怂さ狗霾环觥卑讣徖砹鞒痰墓焦?/p>

與此同時(shí)，國(guó)家還要完善調(diào)查取證制度，緩解救助者的舉證壓力，執(zhí)行“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的原則，即助人者，沒(méi)有義務(wù)向被救助者本人或家屬提供證據(jù)證實(shí)清白，如果被救助者及家屬認(rèn)定助人者是肇事人，需要提供相應(yīng)的證據(jù)證實(shí)自己的說(shuō)法。另外，還要落實(shí)對(duì)證人的信息保密，加大對(duì)其的保護(hù)力度，避免惡意訛詐者與證人之間的糾纏，以更好的維護(hù)“好心人”的清白。

除此之外，優(yōu)化社會(huì)管理，建構(gòu)完備的誠(chéng)信檔案體系，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義制度建設(shè)和思想道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)念，以提升大家的道德底線(xiàn)，提升全民族的道德素質(zhì)和修養(yǎng)，促進(jìn)精神文明建設(shè)的有效落實(shí)。

（三）規(guī)范社會(huì)輿論導(dǎo)向

規(guī)范社會(huì)輿論導(dǎo)向與新聞傳播能夠有效調(diào)節(jié)公眾的道德心態(tài)，緩解“老人摔倒扶不扶”事件的負(fù)面影響。首先，要提高新聞工作者的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，以客觀(guān)的旁觀(guān)者身份，深入挖掘事實(shí)真相，全面報(bào)道事件始末，避免新聞報(bào)道中的倫理沖突和感性評(píng)價(jià)，堅(jiān)守職業(yè)操守，避免虛假新聞的產(chǎn)生，強(qiáng)化自身對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)事件的理性分析能力，以更好地引導(dǎo)人民群眾的道德認(rèn)知。其次，社會(huì)要加強(qiáng)對(duì)新聞工作者傳播行為的監(jiān)督力度，避免新聞選題的嘩眾取寵，新聞?wù)Z言的夸大其詞以及新聞采訪(fǎng)的刻意引導(dǎo)，堅(jiān)決抵制和反對(duì)有償新聞的不正之風(fēng)，從而降低錯(cuò)誤報(bào)道的發(fā)生幾率。最后，國(guó)家要落實(shí)對(duì)新聞媒體的法制管理，記協(xié)新聞道德委員會(huì)要健全對(duì)新聞媒體的自律管理，共同完善查處機(jī)制，用法律的強(qiáng)制力手段來(lái)規(guī)范新聞工作者的職業(yè)行為，對(duì)社會(huì)舉報(bào)的新聞界報(bào)道失實(shí)、新聞敲詐、采編經(jīng)營(yíng)兩不分等問(wèn)題開(kāi)展深入的實(shí)地核查工作，以有效推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)，防范失德風(fēng)險(xiǎn)。

（四）提高公民的綜合素質(zhì)

促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值觀(guān)的深入人心，全面提高大家的綜合素質(zhì)，能夠有效消除“老人摔倒扶不扶”的道德難題。首先，提高大家的公共安全意識(shí)深入開(kāi)展關(guān)于思想道德建設(shè)和急救知識(shí)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，呼吁大家學(xué)習(xí)急救知識(shí)和技能，例如，北京協(xié)和醫(yī)院胸外科自制視屏《最炫急救風(fēng)》，主觀(guān)鮮活的演示了如何判斷出倒地不起的人出現(xiàn)的癥狀以及心肺復(fù)蘇急救時(shí)的關(guān)鍵要訣，其視屏在網(wǎng)絡(luò)上的熱播，促進(jìn)了基本急救知識(shí)的深入人心，有利于提高大家的道德水平和對(duì)急救常識(shí)的熟知程度。其次，要提高大家的道德修養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)、傳統(tǒng)文化和道德品質(zhì)教育，促進(jìn)“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”傳統(tǒng)道德的蔚然成風(fēng)，在減少社會(huì)惡意訛詐現(xiàn)象的同時(shí)，鼓勵(lì)大家的急公好義，見(jiàn)義勇為之舉。最后，要增強(qiáng)大家的自我保護(hù)意識(shí)，在救助他人之前做好相應(yīng)的防范措施，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)客戶(hù)端，做好的證據(jù)的收集和保留，以規(guī)避訛詐、誣陷風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述，強(qiáng)化法律規(guī)范和道德規(guī)范對(duì)大家的引導(dǎo)機(jī)制，能夠有效促進(jìn)社會(huì)的公平正義和文明友善。

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