郭小穎

摘 要：為了加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和機(jī)動車管理能力建設(shè)，江蘇省建成了機(jī)動車網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)。本文介紹了江蘇省網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)的整體框架，省級監(jiān)管系統(tǒng)的功能及其在機(jī)動車環(huán)境管理中的應(yīng)用情況。監(jiān)管系統(tǒng)的功能主要包括檢測機(jī)構(gòu)信息、車輛信息、檢測信息的存儲及數(shù)據(jù)的綜合分析系統(tǒng)和異常數(shù)據(jù)報(bào)警、視頻監(jiān)控、綜合信息顯示大屏系統(tǒng)等。監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用主要包括：（1）加強(qiáng)對環(huán)檢機(jī)構(gòu)的管理；（2）提高環(huán)保監(jiān)管效率和管理水平；（3）確保高排放車輛得到有效維修治理；（4）提升機(jī)動車排放監(jiān)測數(shù)據(jù)的使用及功能。

關(guān)鍵詞：機(jī)動車 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng) 功能 應(yīng)用

中圖分類號：X51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）06（c）-0001-02

Abstract： In order to strengthen the supervision on detection institution and construction of motor vehicle management capacity， supervision system on motor vehicle network was established in our province. The article introduces the integrated frame of supervision system on motor vehicle network of Jiangsu Province， the functions of provincial supervision system， as well as the application of it in the motor vehicle environment management. The functions of supervision system mainly include information of detection institution， vehicle information， storage of detection information， comprehensive analysis system of data， alarm of abnormal data， video monitoring， and large-sized screen system of comprehensive information display， etc.. The application of supervision system mainly contains： （1）strengthening management of environment institution； （2）improvement of environmental supervision efficiency and management level； （3）making sure effective maintenance and governance of vehicles with high exhaust； （4）improvement of application and function of supervision data of motor vehicle exhaust.

Key Words： Motor Vehicle； Supervision System on Network； Function； Application

近幾十年來，江蘇省城市機(jī)動車數(shù)量逐年增加，2011—2016年機(jī)動車保有量由1547.9萬輛增加到2096.3萬輛。機(jī)動車污染在大氣污染中的分擔(dān)率逐年提高，機(jī)動車排放的尾氣中含大量的CO、HC、NOx和各種粒徑的顆粒物[1]已經(jīng)逐漸成為城市大氣污染的重要來源[2]。由此造成的城市空氣污染威脅著人民群眾的生活環(huán)境[3]。

目前，環(huán)保部門對于在用車的監(jiān)管主要通過定期環(huán)保檢驗(yàn)和路檢路查的方式，大部分檢測機(jī)構(gòu)均為社會化運(yùn)行[4]。為了強(qiáng)化對檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和加強(qiáng)省級機(jī)動車管理能力建設(shè)，2016—2017年我省建成了機(jī)動車網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，對機(jī)動車排氣檢測進(jìn)行統(tǒng)一的管理。

1 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)的框架設(shè)計(jì)及主要功能

2013年起江蘇省進(jìn)行了機(jī)動車網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)，至2016年基本完成網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并開展了試運(yùn)行，2016年底通過了技術(shù)驗(yàn)收。

1.1 系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)

機(jī)動車排氣監(jiān)管系統(tǒng)包括省、市、站三級系統(tǒng)，機(jī)動車排氣檢測站是檢測信息和數(shù)據(jù)的基本來源。各檢測站將環(huán)檢機(jī)構(gòu)基本信息、車輛檢測數(shù)據(jù)（含過程數(shù)據(jù)）電子卡監(jiān)控等所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均上傳并保存在市級監(jiān)管系統(tǒng)，并通過數(shù)據(jù)交換功能在省機(jī)動車排氣污染監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行備份和匯總，上傳省監(jiān)管中心。同時(shí)省、市監(jiān)管中心依據(jù)設(shè)置的訪問權(quán)限，通過網(wǎng)絡(luò)對市級監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行訪問，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)檢機(jī)構(gòu)，車輛檢測等在線監(jiān)管。

1.2 省級監(jiān)管系統(tǒng)的主要功能

（1）環(huán)檢機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)控和地圖展示。實(shí)時(shí)監(jiān)控檢測站的檢測情況將檢測站的最新檢測結(jié)果顯示于首頁。將省內(nèi)各環(huán)檢機(jī)構(gòu)在電子地圖上進(jìn)行標(biāo)示并實(shí)時(shí)監(jiān)控其運(yùn)行和聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)。

（2）環(huán)檢機(jī)構(gòu)基本信息的存儲和查詢。環(huán)檢機(jī)構(gòu)基本信息主要包括全省各市環(huán)檢機(jī)構(gòu)的名稱、網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)、地址、檢測站信息、檢測線信息、檢測人員信息等并可以按不同要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

（3）車輛信息的存儲和查詢。車輛的基本信息包括車輛類別、生產(chǎn)廠家、車輛型號、燃料種類、驅(qū)動方式、氧傳感器、發(fā)動機(jī)排量等信息，并可以進(jìn)行查詢和統(tǒng)計(jì)。

（4）檢測信息查詢和統(tǒng)計(jì)分析。檢測信息是指全省各檢測站檢測車輛是否合格的信息，包括監(jiān)測編號、檢測機(jī)構(gòu)、檢測方法、車牌號、檢測類型、檢測結(jié)果、系統(tǒng)比對等信息，并可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

（5）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和綜合分析。通過統(tǒng)計(jì)分析程序，設(shè)計(jì)固定公式程序，設(shè)計(jì)固定的公式對數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)和分析，結(jié)果進(jìn)行圖形化顯示，包括車輛的分類、數(shù)量、檢測率、合格率、污染物排放階段、能夠分類估算全省各類機(jī)動車以及高排放車的數(shù)量。

（6）實(shí)時(shí)查看檢測過程視頻，在省級系統(tǒng)中可以實(shí)時(shí)調(diào)用和查看各檢測站檢測過程的視頻。

（7）異常數(shù)據(jù)和情況自動報(bào)警，記錄和統(tǒng)計(jì)。建立可疑數(shù)據(jù)自動分析和報(bào)警系統(tǒng)，支持多種報(bào)警類型，檢測數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動分析，刷選出異常數(shù)據(jù)進(jìn)行主動推送式報(bào)警給監(jiān)管人員查看，并在首頁中顯示異常數(shù)據(jù)的總體情況，以便監(jiān)管人員對異常數(shù)據(jù)的掌握。

（8）向國家環(huán)保部聯(lián)網(wǎng)。與國家環(huán)保目錄數(shù)據(jù)庫對接，可自動更新庫內(nèi)數(shù)據(jù)，并實(shí)時(shí)同步給各市監(jiān)管系統(tǒng)。

（9）綜合信息顯示平臺。綜合信息大屏系統(tǒng)可以向管理人員顯示各檢測站檢測流量、合格率、各個(gè)檢測終端和檢測站的狀態(tài)、實(shí)時(shí)視頻圖像、相關(guān)的數(shù)據(jù)和曲線等信息，面向公眾發(fā)布及機(jī)動車相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等信息。以及在網(wǎng)絡(luò)故障或其他異常發(fā)生的情況下報(bào)警并能顯示故障發(fā)生的具體位置。

2 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用

目前，江蘇省網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)已完成了全省的13個(gè)市和省內(nèi)所有環(huán)檢機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)，已成為了各環(huán)檢機(jī)構(gòu)和各級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在機(jī)動車環(huán)保管理發(fā)揮了重要的作用。

2.1 全省聯(lián)網(wǎng)，全程監(jiān)管，加強(qiáng)對環(huán)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理

我站應(yīng)用監(jiān)管系統(tǒng)對全省機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了在線監(jiān)管，對全省所有機(jī)動車輛、環(huán)檢機(jī)構(gòu)、機(jī)動車排氣檢測等所有基礎(chǔ)信息進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)，通過聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，可進(jìn)行遠(yuǎn)程控制和視頻調(diào)閱等，可實(shí)時(shí)查看機(jī)構(gòu)檢測的情況和檢測視頻，遠(yuǎn)程監(jiān)控環(huán)檢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢測是否符合要求，對存在問題的環(huán)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行突擊檢查，不合格檢測機(jī)構(gòu)擬請市級機(jī)動車管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，對于可能存在問題的檢測站，首先列入年度環(huán)保監(jiān)督檢查的企業(yè)名單。

2.2 提高效率，提升管理水平

通過監(jiān)管系統(tǒng)，建立了機(jī)動車基礎(chǔ)信息庫，機(jī)動車檢測數(shù)據(jù)庫以及環(huán)檢機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)庫，使監(jiān)管人員可以隨時(shí)了解和掌握轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車檢測與管理情況，車輛行駛與污染物排放情況等，推進(jìn)機(jī)動車污染防治工作信息化，節(jié)約人力資源及管理成本，進(jìn)一步提高管理水平。

2.3 確保高排放車輛得到有效維修治理

據(jù)國外有關(guān)資料介紹，在一個(gè)地區(qū)約有20%的高排放車輛，其排出的污染物占總排放量的80%左右。一輛重型柴油車排放的污染物相當(dāng)于500輛小型轎車的排放量[2]。我們對檢測數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分析整理，建立了高排放車輛分類數(shù)據(jù)庫，確保高排放車輛得到有效的維修治理。

2.4 提升機(jī)動車排放數(shù)據(jù)挖掘功能

通過監(jiān)管系統(tǒng)平臺，全省各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢測站實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化連接，完成了信息資源共享，并在系統(tǒng)中完善了多層次綜合分析的功能。原來江蘇省每月編制的全省機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)月報(bào)必須由各市統(tǒng)計(jì)當(dāng)月的檢測數(shù)據(jù)上報(bào)后再進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，現(xiàn)在則由系統(tǒng)自動統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。我們也從數(shù)據(jù)庫中生成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)省廳和國家環(huán)保部，為制定政策，實(shí)施環(huán)保管理提供科學(xué)決策依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 張景明，周俐峻，劉寧鍇.江蘇省機(jī)動車污染監(jiān)控體系探討[J].環(huán)境監(jiān)控與預(yù)警，2010，2（4）：54-56.

[2] 周海茵，李軍.新車免檢新政實(shí)施后對高污染車的管理思路與對策的探討[J].環(huán)境監(jiān)控與預(yù)警，2015，7（2）：53-55.

[3] 尚若靜.南京市黃標(biāo)車污染現(xiàn)狀與管理對策[J].環(huán)境監(jiān)控與預(yù)警，2014，6（4）：53-55.

[4] 張寧紅，張祥志，周俐峻.江蘇省機(jī)動車環(huán)保檢測技術(shù)培訓(xùn)教材[M].南京：河海大學(xué)出版社，2012.