石 麗,張步闊 (貴州大學(xué),貴州 貴陽 550025)
“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道是“一帶一路”的重要組成部分,“渝新歐”的名稱來源于沿線中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、波蘭、德國六個國家鐵路、海關(guān)部門共同商定?!坝濉敝钢貞c,“新”指新疆阿拉山口,“歐”指歐洲,合稱“渝新歐”。自2011年“渝新歐”開行以來,已經(jīng)超過2 000班列,國際鐵路聯(lián)運大通道發(fā)展趨勢良好,沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展加快。
貴州作為西部內(nèi)陸省份,緊鄰重慶,近幾年不斷加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),渝黔鐵路也正式開通投入使用,具有融入“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道的交通樞紐優(yōu)勢。貴州綜合經(jīng)濟實力不斷增強,外向型經(jīng)濟發(fā)展速度加快,貴州融入“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道,形成“黔—渝新歐”國際鐵路聯(lián)運模式,打通貴州通往西北、西亞、西歐的快速通道,貴州開放型經(jīng)濟發(fā)展將會邁上新臺階。
貴州與歐洲之間對外貿(mào)易總量是由一定時期進口總額與出口總額構(gòu)成的,是反映貴州與歐洲之間對外貿(mào)易規(guī)模的重要指標之一。貴州從歐洲進口總額始終少于出口總額,進口總額相對來說變化比較平穩(wěn),貴州的出口量由2015年的113 076萬美元急劇減少到2016年的51 379萬美元,2016年的進出口總額58 160萬美元還不及2015年進出口總額124 661萬美元的一半,雖然在2017年有所增長,但進出口總額仍然僅有70 914萬美元。貴州省2013年至2017年與歐洲貿(mào)易往來的貿(mào)易總額與趨勢如圖1所示,數(shù)據(jù)反映出貴州省在與歐洲對外貿(mào)易發(fā)展的過程中還有待加強,貴州融入“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道對貴州外向型經(jīng)濟發(fā)展將提供有力幫助。
外貿(mào)貨物的運輸方式有很多種,其中包括海洋運輸、鐵路運輸、公路運輸、航空運輸、郵政運輸、管道運輸、大陸橋運輸以及國際多式聯(lián)運等。在貴州與歐洲貿(mào)易往來中,常用的幾種運輸方式有鐵路運輸、航空運輸、公路運輸以及水路運輸。貴州與歐洲的貿(mào)易往來在2013~2017年間,水路運輸方式在對外貿(mào)易進出口中數(shù)額都在減少,陸路運輸方式中的鐵路運輸和公路運輸在貿(mào)易中的數(shù)額都持續(xù)增加,2013~2015年間貴州從歐洲進口的運輸方式中還沒有鐵路運輸,自2016年起才有了通過鐵路運輸?shù)倪\輸方式。盡管如此,鐵路運輸在所有的運輸方式中的占比還是微乎其微。貴州省與歐洲貿(mào)易往來運輸方式如圖2所示。
圖1 2013~2017年貴州省對歐洲貿(mào)易總額
鐵路運輸在我國進出口貿(mào)易中具有重要地位,進出口貨運量中鐵路運輸僅次于水路運輸,位居第二,“渝新歐”國際鐵路的開通減少了貿(mào)易成本,價格與海運持平,一次運輸比海運節(jié)省10天以上時間,雖然在運輸時間上相比航空運輸會增加12天左右,但運輸成本僅僅只有空運的五分之一,鐵路運輸是性價比更高的運輸方式。
貴州在2013~2017年間對外貿(mào)易雖然呈現(xiàn)逐年上升趨勢,但是貴州與歐洲地區(qū)的進出口總額在近兩年大幅度下降,與周邊相鄰的成渝地區(qū)相比存在較大差距;貴州對外貿(mào)易的運輸方式也在2013~2017年間有所轉(zhuǎn)換,貴州交通基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素,隨著近年來貴州綜合運輸通道建設(shè),貴廣、長昆、渝黔、成貴等快速鐵路的建設(shè)和縣縣通高速公路網(wǎng)絡(luò)的加快形成,陸路運輸方式所占比重不斷增加。
圖2 2013~2017年貴州與歐洲進出口貿(mào)易運輸方式
經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程越來越快,貴州在我國“一帶一路”戰(zhàn)略帶領(lǐng)下經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境也發(fā)生了改變,以下將通過PEST(Political、Economic、Social、Technological)分析模型對政治、經(jīng)濟、社會和技術(shù)四個方面的若干影響因素進行可行性分析。
在政策因素中,政府發(fā)布的相關(guān)政策毫無疑問發(fā)揮著重要作用。在2016年8月15日,國務(wù)院發(fā)布同意設(shè)立貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的批復(fù),貴州積極參與“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和國際產(chǎn)后合作,著力建設(shè)內(nèi)陸投資貿(mào)易便利化試驗區(qū),拓展合作渠道?!笆濉睍r期,貴州將繼續(xù)深度對接和融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)發(fā)展,加強與全國重點區(qū)域及周邊省份合作,擴大對外開放合作,形成寬領(lǐng)域、多層次、全方位的開放格局。大力培育發(fā)展開放型經(jīng)濟,加大招商引資力度,加快發(fā)展對外貿(mào)易,統(tǒng)籌“引進來”和“走出去”,建立開放型經(jīng)濟新機制,積極參與國際國內(nèi)市場競爭,提升貴州開放型經(jīng)濟水平。
根據(jù)貴陽海關(guān)提供的數(shù)據(jù)顯示,2017年貴州省貨物進出口總值549.03億元,相比2016年增長了46.2%,比全國的平均增速高32個百分點,增速位居全國第2位。其中,出口390.17億元,增長24.9%,增速列全國第6位;進口158.86億元,增長1.5倍,增速列全國首位;貿(mào)易順差231.31億元。貴州經(jīng)濟發(fā)展處于持續(xù)增長,經(jīng)濟總量也持續(xù)穩(wěn)步增加,經(jīng)過近幾年的經(jīng)濟迅速發(fā)展,貴州整體經(jīng)濟水平明顯上升,經(jīng)濟實力明顯增強。
貴州經(jīng)濟的迅速發(fā)展,人們生活水平的提高和經(jīng)濟條件的改善,對物質(zhì)條件有了新的追求。通過進口可以豐富產(chǎn)品種類,滿足人們?nèi)粘I畹男枨?,也能夠緩解國?nèi)某些緊張資源的利用;通過出口,可以使我國產(chǎn)品進入國際市場,使我國品牌在國際市場中增強競爭力,使剩余產(chǎn)能得到充分利用。
在過去,貴州省交通運輸處于劣勢,這主要是由于貴州的地理環(huán)境造成的,但是隨著時代的進步和技術(shù)的發(fā)展,貴州在交通方面已經(jīng)有所改善,航空、高鐵、高速公路以及橋梁建設(shè),貴州借助自身的地理位置優(yōu)勢,可以發(fā)展成為西南地區(qū)的一個交通樞紐?,F(xiàn)代物流技術(shù)的發(fā)展,通過現(xiàn)代化機械設(shè)備和信息系統(tǒng),可以使貴州能夠更好更快地融入“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運。
十八大以來貴州加快了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),貴州的交通基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。交通引領(lǐng)經(jīng)濟是一個重要理念,交通發(fā)展優(yōu)先,貴州的經(jīng)濟需要依托陸路交通設(shè)施的建設(shè),以建成現(xiàn)代化的綜合交通運輸體系為目標,不僅在高速公路建設(shè)、水運建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)方面還需要不斷的提升,貴州省在鐵路建設(shè)方面也逐步進入高鐵時代,利用高鐵建立貴州鐵路、公路、航空“三位一體”綜合交通格局,加強各種運輸方式的銜接。貴州省政府應(yīng)該在加強貴州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時加強物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資,做好整體規(guī)劃。
在運輸方面可以根據(jù)商品的實際情況進行合理組織,整合貴州在運輸方面的資源,建立實施多位一體的物流體系。貴州山路崎嶇,在貨物的運輸方面需要綜合各方面因素進行考慮和選擇,根據(jù)最優(yōu)化理論選擇最優(yōu)的運輸方式與運輸路徑,同時節(jié)約運輸時間與物流成本,提升貴州對外貿(mào)易運輸能力,能夠促進“黔貨出山”,同時也能夠?qū)W洲的商品引入貴州,進出口貿(mào)易得到平衡。政府對貴州省國際貿(mào)易進行整體規(guī)劃,合理組織對外貿(mào)易運輸體系,形成規(guī)模,不僅能夠提高物流效率,還能夠降低物流成本。
現(xiàn)代物流技術(shù)快速發(fā)展,物流方案的構(gòu)建與完善,通過水、陸、空等多種物流運輸形式,物流信息化建設(shè)將更好地為物流活動進行服務(wù),快速反映市場的物流需求。國際之間的貿(mào)易對信息化建設(shè)的要求更高,通過信息化平臺的建設(shè),提升管理水平,降低整個的運營成本,使顧客需求得到滿足的同時,實現(xiàn)更高的收益,加快國際物流信息平臺的建設(shè),打造一個高價值的溝通貿(mào)易平臺,實現(xiàn)國內(nèi)與國際業(yè)務(wù)的完美對接,對貴州物流融入國際市場建立國際物流體系提供強有力的支持。
“渝新歐”先于“一帶一路”重大發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè),如今“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道已經(jīng)成為“一帶一路”的重要載體。貴州融入“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道需要有關(guān)部門加快與“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道沿線國家的自貿(mào)區(qū)談判,共同建立國際物流協(xié)調(diào)機制,推動貿(mào)易和投資便利化、自由化,通關(guān)便利化和關(guān)稅減讓,消除貿(mào)易壁壘和障礙,創(chuàng)造出安全便捷高效低成本的國際物流環(huán)境,使得貴州在融入“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道后能夠有效提高貴州外向型經(jīng)濟的發(fā)展。加強與沿線國家鐵路的對話與交流,加強國內(nèi)外部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實現(xiàn)貴州與“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道沿線國家的互聯(lián)互通、互利共贏。
貴州融入“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道不僅是貴州外向型經(jīng)濟發(fā)展的需要,同時也是國際物流市場的需要。貴州到2022年將基本建成“西南重要陸路交通樞紐”,為貴州經(jīng)濟發(fā)展提供良好的交通基礎(chǔ)條件。貴州將更好地融入我國“一帶一路”戰(zhàn)略,推進對外開發(fā)走向國際市場發(fā)展的重大物流項目。通過繼續(xù)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、合理組織對外貿(mào)易運輸體系、加快國際物流信息平臺建設(shè)、共同建立國際物流協(xié)同機制等有效措施,貴州能夠更好地融入“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道,有效提升貴州外向型經(jīng)濟的發(fā)展。