鄒飛

中圖分類號：F243 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）9-283-02

摘要 長期以來，加強黨員員工管理是企業(yè)黨組織思想政治工作中的一項重要任務(wù)。過程考核是加強黨員員工管理的有效途徑之一，在轉(zhuǎn)變黨員員工工作作風、提高工作效率上起著積極作用。本文作者結(jié)合實際，對施工企業(yè)機關(guān)黨員員工管理中的過程考核工作進行了分析和闡述。

關(guān)鍵詞 施工企業(yè) 黨員員工管理 過程考核

一、引言

機關(guān)黨員員工考核是黨組織的一項核心工作，但傳統(tǒng)考核中存在季度績效考核指標不具體、年終量化指標考核周期長、考核結(jié)果運用效果不理想等問題。過程考核作為施工企業(yè)黨員員工傳統(tǒng)考核的一種補充和延伸，能真正達到加強黨員員工考管理的目的。

二、過程考核的重要性

（一）健全黨員員工考核體系的需求

黨員員工因在所在部門業(yè)務(wù)綜合性較強、內(nèi)容繁雜，考核工作難以具化，引入過程考核、指標量化，能很好解決部門業(yè)務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指標之間的掛鉤問題，進一步健全機關(guān)黨員工考核體系的功能。

（二）強化業(yè)務(wù)過程監(jiān)督的需求

傳統(tǒng)考核重點在于事后考核，有較大的主觀性和滯后性，無法在過程中對于黨員員工所在部門量化指標完成情況進行檢查和督促，加之考核結(jié)果運用面狹窄，不能有效對黨員員工工作起到激勵作用。

（三）改進黨員作風的強烈要求

機關(guān)部分黨員工存在辦事效率不高、服務(wù)意識不強，作用發(fā)揮不明顯的現(xiàn)象，在員工中造成了不好的影響。改進其工作作風，需要加強對他們的全過程監(jiān)督。

三、過程考核解決的問題

一是考核周期長的問題。引人過程考核，既能使季度績效和年度周期考核結(jié)果相互印證，又能較好地彌補量化指標考核周期較長的缺陷，確保考核的時效性。

二是過程監(jiān)督難的問題。增加過程考核，不僅僅能縮短考核周期，還能對機關(guān)黨員員工的工作全過程監(jiān)控，確保黨員員工工作方向與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標一致。

三是考核目標不明確的問題。實行過程考核，能幫助機關(guān)黨員員工過程中進一步理清思路，明確目標，將工作重心向關(guān)鍵工作傾斜，影響并帶領(lǐng)其它員工朝著既定目標前進。

四、過程考核順利實施的保證

一是制度保證。加大工作量或牽涉員工切身利益，實施過程考核可能會受到一些黨員員工的抵觸，因此，制定切實有效的制度是過程考核順利實施的有力保證。

二是組織保證。過程考核的順利實施需要一個黨領(lǐng)導(dǎo)下的強有力的組織機構(gòu)，它即能對重大決策、重要部署、重要事項的落實進行監(jiān)督檢查，又能不斷提出解決新問題的方式和途徑，修正考核過程考核中的偏差，確?？己说恼鎸嵭院蜏蚀_性。

三是內(nèi)容保證。對機關(guān)黨員員工考核和評價，考核內(nèi)容制定的針對性、考核指標設(shè)計的合理性非常重要，否則既影響了考核的有效性、約束性和激勵性，又無法保證考核的客觀性和公正性。因此，這就要求必須詳細分類分析和梳理各業(yè)務(wù)部門工作重點、關(guān)鍵工作及公司特別關(guān)注或集中督辦的主要事項基本內(nèi)容，并細化分解到各黨員員工頭上，根據(jù)節(jié)點對黨員員工嚴格過程考核并實現(xiàn)考核兌現(xiàn)。

四是系統(tǒng)保證。流程簡捷、操作方便、時效性強是過程考核的優(yōu)勢。要確保過程考核順利進行并達到效果，由必須有企業(yè)的系統(tǒng)做保證。從考核前對被考核人工作重點的梳理、考核內(nèi)容的提出、考核指標的確認到考核工作的開展再到考核結(jié)果的運用，要求企業(yè)必須一套科學的系統(tǒng)做保證并確保各環(huán)節(jié)緊緊相扣，避免了在考核過程中避重就輕的做法使，切實做到“考核重點突出、考核時間及時、考核結(jié)果真實”。

五、實施過程考核產(chǎn)生的效果

在實踐中，通過機關(guān)員工過重考核，產(chǎn)生了以下幾方面的效果：

（一）促進了機關(guān)全員提高工作效率

過程考核是以是否完成目標為考核指標并以抓各目標的實現(xiàn)為目的，并實施只處罰不獎勵制度?！耙渣c帶面”，以對機關(guān)黨員員工過程考核為契入點并延伸到對機關(guān)各部門及全員的考核，面對完成指標的壓力或未完成指標帶來的嚴厲處罰，這不僅加劇了部門及人員的危機感和緊迫感，迫使大家心往一處想、勁往一處使，增強主動性、想盡一切辦法確保各項指標的完成，轉(zhuǎn)變工作作風、提高了工作效率。

（二）保障了公司實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標

實施黨機關(guān)黨員員工過程考核，促進了公司對于黨員員工及所在部門和員工工作開展情況的全面了解，既有利于公司對機關(guān)各員工和部門工作的全過程監(jiān)督，又有利于公司領(lǐng)導(dǎo)對部門及人員工作全面指導(dǎo)和幫扶，更有利于公司主要領(lǐng)導(dǎo)對全公司生產(chǎn)經(jīng)營各項指標的把控，及全面推進和落實，保障了公司生產(chǎn)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。

（三）完善了公司績效考核體系

實過機關(guān)黨員員工過程考核，是對機關(guān)全員考核的補充和完善，尤其是過程考核以集中督辦為核心，進一步明確了部門考核評價指標，完善了公司績效考核的體系，有利于提高績效考核的有效性，避免績效考核流于形式，杜絕員工吃“大鍋飯”的心態(tài)。

（四）增強了工作的主動性

實施過程考核和集中督辦對于不僅是對機關(guān)黨員員工還對機關(guān)各業(yè)部門及其他員工來說是一種壓力、也是一種激勵，只有提高工作的主動性才能保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。

（五）增加了績效考核合理性

實行指標量化考核后，部門季度績效考核要求被考核部門主動說明各項考核指標完成情況及扣分事項，使其無法回避矛盾和重點，方便公司領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)評分標準進行客觀評議，過程更為公開，評分更為客觀，績效考核結(jié)果也更為公正。

六、過程考核存在的問題

但在過程考核的實施中也暴露出一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是認識仍不到位。機關(guān)一些員工對過程考核抱有抵觸情緒，認為過程考核工作過于嚴格，給員工帶來更大的壓力，且沒有結(jié)合工作實際情況，或?qū)⒖己丝醋魇枪拘略龅娜蝿?wù)，或為避免扣減績效工資而被動應(yīng)付。

二是過程考核體系設(shè)置中獎罰不對等。過程考核指標以某項任務(wù)是否完成為考核指標，如果完成該項工作，不予獎勵；未完成扣減部門當期績效工資。另外受薪酬結(jié)構(gòu)體系影響，員工績效工資在整體薪酬中所占比重不高，考核結(jié)果運用于重新分配員工績效工資，效價偏低，造成員工動機不強，難以充分調(diào)動員工積極性。

三是部門員工承擔壓力不均。由于員工分工不同，可能造成某幾項考核工作全部由少數(shù)人承擔，完成考核指標和考核兌現(xiàn)帶來的壓力讓少部分承受，易出現(xiàn)而其他員工“事不關(guān)己、高高掛起”和干得越多處罰越多的尷尬局面，造成考核的公正性。

四是考核指標設(shè)置有待完善。機關(guān)黨員員工過程考核主要是以其所在部門重要事項時間節(jié)點為考核依據(jù)，存在有些指標設(shè)置不科學、不全面、針對性不強，部門指標不均衡、有些部門指標難以量化等問題，這需要進步分類分的、認真研究，突出關(guān)鍵，以確保指考核指標的科學化。

七、完善過程考核體系的措施

黨員員工過程考核應(yīng)該堅持考核與運用相結(jié)合的原則前提下，積極采取加以完善和加強，達到考核的真正目的。

一是進一步深化全員認識。廣大員工特別是黨員員工必須要把過程考核看作是促進工作開展、提高工作成效的重要手段，并在思想下保持高度的統(tǒng)一，嚴格把關(guān)，層層抓好落實。決不能為保證員工獎勵而放寬要求、降低標準，而應(yīng)結(jié)合洛克定律制訂合理目標。

二是進一步優(yōu)化考核指標。結(jié)合上級下達的考核指標、部門工作重點和工程項目標準化管理要求，優(yōu)化各部門及人員的指標，確?？己诉_到應(yīng)有的激勵作用。

三是進一步細化責任落實。督促各部門做好指標的橫向和縱向分解，盡量將指標分解到人、責任細化到崗、具體到季到月，對需要各部門相互配合和內(nèi)部成員相互協(xié)作的，建立責任矩陣，確?？己四繕素熑温鋵?。

四是探索增加考核獎勵額度。加大考核獎罰力度，提高員工積極性，努力實現(xiàn)各項考核指標；進一步提高機關(guān)員工工作效率，推動機關(guān)定編定員。

“以政治思想為保障，以先進員工為引領(lǐng)，以全程監(jiān)督促效率，以過程考核保目標”，新的時期對企業(yè)黨組織思想政治工作提出了新的要求，在今后很長的一段時間里、在企業(yè)黨的建設(shè)中還有許多新的課題和問題需要我們進一步研究或解決。面對未來，只有不忘初心，繼續(xù)前進，才能為企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供有力的組織保障。