摘要：我國作為世界上最大的農(nóng)業(yè)國家，農(nóng)村地區(qū)人口基數(shù)眾多。在社會主義現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，社會各界最為關(guān)注的就是“三農(nóng)”問題。但是由于農(nóng)業(yè)水資源短缺問題越加突出，部分地區(qū)水資源分布不均勻，造成農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率難以顯著提高。同時(shí)，在十一五期間內(nèi)，農(nóng)村水資源短缺問題也取得階段性成果，政府部門相繼建設(shè)多個(gè)水利工程，進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)長久發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田；水利管理；建議

中圖分類號： F323.213 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.22.032

水利工程可以為農(nóng)田灌溉提供水利服務(wù)，其包含排水、灌溉、防澇等功能，部分地區(qū)由于水資源短缺造成農(nóng)田枯死，部分地區(qū)也由于洪水淹沒莊稼造成經(jīng)濟(jì)損失。水利工程建設(shè)主要目的就是借助先進(jìn)水利設(shè)備，確保水資源平均分布，提高農(nóng)田單位面積收入，滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)需求。

1 農(nóng)村水利工程建設(shè)現(xiàn)狀

1.1水利工程建設(shè)的必要性

作為農(nóng)業(yè)大國，水利工程等作為其發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，具有顯著效果，同時(shí)對其修建還可以服務(wù)與保障民生，推動國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。所以，我國必須興建水利工程，充分發(fā)揮出水利工程優(yōu)點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，為我國社會主義建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

1.2農(nóng)村水利工程建設(shè)現(xiàn)狀

雖然我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，但部分地區(qū)因?yàn)榈貏菰?，常年降雨量較少，同時(shí)無法開展農(nóng)業(yè)灌溉，造成農(nóng)作物種植缺少水資源，雖然農(nóng)民也參與到農(nóng)作物的灌溉中，但最終效果并不理想。部分地區(qū)水資源豐富，農(nóng)作物在具有充足水資源灌溉情況下，也由于每年降雨量過多，導(dǎo)致農(nóng)田出現(xiàn)水澇。因此，政府部門先后制定一系列水利工程建設(shè)制度，而水利工程管理還存在較多問題。

1.3農(nóng)村水利工程管理特征

農(nóng)業(yè)灌溉基礎(chǔ)為農(nóng)村水利工程，其管理特征主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是農(nóng)民為農(nóng)村水利管理工作開展主體；二是農(nóng)村水利工程管理開展包含農(nóng)民，不同地區(qū)農(nóng)民之間需要相互合作與協(xié)作；三是農(nóng)村水利管理工作在開展時(shí)，農(nóng)民應(yīng)該積極參與其中，同時(shí)在政府部門引導(dǎo)之下，有序開展農(nóng)村水利工程管理工作。農(nóng)作物具有其生長規(guī)律，水利工程管理工作必須按照農(nóng)作物的生長規(guī)律，制定合理詳細(xì)計(jì)劃方案。

2 農(nóng)村水利管理現(xiàn)狀及存在的主要問題

農(nóng)村水利工程作為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要部分，因?yàn)檗r(nóng)村水利工程覆蓋面積廣，而水利工程規(guī)模較小，國土環(huán)境差異較大，造成目前水利工程建設(shè)水平不同，同時(shí)管理水平也存在較大差異。當(dāng)前，我國農(nóng)村水利管理還存在較多問題。

2.1農(nóng)業(yè)水資源短缺影響農(nóng)村水利工程建設(shè)速度

我國雖然水資源豐富，但是可用淡水資源卻十分短缺，同時(shí)水資源分布不均，部分地區(qū)季節(jié)性水資源短缺問題嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)作用不言而喻，為了緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展與水資源之間沖突矛盾，進(jìn)而我國必須加快農(nóng)村水利工程建設(shè)。

2.2 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低

目前，農(nóng)村地區(qū)所使用的水利工程基本上都是20世紀(jì)80年代之前建設(shè)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)社會經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)水平發(fā)展較低，水利工程管理體系尚未完善，同時(shí)水利工程相繼出現(xiàn)老化問題，這就造成我國農(nóng)村水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低。

2.3 工程完好率較低

農(nóng)村水利工程因?yàn)槭艿郊夹g(shù)、管理與經(jīng)濟(jì)等因素影響，進(jìn)而造成農(nóng)村水利工程在設(shè)計(jì)與管理環(huán)節(jié)上都表現(xiàn)出一定問題，同時(shí)水利工程設(shè)備老化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，受到自然災(zāi)害損害，水利工程內(nèi)設(shè)備老化。

3 我國農(nóng)村水利工程管理健康發(fā)展思路建議

3.1我國農(nóng)村水利工程管理健康發(fā)展思路

3.1.1 工程管理科學(xué)化 我國農(nóng)村水利工程整體管理效益較低，因此農(nóng)業(yè)部門必須提高對水利工程管理重視程度，樹立水利工程管理意識，同時(shí)提高水利工程管理建設(shè)強(qiáng)度。這樣水利工程可以進(jìn)一步完善，自身優(yōu)勢才能夠得到充分發(fā)揮。

3.1.2 加大農(nóng)村水利工程管理投入 隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，國家先后制定了一系列水利工程建設(shè)政策，同時(shí)水利工程建設(shè)資金投入不斷提高，并且水利工程老化問題得到改善。為了能夠減少水利工程人為破壞問題，政府部門積極開展農(nóng)民教育制度，讓其認(rèn)識到保護(hù)水利工程的必要性。

3.1.3 關(guān)注人力資源開發(fā) 農(nóng)民是水利工程管理主體，近幾年國家對人才培養(yǎng)也開始越加關(guān)注。加強(qiáng)水利工程管理人才培訓(xùn)，才能夠?yàn)槲覈r(nóng)村水利管理提供人才保證。

3.2 我國農(nóng)村水利管理建議

3.2.1 深化水資源管理體制 隨著我國國民素質(zhì)不斷提升，國內(nèi)管理制度改革工作深入開展，行政部門管理行為越加規(guī)范系統(tǒng)，同時(shí)我國政府部門相繼推出一系列水資源管理體制改革政策，構(gòu)建現(xiàn)代化水利管理團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)水資源管理體制不斷落實(shí)，轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)水資源分布結(jié)構(gòu)，提升水資源品質(zhì)，創(chuàng)建完善的農(nóng)村水利工程管理體制。

3.2.2 發(fā)展與壯大農(nóng)村水利合作組織 我國作為和諧社會，始終倡導(dǎo)平等與民主，就農(nóng)村水利管理組織來說，農(nóng)民作為組織主體，構(gòu)建農(nóng)村水利合作組織，根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，讓農(nóng)民參與到水利管理工作之中。

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作者簡介：魏權(quán)法，中專學(xué)歷，高級工程師，研究方向：水利管理，飲水、河道管理，小型水庫整治維修等。