摘要：我國具有遼闊的土地，并有著數千年的農耕文明歷史，農村地區(qū)和農業(yè)生產者數量眾多，農村的經濟發(fā)展水平對于我國的總體經濟發(fā)展來說具有重要的推動作用。因此，有必要積極加強農村的經濟管理，促進農村合作經濟組織和農村經濟良好的發(fā)展，將農民作為農村經濟經營模式的主體，并根據社會的改革對管理模式進行不斷的完善。

關鍵詞：合作經濟組織；農村經濟；發(fā)展

中圖分類號： F321.42 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.22.019

當前我國農村合作經濟組織在各地區(qū)間得到充分發(fā)展，并且具有多樣的組織形式，形成了較為穩(wěn)固的結構分布格局。在進行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新時期，應該將農村合作經濟組織建設作為一個重要的課題，積極搞好組織創(chuàng)新，促使其功能進一步增強。

1發(fā)展農村合作經濟組織的作用

1.1 促進農產品市場競爭力的提高

農民的信息渠道相對較為狹窄，在生產方面具有一定的盲目性，導致農產品質量較低，進而難以提高農產品的競爭力。而促使分散的用戶參與合作經濟組織，即能夠形成規(guī)模優(yōu)勢，并按照規(guī)定進行生產和加工，能夠有效提高農產品的質量，并發(fā)揮出品牌多的優(yōu)勢，將“一家一戶”式的小生產與千變萬化的大市場進行有效連接，拓寬農民的信息渠道，促使農產品的質量得到提高，從而提高了農產品的市場競爭力。

1.2 實現(xiàn)農村經濟雙層經營體制

采用農民合作經濟組織的模式，一方面能夠促使合作經濟的實力得到有效提高，增加了服務功能，改善了生產條件，對農業(yè)生產的社會化和產業(yè)化的實現(xiàn)進行了有力的推動，創(chuàng)新了“統(tǒng)”的層次；另一方面，農民進行聯(lián)合即是生產要素的聯(lián)合，能夠進一步推動土地流轉，促使規(guī)模經營和專業(yè)化經營的實現(xiàn)，創(chuàng)新了“分”的層次。

1.3促使農民走上共同富裕的道路

發(fā)展農村合作經濟組織，需要將農村的各生產要素進行聯(lián)合，促使農民進行生產協(xié)作，由此推動農業(yè)進行專業(yè)化生產和產業(yè)化經營，從而為農民家庭經營提供更多的發(fā)展條件和更加廣闊的發(fā)展空間，促使之間的貧富差距進一步縮小，并實現(xiàn)農民的共同富裕。

1.4構建農村和諧社會

培育現(xiàn)代化的農民主體，是構建現(xiàn)代化農村社會的重要基礎。農民合作經濟組織將平等、民主、團結、守信、愛國等作為組織原則，并對原則的精神進行積極的傳播，構建起農民與政府之間的橋梁，從而有力推動基層民主的建設，使黨和政府與人民群眾的關系更加密切，從而保證農民社會的穩(wěn)定[1]。

2農村合作經濟組織存在的主要問題

2.1規(guī)模小且覆蓋率較低

當前我國農村地區(qū)由于受到環(huán)境、技術、資金以及信息多方面的限制，合作經濟組織的實力不強，其發(fā)展速度緩慢，導致規(guī)模小且覆蓋率較低，同時目前尚無科學合理的管理制度，導致發(fā)展受到限制。

2.2缺乏對農民利益的保護

在部分農村合作經濟組織中，經濟合作不緊密，并且未對農民的經濟利益進行充分的考慮，導致農民的合作不能夠深入到市場競爭中；另一方面，部分組織對核心人員的利益過于關注，忽視了其他人員的利益。

2.3不具有嚴格的法律保護

就目前的情況來看，多數組織的經營管理得不到法律的保護，導致組織無法打破農產品壟斷的情況，對部分農民的利益產生了不利影響。

2.4組織內部的管理制度不完善

組織內部的管理制度不完善，導致其中的分配制度、權力制度以及經營管理制度等不嚴格，并且生產經營缺乏應有的規(guī)范性[2]。

3推進農村合作經濟組織發(fā)展的措施

3.1加快組織創(chuàng)新步伐

在進行合作經濟組織發(fā)展的過程中，應該采取多樣的形式并進行正確的引導，在增加農副產品、提高生產水平、消滅貧困人口等方面將充分發(fā)揮作用，有效解決政府調控乏力的問題。

3.2強化農民主體地位

對集體經濟組織與農民合作經濟組織進行嚴格的區(qū)分。促使家庭承包經營體制的穩(wěn)定，在此基礎上遵循“自愿、平等、互利”的原則，建立起相應的章程、制度以及運行機制，由農民進行自愿的參與和結盟，采用“因地制宜”和“順其自然”的方式，進行多種形式的、多元化的發(fā)展，實現(xiàn)農民的風險共擔、利益共享。

3.3營造寬松的外部環(huán)境

運用經濟手段和政府導向為合作經濟組織進行指導和扶持，而非進行干預或是參與；同時，應該出臺具有一定優(yōu)惠性的扶持政策，給予農民合作經濟組織專項資金以及信貸等支持，形成一種能夠推動農村合作經濟發(fā)展的合力，為農村合作經濟組織提供更加有利的發(fā)展環(huán)境。

3.4壯大組織經濟實力

建立起對外的聯(lián)絡機制，促使農產品的銷售和供應都能夠得到完善，為農民提供必要的信息引導以及技術指導，促使內部的生產與外部的供應能夠得到良好的銜接，從而提高農民所獲得的利潤；提高對農民的資金支持，并對風險基金進行良好的管理，以對市場風險進行有力的防范；對農民利益進行公平的分配，保障合作經濟組織內部的和諧；對成員的資金進行有效管理，避免資金出現(xiàn)塵封、浪費以及流失的情況；促使組織內的群體功能得到充分的發(fā)揮，以保障組織內的活力能夠持久。

4結語

當前我國農村地區(qū)面積廣大，農民群眾數量龐大，所以我國應重視對于農村的經濟管理。在農村的生產經營中，強化對農村合作經濟組織的管理，采取相應的措施，促使農村合作經濟組織能夠得到有效的建設，并提高其發(fā)展水平和發(fā)展速度。

參考文獻

[1]周尖.加強涉農專業(yè)建設策應淮安“4+1”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展[J].價值工程，2018，（02）.

[2]農村財政扶貧攻堅綜合開發(fā)治理研討組.農業(yè)現(xiàn)代化建設任務、農村經濟社會體制完善要求[J].經濟研究參考，2017，（57）.

作者簡介：馮瑋，本科學歷，高級經濟師，研究方向：農業(yè)農村經濟及合作社發(fā)展。