摘要：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人們生活水平的逐步提高，人們對(duì)于糧食的需求也趨向多樣化，而種子行業(yè)是新時(shí)期農(nóng)業(yè)的核心，種子市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)仍然異常激烈的。本文主要闡述新時(shí)期我國(guó)種子市場(chǎng)管理存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)解決策略，以期維護(hù)種子市場(chǎng)秩序。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；種子市場(chǎng)；種子管理；市場(chǎng)管理；策略

中圖分類(lèi)號(hào)：F324.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.22.007

1 新時(shí)期種子市場(chǎng)管理存在的主要問(wèn)題

我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，但在種植技術(shù)上種子研發(fā)和科技創(chuàng)新方面卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國(guó)家，無(wú)論是種植技術(shù)還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)量都無(wú)法與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比。作為世界上第二大的種子需求國(guó)，國(guó)內(nèi)種業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放后，我國(guó)的種子市場(chǎng)存在的問(wèn)題逐漸顯露。

隨著我國(guó)種子市場(chǎng)的開(kāi)放，跨國(guó)種業(yè)公司進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后，逐步壟斷了國(guó)內(nèi)的種子輸出，造成了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的混亂，這就表明了我國(guó)的種子在質(zhì)量上存在著一定的問(wèn)題，科研技術(shù)的研究存在著不足，并且銷(xiāo)售方式也存在著一定的局限性。我國(guó)種子的實(shí)際銷(xiāo)售市場(chǎng)在農(nóng)村，所以各種品牌的種子銷(xiāo)售代理商都在縣級(jí)地區(qū)，這樣無(wú)法直接管控種子的銷(xiāo)售，縣級(jí)代理銷(xiāo)售商往往會(huì)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民推薦利潤(rùn)更高的種子品種，但種子質(zhì)量并不高，導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)糧食、蔬菜產(chǎn)量不高，而一些更優(yōu)質(zhì)的種子卻無(wú)法得到推廣和宣傳，這樣不但阻礙了國(guó)內(nèi)種子市場(chǎng)的良性循環(huán)發(fā)展，還影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品多樣化產(chǎn)出。

在跨國(guó)種業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)種子市場(chǎng)的大力沖擊下，我國(guó)種子市場(chǎng)上的品種參差不齊、品種多且雜的缺陷顯露無(wú)疑。隨著近年來(lái)種子市場(chǎng)的逐漸復(fù)蘇，帶來(lái)大量的利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益，種子市場(chǎng)中出現(xiàn)了許多新生品牌，每個(gè)品牌的種子類(lèi)型也不盡相同，甚至出現(xiàn)一品多名的現(xiàn)象。有一些種子質(zhì)量更是具有夸大的效果，代理商以自身利益為先的行為，擾亂了種子市場(chǎng)，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)種子市場(chǎng)發(fā)展緩慢。

2 新時(shí)期加強(qiáng)種業(yè)管理的有效策略

要想打破跨國(guó)種業(yè)公司在我國(guó)種子市場(chǎng)的壟斷，并且在種子市場(chǎng)快速搶回市場(chǎng)份額，不但需要我國(guó)種業(yè)全面崛起，更需要我國(guó)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)種子市場(chǎng)的管理，如今國(guó)內(nèi)種子市場(chǎng)比較混亂，加強(qiáng)對(duì)種子市場(chǎng)的管理刻不容緩。

我國(guó)種業(yè)必須順應(yīng)全球種業(yè)科技發(fā)展的大趨勢(shì)，深化發(fā)展，加快改革，不斷創(chuàng)新，爭(zhēng)取世界種業(yè)科學(xué)技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先地位，提高我國(guó)種子的質(zhì)量，突破跨國(guó)種業(yè)公司的壟斷格局，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)重新占領(lǐng)市場(chǎng)份額。我國(guó)種業(yè)應(yīng)該以綠色品種選育為重點(diǎn)，創(chuàng)新推動(dòng)種子的新品種研發(fā)，以創(chuàng)新體制為重點(diǎn)，促進(jìn)各種業(yè)公司自主創(chuàng)新，加速完成國(guó)內(nèi)種業(yè)公司的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)為重點(diǎn)，先壯大一批先進(jìn)的種子企業(yè)，做好榜樣引導(dǎo)、帶動(dòng)其他種子企業(yè)進(jìn)近年來(lái)步發(fā)展，在我國(guó)種子市場(chǎng)營(yíng)造良性循環(huán)，聯(lián)合各家種子企業(yè)共同抵抗跨國(guó)壟斷種子企業(yè)，讓我國(guó)種子企業(yè)全面崛起。

加強(qiáng)對(duì)種子市場(chǎng)的管理，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》執(zhí)行，加強(qiáng)種子工作的管理，維護(hù)種子選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，提高種子市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。嚴(yán)格管控縣級(jí)種子代理商的不良行為，調(diào)整種子市場(chǎng)利潤(rùn)，平衡種子市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要求農(nóng)村采取規(guī)模性種植，使用高質(zhì)量種子，提高農(nóng)作物和蔬菜的產(chǎn)量；加大發(fā)展大棚種植技術(shù)，可以有效提高反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)物的產(chǎn)量輸出，也是有利于種子市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的方式。對(duì)于監(jiān)督種子檢驗(yàn)工作，要堅(jiān)決打擊出售不合格種子，堅(jiān)決不允許虛假種子流入市場(chǎng)，建立一個(gè)長(zhǎng)期有效的市場(chǎng)管理機(jī)制，維護(hù)建設(shè)好種子市場(chǎng)秩序。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有非常大的比例，是非常重要的產(chǎn)業(yè)。雖然種子市場(chǎng)還存在諸多的問(wèn)題，而我國(guó)種業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中也的確處于劣勢(shì)，種業(yè)市場(chǎng)還有待規(guī)范。種子市場(chǎng)是一個(gè)相當(dāng)龐大的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大管理力度，確保我國(guó)種子市場(chǎng)的健康發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：鄧好武，大專(zhuān)學(xué)歷，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)作物栽培和種子管理。