吳嬌 邸芳

摘 要：本文研究了城固縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作的開(kāi)展現(xiàn)狀，總結(jié)了主要存在的問(wèn)題，提出了分級(jí)檢測(cè)，多方面解決經(jīng)費(fèi)，加大宣傳等幾方面的思考。

關(guān)鍵詞：城固縣；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；檢測(cè)工作；現(xiàn)狀；思考

城固縣位于漢中盆地中部，北靠秦嶺，南依巴山，氣候溫潤(rùn)，土地肥沃，花開(kāi)四季，物產(chǎn)富庶，升仙蜜桔、城固銀峰等名優(yōu)土特產(chǎn)品久負(fù)盛名，是全省有名的糧油大縣、蔬菜大縣，在西安、蘭州、北京、呼和浩特等城市占有相當(dāng)比例的市場(chǎng)份額。隨著城市人口的不斷擴(kuò)容，交通條件的進(jìn)一步改善，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、輸出規(guī)模必將進(jìn)一步擴(kuò)大，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作，確保質(zhì)量安全顯得尤為重要。

一、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作現(xiàn)狀

1.具備了一定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)和能力。城固縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站（農(nóng)檢站）擔(dān)負(fù)全縣種植業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測(cè)工作，通過(guò)不斷努力農(nóng)檢站完成了質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）和農(nóng)業(yè)部門(mén)的考核，分別獲得了計(jì)量認(rèn)證和機(jī)構(gòu)考核合格證書(shū)（“雙認(rèn)證”）。2015年3月首次通過(guò)“雙認(rèn)證”后，農(nóng)檢站領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)抓好人員培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武等關(guān)健環(huán)節(jié)，并通過(guò)組織專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出參觀交流等活動(dòng)不斷提高和管理水平和人員檢測(cè)能力，于2018年3月順利通過(guò)了“雙認(rèn)證”復(fù)查換證和擴(kuò)項(xiàng)工作，成為陜西省首個(gè)通過(guò)復(fù)查換證的檢測(cè)單位。檢測(cè)參數(shù)35項(xiàng)，覆蓋了我縣種植的大部作物和常用的農(nóng)藥，初步具備了保障我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)檢測(cè)能力。

2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作，已經(jīng)形成常態(tài)化。農(nóng)檢站采用快速定性檢測(cè)和定量檢測(cè)相結(jié)合的方式，對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地、縣城蔬萊水果批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行樣品抽樣檢測(cè)和全面檢查。將檢測(cè)情況以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的形式，形成正式材料及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。檢驗(yàn)檢測(cè)工作已經(jīng)形成了常態(tài)化和抽樣、檢測(cè)、信息發(fā)布、后續(xù)處理一整套的規(guī)范管理流程。

3.重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意識(shí)已經(jīng)初步形成。近年來(lái)組織編印《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法知識(shí)問(wèn)答》、《如何去除農(nóng)藥殘留》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全小常識(shí)》等宣傳資料，制作《現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)主要有哪些》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全》等宣傳展板，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、座談咨詢、農(nóng)藥殘留速測(cè)現(xiàn)場(chǎng)演示、科技下鄉(xiāng)等多種形式，廣泛進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，廣大生產(chǎn)者和消費(fèi)者以及管理者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)出安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的良好氛圍正在形成。

二、存在不足和困難

1.檢測(cè)參數(shù)較少，檢測(cè)水平不高。影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素很多，理論上可能用于農(nóng)作物的農(nóng)藥，最少就有400多種，我縣能檢測(cè)的農(nóng)藥殘留參數(shù)僅有33種，一些農(nóng)業(yè)上常用的新型農(nóng)藥我縣還不能覆蓋。另一方面由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)是一項(xiàng)較新的工作，檢測(cè)人員都是從別的崗位選拔而來(lái)，缺少食品檢測(cè)、分析化學(xué)等專(zhuān)業(yè)人員，現(xiàn)有抽調(diào)人員工作經(jīng)驗(yàn)也存在一定的不足，這些因素造成了我縣檢測(cè)參數(shù)少，檢測(cè)水平不高。

2.檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)保障還比較困難。檢測(cè)中需要用大量的試劑耗材，這些都是價(jià)格較高的產(chǎn)品，近幾年，檢測(cè)任務(wù)繁重，而工作經(jīng)費(fèi)十分有限，市、縣區(qū)財(cái)政沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，致使定量檢測(cè)工作頻次較低。

3.《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳的深度和廣度還不夠，各級(jí)干部特別是農(nóng)民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)亟待加強(qiáng)。

三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的幾點(diǎn)思考

1.分級(jí)檢測(cè)，解決檢測(cè)參數(shù)覆蓋少的問(wèn)題。作為省市縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)的末端，縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)站直接面對(duì)的是農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品，檢驗(yàn)檢測(cè)工作的成果直接影響著上級(jí)部門(mén)的決策，責(zé)任重大，不容閃失。一要進(jìn)一步加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)。擔(dān)負(fù)我縣種植業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全的農(nóng)檢站，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的第一線，但設(shè)備、人員條件制約，檢測(cè)參數(shù)少，水平不高，對(duì)一些潛在的質(zhì)量安全隱患點(diǎn)，不能從技術(shù)層面加以研究確認(rèn)，可借助省，市級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)備、人才優(yōu)勢(shì)，列出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)外送檢解決檢測(cè)參數(shù)覆蓋少的問(wèn)題。

2.多方面解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。現(xiàn)行定量檢測(cè)分析方法成本相對(duì)來(lái)說(shuō)較高，尤其是農(nóng)產(chǎn)品中藥物殘留定量分析，需要充足穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)來(lái)保障。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作是一項(xiàng)公益性、社會(huì)性、綜合性的工作，沒(méi)有政府的重視和資金支持，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)工作將無(wú)法進(jìn)行。推進(jìn)吸府投資預(yù)算化，檢測(cè)任務(wù)例行化。政府對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)單位的投資要有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年要有專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，單位要積極向上爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目資金，補(bǔ)充政府專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的不足，依次從多方面解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

3.加大宣傳，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。一是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各部門(mén)依托自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳。二是以農(nóng)業(yè)部門(mén)為主、、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)協(xié)調(diào)配合對(duì)涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全環(huán)節(jié)開(kāi)展檢查，對(duì)于違法行為堅(jiān)決打擊，并及時(shí)依法向社會(huì)公布。三是檢測(cè)機(jī)構(gòu)在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作，定期匯報(bào)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。四是引導(dǎo)生產(chǎn)基地、專(zhuān)業(yè)化全作社、涉農(nóng)企業(yè)建立質(zhì)量安全管理體系，對(duì)于通過(guò)“三品一標(biāo)認(rèn)定和認(rèn)證”的給予政策、獎(jiǎng)金扶持，對(duì)于應(yīng)當(dāng)通過(guò)“三品一標(biāo)認(rèn)定和認(rèn)證”而不認(rèn)證的取消政府政策和獎(jiǎng)金方面的支性，取消“評(píng)優(yōu)樹(shù)?！钡荣Y格。

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作者簡(jiǎn)介：吳嬌，32歲，女，助理農(nóng)藝師，陜西城固縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。