陳坤

摘要：基層群眾文化活動(dòng)作為增強(qiáng)基層社會(huì)管理的重要方式和手段，既可以使百姓群眾之間的溝通增強(qiáng)又可以將基層的社會(huì)組織化程度逐步向前推進(jìn)，這使地方的文化文明得以發(fā)展，并且能夠使社會(huì)的治理得到很大程度的優(yōu)化。本文將從基層社會(huì)管理的角度思考，淺析當(dāng)今群眾文化活動(dòng)和基層社會(huì)管理之間的聯(lián)系，并為如何將農(nóng)村群眾文化生活建設(shè)得充滿創(chuàng)造性提供了一些可操作性的意見與想法。

關(guān)鍵詞：基層社會(huì)管理 群眾文化活動(dòng)

中圖分類號(hào)：G249.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）18-0048-02

當(dāng)今社會(huì)，城市化的腳步逐漸加快，但城市社會(huì)基層管理的結(jié)構(gòu)與發(fā)展卻不能夠完美地與全民需求相吻合。增強(qiáng)社會(huì)管理與社會(huì)管理的手段，要積極運(yùn)用群眾文化活動(dòng)，加強(qiáng)建設(shè)基層社會(huì)管理結(jié)構(gòu)，并對(duì)其進(jìn)行有利的創(chuàng)新改造，凝聚多方部門的力量，使基層社會(huì)管理得到最大的優(yōu)化。

一、當(dāng)今社會(huì)的群眾文化活動(dòng)發(fā)展設(shè)想

基層群眾文化起源于民眾，因此基層群眾文化活動(dòng)是以群眾作為主體的。所以凡是有群眾的地方即有廣泛的群眾文化影響力，并且范圍面十分廣闊。所以群眾文化活動(dòng)離不開群眾，群眾對(duì)于文化活動(dòng)的需求既是群眾文化活動(dòng)需要被引領(lǐng)的方向，也為基層社會(huì)管理提供了基礎(chǔ)與方向?；鶎尤罕娢幕顒?dòng)可以使基層社會(huì)跟著其腳步邁向優(yōu)秀文化的領(lǐng)域，并且借助數(shù)量龐大的群眾體系，充分地調(diào)動(dòng)每一位群眾的積極性與對(duì)精神文化需求的渴望，使基層群眾文化活動(dòng)的發(fā)展得到最大力的促進(jìn)，與此同時(shí)，基層社會(huì)管理也會(huì)呈現(xiàn)新的局面，這不僅可以使基層社會(huì)管理的靈活性得到提升，還能使基層社會(huì)的群眾獲得生活安全與穩(wěn)定的滿足感，這無異于提升了群眾精神世界的質(zhì)量，促使了城市建設(shè)的完善與和諧，民眾得以安居樂業(yè)，彼此間增強(qiáng)了溝通與理解，在文化層面充分進(jìn)行交流，在生活上得到相互的照應(yīng)，這不管是對(duì)基層社會(huì)管理來說，還是基本民生建設(shè)，都無異于是一項(xiàng)重大的進(jìn)步。值得注意的是，在當(dāng)今新時(shí)代的進(jìn)程下，群眾文化活動(dòng)的建設(shè)也仍然需要一定精力的投入才能得到理想的結(jié)果，所以，地方文明與社會(huì)治理結(jié)構(gòu)也需要隨著時(shí)代的腳步得到進(jìn)一步的發(fā)展與提高?；鶎由鐣?huì)管理為群眾文化的進(jìn)一步建設(shè)提供保障，這也對(duì)群眾文化的創(chuàng)新性提出了要求。文化的創(chuàng)新性不僅指的是地方文化特色，更包括了系統(tǒng)更為龐大的中國(guó)特色多元民族文化。因此，墨守成規(guī)不是這個(gè)時(shí)代進(jìn)步的特點(diǎn)，而是要不斷創(chuàng)新，為文化發(fā)展注入活力，在群眾支持下，使群眾文化與基層社會(huì)管理相互促進(jìn)發(fā)展。

二、淺談基層社會(huì)管理的群眾文化活動(dòng)創(chuàng)新的新思路

（1）充分利用地方文化資源，明確理念目標(biāo)。群眾文化活動(dòng)建立在群眾的基礎(chǔ)之上，而群眾基礎(chǔ)具有地方化的特點(diǎn)，因此，開發(fā)具有特色的群眾文化活動(dòng)首先要了解其地方文化的資源，在足夠了解的基礎(chǔ)之上再進(jìn)行開發(fā)與利用，使文化的創(chuàng)新能夠適應(yīng)其地方特色并得到充分的個(gè)性化發(fā)展。所以，地方優(yōu)勢(shì)是一種最具特色也最為值得研究的資源起點(diǎn)，如若開發(fā)合理，便能夠產(chǎn)出巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并推動(dòng)文化創(chuàng)新，為群眾文化活動(dòng)提供不可取代的價(jià)值。但是仍有一些方面需要注意：首先，地方文化的開發(fā)與利用必須是具有當(dāng)?shù)靥厣⑶沂窃诔浞直Ａ粼刑厣幕A(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新的；其次，群眾文化活動(dòng)的內(nèi)容開發(fā)，在于活動(dòng)的形式與內(nèi)容上的多元與創(chuàng)新，所以在群眾文化活動(dòng)創(chuàng)新的過程中要考慮到其可行性與群眾的接受度；最后，文化與生活密不可分，群眾對(duì)精神文化的追求是建立在生活質(zhì)量得到滿足的基礎(chǔ)上的，因此，開發(fā)群眾文化活動(dòng)必須能夠與群眾生活相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)多元性的文化特色，達(dá)到充實(shí)群眾生活的目的。另外，群眾文化活動(dòng)應(yīng)具有明確的理念和目標(biāo)，而不是盲目地滿足群眾需求，要以積極向上的主題、充實(shí)群眾精神文化世界的目的為宗旨，充分考慮到群眾的精神健康狀態(tài)。所以，地方文化開發(fā)需要將文化的調(diào)研工作、民生狀態(tài)的調(diào)查工作做在前頭，并抓住最為優(yōu)秀的文化資源核心，再結(jié)合多元化的文化內(nèi)容與多元化的活動(dòng)內(nèi)容與形式進(jìn)行開發(fā)。這樣才能夠確保群眾文化活動(dòng)開發(fā)利用得到有序的進(jìn)行。

（2）加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其一，可增加公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即公園運(yùn)動(dòng)設(shè)施、圖書館、博物館、少年宮等設(shè)施，我們需確保圖書館所藏圖書的多樣性，以及使博物館更具有代表性、更具有趣味性。其二，完善群眾活動(dòng)場(chǎng)所所使用的設(shè)施，我們可以通過，問卷調(diào)查、實(shí)地考察等方式，明白群眾真正所需要的、所喜聞樂見的文化活動(dòng)，從而在新設(shè)施的購買、舊設(shè)備的維修上有針對(duì)性地指導(dǎo)，最后讓群眾明白文化活動(dòng)所帶來的意義與趣味。其三，提高政府的文化服務(wù)水平和文化管理能力是其中的重要性因素，政府作為領(lǐng)導(dǎo)方，正確的領(lǐng)導(dǎo)是其中的關(guān)鍵。其四，網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用可以增加基層文化建設(shè)的可行性。如果基層文化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，以打造網(wǎng)絡(luò)化的平臺(tái)、構(gòu)建文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體等方式，從而滿足基層文化基本需求。其五，讓優(yōu)秀的基層文化得以傳播，是我們義不容辭的責(zé)任。使用以文化信息資源共享工程等是當(dāng)今社會(huì)較為流行的方式與方法。

（3）加強(qiáng)對(duì)基層群眾文化活動(dòng)的管理。“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重，而輕文化建設(shè)”是當(dāng)前不少基層干部為官思路，他們認(rèn)為：只要把經(jīng)濟(jì)提升到群眾滿意的水平，群眾文化活動(dòng)建設(shè)就能夠搞好。因而他們對(duì)基層群眾文化的態(tài)度并不如對(duì)基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)的態(tài)度，所以這樣的結(jié)果是群眾文化開展困難，并且經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也因此受制。其中思想的改革是開展、加強(qiáng)基層文化活動(dòng)的重中之重且刻不容緩。為了解決上述問題，提出以下觀點(diǎn)：大力宣傳群眾文化活動(dòng)建設(shè)，確保干部對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)可，并且成為干部政績(jī)考核中的一項(xiàng)重要指標(biāo)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層文化的重視；以群眾運(yùn)用輿論進(jìn)行監(jiān)督的方式，約束基層干部的執(zhí)政行為，可以使用的方式有如利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視，對(duì)實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行反饋，從而進(jìn)一步規(guī)范基層干部的政策實(shí)施；大力宣傳基層文化的重要性，努力使人人參與基層文化建設(shè)，提高基層建設(shè)的可行性；在經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員中，挑選成為基層文化的專職管理人員，確保文化的新穎性，為文化保持活力。

（4）在群眾文化活動(dòng)內(nèi)容與形式上進(jìn)行創(chuàng)新?，F(xiàn)如今的傳統(tǒng)群眾文化活動(dòng)形式較為單調(diào)，多是中老年人較為喜愛的活動(dòng)。因此群眾文化活動(dòng)的形式與內(nèi)容的更新需要與時(shí)俱進(jìn)，以下為對(duì)群眾文化活動(dòng)的更新提出的幾點(diǎn)意見：

其一，要讓基層領(lǐng)導(dǎo)與各部門干部深入了解群眾生活，不僅在工作中要建設(shè)群眾文化活動(dòng)結(jié)構(gòu)和基層社會(huì)管理結(jié)構(gòu)，更多的是要深入群眾內(nèi)心，了解他們生活中所接觸的文化，從而能夠使新建構(gòu)的文化內(nèi)容融入群眾，被群眾所接受。另外，相關(guān)部門也要對(duì)保護(hù)民間藝術(shù)重視起來，在開發(fā)與創(chuàng)新特色文化的同時(shí)，要重視傳統(tǒng)文化藝術(shù)的傳承與發(fā)揚(yáng)，積極鼓勵(lì)我們的下一代去學(xué)習(xí)與傳承。同時(shí)，也要注重當(dāng)?shù)匚幕厣放?，并將其發(fā)揚(yáng)光大，進(jìn)入全國(guó)市場(chǎng)，以便于促進(jìn)多元化文化活動(dòng)的交流與融合。最后，當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展促進(jìn)了信息的宣傳，因此多元化的文化活動(dòng)內(nèi)容可通過網(wǎng)絡(luò)媒體與大眾接觸，與時(shí)俱進(jìn)的文化活動(dòng)形式可更方便地融入群眾生活，滿足大眾的精神需求。

三、結(jié)語

綜合上述所言，可知：基層社會(huì)管理的群眾文化活動(dòng)的改革需要政府部門的大力支持和幫助；我們應(yīng)順應(yīng)時(shí)代文化發(fā)展方向，努力創(chuàng)新發(fā)展群眾文化形式，并開展相應(yīng)的群眾文化活動(dòng)；將自我教育、自我實(shí)現(xiàn)和自我服務(wù)等理念引入基層文化建設(shè)和管理中，從而充分發(fā)揮群眾文化活動(dòng)在基層社會(huì)管理中的影響力和創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)文化共享的效果。結(jié)合民間文化，增強(qiáng)群眾對(duì)文化的認(rèn)識(shí)，豐富群眾的文化生活，促進(jìn)民間文化的繼承與保護(hù)。

責(zé)任編輯：楊國(guó)棟