杜文靜 天津師范大學管理學院
近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,人們生活水平顯著提高,汽車種類也在增多,車價越來越大眾化,多數(shù)家庭都趨向于購買汽車作為代步工具。2016年小型載客汽車達1.6億輛,其中以個人名義登記的小型載客汽車(私家車)達到1.46億輛,占小型載客汽車的92.60%。與2015年相比,私家車增加2208萬輛,增長15.08%。全國平均每百戶家庭擁有36輛私家車,成都、深圳、蘇州等城市每百戶家庭擁有私家車超過70輛。
普遍買車的現(xiàn)象,造成了當下停車位嚴重缺乏的后果,而且由于信息的不對稱性,導(dǎo)致車與車位不能有效匹配。根據(jù)中國停車網(wǎng)的統(tǒng)計,我國大多數(shù)省會城市的停車泊位缺口在50%以上,同時配建停車泊位與路邊停車泊位之間仍存在著比例失調(diào)的問題。
當下大多小區(qū)附近的底商有一個共同點,小區(qū)居民外出工作使停車位空出,而小區(qū)周邊的底商卻缺車位,尤其是餐飲類,已趨向于為了找停車位而選擇吃什么的現(xiàn)狀。
在“互聯(lián)網(wǎng)+停車”下,車位擁有者通過互聯(lián)網(wǎng)將自己的閑置車位與其他用戶分享,可以幫助附近的用戶及時找到停車位,極大地節(jié)省尋找停車位的時間,并可以減少燃油消耗。本文將從“互聯(lián)網(wǎng)+”與城市共享停車管理結(jié)合的可能性,探討其發(fā)展過程中可能遇到的問題,以及如何更加優(yōu)化現(xiàn)階段我國城市的停車管理。
美國城市土地研究所(ULI)于1983年首次提出了共享停車的概念,波特蘭市則是最先應(yīng)用共享停車理論的城市。停車泊位共享理論在美國等發(fā)達國家實際建設(shè)中得到應(yīng)用,近年來,共享停車位在我國也得到了發(fā)展,并且引起了國家的重視,據(jù)統(tǒng)計,2016年全國新建停車場項目約1.2萬個,新增停車位約540萬個,其中公共停車位約200萬個,其余為配建停車位,國民也認為政府應(yīng)該為采用泊位共享盡可能地提供便利。
一方面,國家的占地面積量是一定的,建足量的車位是不可能的;另一方面,信息的不對稱性會加重問題的難度,浪費更多資源。只有通過資源共享才是正確的解決停車難的合理辦法,當下互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)也可以為共享停車位提供支持。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》 “‘互聯(lián)網(wǎng)+’是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合,推動技術(shù)進步、效率提升和組織變革,提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛地以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)”。
盡管共享是對資源的優(yōu)化配置,但是不同的小區(qū)有不同的特點,例如高檔小區(qū)不希望小區(qū)過于開放;老年人較多的小區(qū)可能也不會樂意接受不必要的噪音困擾。另外,當某些用戶共享停車位時間過長,導(dǎo)致小區(qū)居民晚上回家時,小區(qū)附近沒有車位時,居民可能不再樂意接將自己的車位進行共享。最嚴重的問題就是,不能排除人們不共享自己的車位卻要求共享他人停車位現(xiàn)象的存在,這些折射出要怎樣解決人們的認識問題,使更多的人自愿加入到共享停車位的潮流中。
以往固定的停車位通常是直接賣給或者租給業(yè)主,只需要辦理停車卡或者刷電子鑰匙,嚴格的按照與車牌號的一一對應(yīng)進行停車即可。而一旦對小區(qū)的停車位進行共享,外來車輛的方便進出及小區(qū)的安全都會使管理復(fù)雜化,會增加管理成本。
市場化手段實施動態(tài)調(diào)整的共享停車收費標準,能否得到管理部門的認可和用戶的接受,還需要結(jié)合各地的實踐進行深入研究。
另外,小區(qū)的停車收費標準不盡相同,如果采取統(tǒng)一的收費標準顯然不合常理,但怎樣設(shè)計多樣化的收費才能降本增效也很復(fù)雜。
第一,小區(qū)居民的持疑態(tài)度,從本質(zhì)上來說是對這種模式的懷疑。所以,需對“互聯(lián)網(wǎng)+停車”的運營模式進行不斷優(yōu)化,增強其可行性和可靠性。另外針對晚上回家沒有停車位的現(xiàn)象,可以把預(yù)約停車位引進,限定一個提前預(yù)約的時間上限,例如15分鐘,在15分鐘之內(nèi)車位是為預(yù)約者保留,過了15分鐘將被共享,同時對于預(yù)約者失信做出失信記錄并且有現(xiàn)金懲罰。
第二,對于小區(qū)物業(yè)的收入可以采取雙向收費,即原有收費進行價格折讓及外來私家車采取記時收費制。這也會使小區(qū)的居民積極響應(yīng)共享停車位,實現(xiàn)雙贏。
第三,既然收費標準由相關(guān)管理部門管控,且共享停車位項目是得到國家發(fā)聲支持的,可以通過政府出面調(diào)解,讓管理部門聯(lián)系共享停車位app的網(wǎng)站,在前期讓app網(wǎng)站作出部分的利潤割讓,彌補差價。
總結(jié):本文就“互聯(lián)網(wǎng)+停車”解決停車問題的便利性入手,通過思考共享停車位所面臨的難題,提出了相應(yīng)的對策,提出了預(yù)約停車位的構(gòu)想,旨在為解決我國當下的道路交通及停車管理問題提出決策參考及建議,符合大數(shù)據(jù)時代下社會發(fā)展的特征。
[1]中商產(chǎn)業(yè)研究院.2016年中國汽車銷量[EB/OL].2016-10-08
[2]公安部道路交通安全研究中心.道路交通安全[M].中國建筑工業(yè)出版社,2015
[3]曹磊,柴燕菲,沈云云,曹鼎喆.Uber:開啟“共享經(jīng)濟”時代[M].北京:機械工業(yè)出版社,2015