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從水利水電建設(shè)方面來(lái)看,必須要保證成本合同的簽訂,從而使得工程能夠具有相對(duì)合適的部署與分配,進(jìn)而使得工程的進(jìn)度更加迅速,過(guò)程更加完善。在施工前,根據(jù)相應(yīng)的流程,要通過(guò)仔細(xì)、公正公開(kāi)的招投標(biāo)過(guò)程來(lái)確定中標(biāo)方,保證中標(biāo)方的項(xiàng)目計(jì)劃和各個(gè)方面都是最適合本項(xiàng)目的選擇,才進(jìn)行合作與簽訂合同。在簽訂合同的過(guò)程中,一定要明確施工的費(fèi)用以及其他各項(xiàng)成本[1]。根據(jù)市場(chǎng)的情況,施工的成本大約是整個(gè)施工合同的70%,所有,我們可以得出施工黨的成本確定是整個(gè)項(xiàng)目中一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。
在水電樞紐站的廠房建設(shè)過(guò)程中,其成本的控制并不是一個(gè)單獨(dú)的部分和環(huán)節(jié),它是貫徹整個(gè)項(xiàng)目的,需要對(duì)整體進(jìn)行考慮和策劃。所以這就需要有關(guān)部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行有效的控制與監(jiān)督。在建設(shè)人員和團(tuán)隊(duì)中要形成一個(gè)成體成本的觀念,注意對(duì)成本的每一個(gè)歸屬部分進(jìn)行考慮和管理,已達(dá)到不浪費(fèi)資金的目的。
對(duì)于每一個(gè)工程,包括水利水電工程的建設(shè)過(guò)程中,都需要一個(gè)科學(xué)以及十分規(guī)范的管理,并不能一味盲目的降低成本,而是要把實(shí)際的施工情況與計(jì)劃相結(jié)合起來(lái),把薄弱的部分進(jìn)行改善和修正,使用科學(xué)的方法進(jìn)行成本的計(jì)算與控制。
當(dāng)項(xiàng)目一旦開(kāi)始實(shí)行起來(lái),就需要團(tuán)隊(duì)的每一個(gè)人把它進(jìn)行落實(shí),使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此這就需要建設(shè)過(guò)程中把握其有效性[2]。所管理的單位要結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況以及當(dāng)前的相關(guān)法律法規(guī)以及政策,做出合理以及有效的成本控制方案,進(jìn)而更好的對(duì)成本進(jìn)行管理。
在進(jìn)行水利水電工的施工時(shí),在整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行時(shí)期都需要對(duì)項(xiàng)目提出一個(gè)明確以及可行的目標(biāo)出來(lái),要對(duì)成本控制制定一定的范圍,使其具有靈活性。其范圍也應(yīng)該在項(xiàng)目所承受的范圍之中,使其一直在一個(gè)適當(dāng)?shù)膲木诚逻M(jìn)行循環(huán)和運(yùn)行。
每一個(gè)項(xiàng)目都需要有一定的制度和體系對(duì)它進(jìn)行管理,進(jìn)行責(zé)任的分類和明確,就可以對(duì)所經(jīng)歷的每個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程進(jìn)行控制和處理,并且可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)所出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)而及時(shí)做出處理和控制,也可以使得每個(gè)工作人員對(duì)其所承擔(dān)的責(zé)任更加的明確[3]。同時(shí),在控制成本的時(shí)候也應(yīng)該建立相對(duì)來(lái)說(shuō)合適的制度,從而來(lái)調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,讓自己處于主導(dǎo)的地位之中,從而能有加強(qiáng)成本控制的意識(shí),然后使全員都加入控制成本的行列之中,從而能夠更加有利于我國(guó)的水利水電工程的發(fā)展與建設(shè)情況。
在制定和合同的時(shí)候,我們需要在成本的部分做出明確的描述和制定詳細(xì)的條款,制定合理的成本控制標(biāo)準(zhǔn),然后還需要在實(shí)施的過(guò)程中于實(shí)際的情況進(jìn)行結(jié)合從而來(lái)進(jìn)行對(duì)成本的控制,讓所有的成本細(xì)則都在所約束的范圍之中。
此時(shí),需要根據(jù)水電水利項(xiàng)目的成本預(yù)算、和實(shí)際的施工情況以及所采取的管理方案等各項(xiàng)因素對(duì)成本進(jìn)行合理的控制,并且要實(shí)時(shí)對(duì)執(zhí)行的情況進(jìn)行考察,進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和改動(dòng),但是不能完全將其改變,從而造成超出范圍的情況[4]。根據(jù)水利水電工程的預(yù)算、施工能力、管控方式等對(duì)于其在預(yù)算定額方面進(jìn)行合理的把控,結(jié)合整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)情況,在其基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)淖儎?dòng),但不可以將其徹底推翻。
每個(gè)項(xiàng)目在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生一定數(shù)量的企業(yè)實(shí)物的消耗,但是不能完全任由其消耗,因此我們需要對(duì)其進(jìn)行一定的控制,所以這就要求制定合同的時(shí)候就對(duì)其做出一定的控制條款,以防止其對(duì)成本造成很多大程度的影響。
在我國(guó)的水利水電工程的實(shí)施過(guò)程中,對(duì)成本的控制是其中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),但是不能一味的要求成本控制在很低的程度之下,要保證所對(duì)應(yīng)的質(zhì)量也要達(dá)到必須的要求。所以,對(duì)成本要進(jìn)行全面的控制就需要我們建立一個(gè)合理并且完善的制度體系進(jìn)行管理,要不斷的對(duì)體系和制度進(jìn)行完善,才能讓成本控制更加具有可行性。要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行精確的計(jì)算來(lái)保證它不超過(guò)規(guī)定的范圍,有利于形成一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境。每一個(gè)部門(mén)、相關(guān)的單位且每一個(gè)工作人員都需要建立控制成本的意識(shí),并運(yùn)用到實(shí)際,真正的能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行掌控和管理。
對(duì)于水利水電建設(shè)得過(guò)程中,對(duì)成本進(jìn)行控制并不是一個(gè)單獨(dú)的環(huán)節(jié)和任務(wù),需要將其融入到每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,在項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)候,就應(yīng)該對(duì)所需的成本進(jìn)行考慮,結(jié)合當(dāng)時(shí)的環(huán)節(jié)和項(xiàng)目的實(shí)際情況,進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算,來(lái)找出成本的合適范圍。并且對(duì)每個(gè)季度每個(gè)月以及每一年的成本都要做出精確的劃分,并且根據(jù)指定的合同明確賠償?shù)南嚓P(guān)條款,每個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行成本的控制,這才是比較適當(dāng)?shù)某杀究刂品椒ā?/p>
對(duì)于工程來(lái)說(shuō)需要進(jìn)行控制的部分有很多,例如對(duì)人員費(fèi)用、材料費(fèi)用、儀器設(shè)備的控制、質(zhì)量控制所需的費(fèi)用等都要進(jìn)行合理的控制和管理,這些都是屬于直接成本的范圍之中的,如果能夠?qū)ζ溥M(jìn)行合理的控制,可以很好的有利于成本的降低。
(1)人工費(fèi)控制。在進(jìn)行的工作人員費(fèi)用控制的時(shí)候,無(wú)論是直接工作人員還是相關(guān)的人員都需要考慮,還要將人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)等費(fèi)用計(jì)算在內(nèi),進(jìn)而提高操作人員的整體能力和素質(zhì)。
(2)材料成本控制。在施工過(guò)程當(dāng)中其材料的使用是建設(shè)的基礎(chǔ),每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要使用到相應(yīng)的材料,由此可見(jiàn)施工材料的重要性。且因?yàn)槭┕げ牧蠈?duì)于建設(shè)成果的質(zhì)量而言又是決定性因素,我們對(duì)于施工材料的把控就需要做到最佳。而材料的費(fèi)用支出又占據(jù)著極大的比重,合理的控制材料成本可以有效的降低成本的支出[5]。盡可能的降低材料的成本費(fèi)用及運(yùn)輸費(fèi)用等,減少施工材料的浪費(fèi),使其控制在合理范疇之內(nèi)。
(3)機(jī)械設(shè)備費(fèi)控制。對(duì)于水電水利建設(shè)來(lái)說(shuō),所使用的操作器械的使用次數(shù)是很多的,所以對(duì)其消耗也是很大的,所以我們需要對(duì)設(shè)備的使用進(jìn)行很好的管理,從而減小其損耗程度,進(jìn)而也能夠從中對(duì)成本進(jìn)行控制。
施工之前要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行明確的分配,把每個(gè)環(huán)節(jié)都有效的結(jié)合起來(lái),使得作業(yè)能夠更加高效和快速,提高施工的資金使用率。
除了常規(guī)的成本控制方案,索賠也其中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié),同樣也是很容易忽略的一和部分,索賠并不是懲罰,它是雙方進(jìn)行行為約束的有效手段,甲方和乙方都可以向?qū)Ψ教岢鏊髻r,因此就能夠大大增強(qiáng)工程的質(zhì)量,并且能夠間接的對(duì)成本進(jìn)行控制,因此需要在平時(shí)對(duì)工作人員進(jìn)行索賠相關(guān)的培訓(xùn),提高其意識(shí)。
綜上所述,只有制定合理的施工成本計(jì)劃,通過(guò)實(shí)施合理的施工成本控制,把施工成本控制,以及合同施工成本、企業(yè)的實(shí)際物品消耗數(shù)額作為主要標(biāo)志來(lái)對(duì)實(shí)際的項(xiàng)目成本進(jìn)行約束和控制,同時(shí)要控制好企業(yè)的確定金額、使用材料的管理以及對(duì)成本的實(shí)際控制,才能正在解決水利水電工程中所面臨的問(wèn)題,真正把水利水電建設(shè)發(fā)展起來(lái)。