鄭曉旭 方秋月
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工程預(yù)結(jié)算是基本建設(shè)工作的重要組成部分,它也是控制投資和計(jì)劃投資的最有效方法,是評(píng)價(jià)投資結(jié)果的關(guān)鍵指標(biāo),而且也是建設(shè)資金籌集的可靠依據(jù)。所以,項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作至關(guān)重要。
工程造價(jià)審核過程中,工程造價(jià)人員的主要工作是對(duì)施工內(nèi)容與合約的要求進(jìn)行對(duì)比,只有在保持施工內(nèi)容與合約完全一致的情況下,才可以展開施工工作。同時(shí),工作人員要保證工程造價(jià)費(fèi)用計(jì)算方式與合約的要求一致,在確定工程費(fèi)率時(shí)需要與建筑工程中相關(guān)文件給出的標(biāo)準(zhǔn)一致,同時(shí)對(duì)文件審核前要確定所審核的文件是否失效,并且根據(jù)具體施工情況對(duì)費(fèi)用計(jì)取不斷調(diào)整,結(jié)合實(shí)際完成情況,為審核方法制定合理的策略[1]。
工程造價(jià)審核的重要目的是對(duì)工程造價(jià)結(jié)算中的預(yù)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際完成情況費(fèi)用進(jìn)行檢測,對(duì)比其給定的預(yù)算價(jià)格是否合理。一般情況下,一個(gè)工程都有多個(gè)工程造價(jià)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),工作人員在審核過程中需要根據(jù)工程圖紙、實(shí)際因素、施工現(xiàn)場等選定最合理的工程造價(jià)預(yù)算方案。
明確工程量對(duì)工程造價(jià)的審核起著重大意義,然而由于實(shí)際過程中的業(yè)務(wù)量非常大,工作人員的任務(wù)量非常大,對(duì)工程量的計(jì)算需要耗費(fèi)大量時(shí)間,所以在計(jì)算工程量過程中工作人員必須要保證計(jì)算的準(zhǔn)確性,避免計(jì)算過程中出現(xiàn)差錯(cuò)。通常在計(jì)算過程中,計(jì)算誤差允許出現(xiàn)在一定范圍內(nèi),為了使得計(jì)算的誤差盡可能小,工作人員在計(jì)算過程中需要根據(jù)工程的實(shí)際情況對(duì)造價(jià)預(yù)算方式進(jìn)行調(diào)整[2]。
定額套用審核工作是審查選用的定額子目與該工程各分部分項(xiàng)工程特征是都一致,代換是否合理,有無高套、錯(cuò)套、重套的現(xiàn)象。對(duì)于定額套用的審核,一要注意看定額子目所包含的工作內(nèi)容;二要注意看各章節(jié)定額的編制說明,熟悉定額中同類工程的子目套用的界限。定額套用是指通過對(duì)于項(xiàng)目名稱及具體的工作內(nèi)容進(jìn)行考核,符合定額套用的規(guī)章制度,并且換算過程嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。而在實(shí)際的工程項(xiàng)目中,定額套用數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與審核工作的準(zhǔn)確性息息相關(guān),特殊情況下,甚至可以直接決定審核工作的準(zhǔn)確性。
進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核需要前移審核關(guān)口,加強(qiáng)造價(jià)審核的前期各項(xiàng)工作,在審核前期就要明確審核方法,進(jìn)而有效推進(jìn)后續(xù)工作。做好前期準(zhǔn)備工作需要審核人員盡可能全面搜集與工程相關(guān)的各種資料,細(xì)致研讀工程合同、招投標(biāo)文件、工程圖紙等,查看其完備性并核對(duì)真實(shí)性。對(duì)預(yù)結(jié)算審核之前一定要正確選取審核方法,基于項(xiàng)目的復(fù)雜程度、建設(shè)規(guī)模、施工方法等指標(biāo)具體確定選取對(duì)比分析、全面分析、重點(diǎn)分析等適宜方法。完備的預(yù)結(jié)算審核流程能夠保證審核工作順暢開展,發(fā)揮審核團(tuán)隊(duì)中每一位審核人員的長處,設(shè)計(jì)完備的審核流程還能夠建設(shè)良好的審核環(huán)境,是審核工作更加高質(zhì)高效[3]。
工程造價(jià)會(huì)涉及非常多方面,在這里面又有非常多的種類,只有在審核的過程中,以工程的種類為依據(jù),才可以有效劃分出工程審核的標(biāo)準(zhǔn)。在工程造價(jià)中所包含的費(fèi)用種類很多,非常復(fù)雜,可以將其分成兩大類,分別是直接費(fèi)用以及間接費(fèi)用。利用直接費(fèi)用,可以直接找到支出的收益方,而直接費(fèi)用又屬于工程收益部分的造價(jià)成本費(fèi)用。通常來說,間接費(fèi)用會(huì)有許多收益對(duì)象,所以,收益方無法對(duì)間接費(fèi)用進(jìn)行直接收取。在工程造價(jià)中,通常使用人工費(fèi)用法、百分比法來對(duì)間接費(fèi)用進(jìn)行有效的分?jǐn)偂T趯徍斯こ淘靸r(jià)結(jié)算時(shí),要根據(jù)工程的種類來套用相應(yīng)的費(fèi)率。
在實(shí)際管理的過程中,審核單位遵循具體問題具體分析的工作原則,積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念,加大對(duì)于開展工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理工作的重視程度,不斷完善現(xiàn)有的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理機(jī)制,納入獎(jiǎng)懲機(jī)制、良性競爭機(jī)制及鼓勵(lì)機(jī)制完善相關(guān)規(guī)章制度形成著重實(shí)效、鼓勵(lì)競爭、賞罰分明的工作環(huán)境,為全體工作人員提供鍛煉實(shí)踐的條件,并且將評(píng)選表彰、立功受賞及晉職晉銜與工作能力相結(jié)合,彌補(bǔ)傳統(tǒng)人力資源管理模式的不足,做到不以資歷定職位、不以職位定親疏、不以親疏分彼此,針對(duì)工作能力好且責(zé)任心強(qiáng)的人才予以提拔重用,促使工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理工作模式向人性化轉(zhuǎn)變[4]。
可以把審核工程量清單計(jì)價(jià)工作劃分為五點(diǎn):即①施工方案考慮是否合理。②重點(diǎn)關(guān)注工程量是否違反工程量計(jì)量規(guī)則多算、重算工程量。③組價(jià)是否與招標(biāo)文件、合同約定的計(jì)價(jià)條款相符。④取費(fèi)時(shí)工程類別標(biāo)準(zhǔn)劃分是否正確,取費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率計(jì)算是否正確等。材料價(jià)格是否參照約定的信息價(jià)并結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際詢價(jià)后確定。
綜上所述,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、周密的系統(tǒng)工程,對(duì)個(gè)人專業(yè)技術(shù)、綜合素質(zhì)都有極其嚴(yán)格的要求。我們要在工作中不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。