● 主編 徐吉成/文

互聯(lián)網(wǎng)正以前所未有的廣度和深度改變著世界格局。在過去10多年中，全球有近一半人口實現(xiàn)了向互聯(lián)網(wǎng)的大遷移。如今，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等為內容的數(shù)字經(jīng)濟已成為近年來中國發(fā)展最快、創(chuàng)新最活躍、輻射最廣的經(jīng)濟活動。

數(shù)字經(jīng)濟是確定的未來，也是最不可測的變局者。一方面，它已經(jīng)成為未來經(jīng)濟增長的主要引擎。麥肯錫全球研究院院長華強森認為，未來10-30年世界經(jīng)濟的發(fā)展都會被數(shù)字化所推動。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟岔路眾多，每個路口都貼滿了概念標簽，誰也不知道，下一個巔覆性的技術何時出現(xiàn)，哪條路才能真正通向未來的黃金海岸。

因為確定的未來，數(shù)字經(jīng)濟被各國政府視為“掌上明珠”，國內眾多省市則紛紛按下了發(fā)展的“快進鍵”。廣東、福建、重慶制定了雄心勃勃的發(fā)展目標，浙江更把數(shù)字經(jīng)濟作為“一號工程”，著力打造云上浙江、數(shù)據(jù)強省。因為發(fā)展過程的不確定性，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展需要政府這雙“有形的手”來推動。

對于像數(shù)字經(jīng)濟這樣充滿不確定的未來經(jīng)濟，地方政府到底應該有怎樣的作為？“有形的手”與“無形的手”的界線在哪里？怎樣讓數(shù)字經(jīng)濟時代成為全民共創(chuàng)共享的社會，而不淪為資本大佬們逐利的天堂？這些已成為創(chuàng)新時代政府面臨的重大課題。

數(shù)據(jù)表明，在全球數(shù)字經(jīng)濟的競跑中，中國已經(jīng)處于領先地位。據(jù)國家工信部直屬研究機構中國信息通信究院日前發(fā)布的報告顯示，2017年，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達27.2萬億元，占國內生產(chǎn)總值（GDP）比重達到32.9%。美國創(chuàng)投研究機構CB Insights發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全球人工智能創(chuàng)業(yè)公司2017年的融資額達到了創(chuàng)紀錄的152億美元，其中中國企業(yè)占總數(shù)的48%，高于2016年的11.6%。美國排名第二，占總數(shù)的38%。英國《金融時報》則明確指出，中國已經(jīng)進入一個數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的新時代，未來數(shù)十年，中國將成為全球數(shù)字化發(fā)展的引領者。

數(shù)字經(jīng)濟，讓中國有機會成為新一輪產(chǎn)業(yè)革命的引領者。但是，中興通訊的“無芯之痛”已經(jīng)證明，沒有核心技術，不可能成為真正的強者。不能成為技術創(chuàng)新的引領者，也就無法真正成為時代的引領者。對此，我們應有清醒的認識。

習近平主席指出，“我國科技界要堅定創(chuàng)新自信，堅定敢為天下先的志向，在獨創(chuàng)獨有上下功夫，勇于挑戰(zhàn)最前沿的科學問題，提出更多原創(chuàng)理論，作出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)，力爭在重要科技領域實現(xiàn)跨越發(fā)展，跟上甚至引領世界科技發(fā)展新方向，掌握新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動?！?/p>

數(shù)字經(jīng)濟的本質是創(chuàng)新，創(chuàng)新的關鍵是人才。因此，推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，關鍵是要善于培育創(chuàng)新人才，提升科技創(chuàng)新能力。一方面，應建設若干高水平的科研機構和研究型大學，加強高校自主創(chuàng)新基礎能力建設，建設若干跨高校的科學研究中心。同時，加快新建和完善一批國家級工程實驗室、國家級工程研究中心，提升數(shù)字經(jīng)濟相關領域的原始創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力，支持建設和加強一批企業(yè)技術中心，提升企業(yè)自主研發(fā)和引進技術的消化吸收再創(chuàng)新能力，加快技術與商業(yè)模式、消費理念的融合創(chuàng)新。另一方面，應加緊構建開放高效的科技資源共享體系，尤其是構建更加開放的數(shù)據(jù)流通體系，推進公共數(shù)據(jù)開放和基礎數(shù)據(jù)資源跨部門、跨區(qū)域共享?？蓛?yōu)先推動交通、醫(yī)療等領域的數(shù)據(jù)開放，引導企業(yè)在這些領域進行試點與創(chuàng)新。

迎接數(shù)字經(jīng)濟時代，按下“快進鍵”之后，更需要扎扎實實為即將到來的創(chuàng)新浪潮夯實基礎，這些不僅需要科學的頂層設計，更需要腳踏實地的務實工作。