文/李建起

黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記明確強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力，并將提高輿論引導(dǎo)力作為一項(xiàng)重要建設(shè)任務(wù)。高等院校是我國(guó)社會(huì)優(yōu)質(zhì)專業(yè)人才的主要培養(yǎng)地，同時(shí)，也是輿論產(chǎn)生和傳播的主要陣地，政工干部必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀與輿論觀，提高學(xué)生輿論思辨能力，促進(jìn)學(xué)生思政素養(yǎng)的提高。

一、新媒體時(shí)代高校輿論發(fā)展特點(diǎn)

與傳統(tǒng)媒介的傳播形式不同，新媒體時(shí)代下，高校輿論利用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，以數(shù)字終端及移動(dòng)設(shè)備為主要傳播介質(zhì)，使得相關(guān)信息迅速傳播至各個(gè)領(lǐng)域，并產(chǎn)生持久深遠(yuǎn)的影響。智能手機(jī)、電腦等新媒體工具的增多為高校輿論的傳播提供了更加豐富的途徑，輿論傳播形式也更多樣化。

（一）傳播速度更快

新媒體環(huán)境下，高校輿論信息的傳播呈現(xiàn)出越來越快的特點(diǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)用戶的不斷增加及微信、微博等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的普及，高校逐漸成為輿論傳播的主要陣營(yíng)。傳統(tǒng)的信息傳播方式是一種單向傳播模式，而新媒體導(dǎo)向下的高校輿論傳播具有雙向互動(dòng)的特點(diǎn)，網(wǎng)民用戶可以對(duì)某項(xiàng)新聞事件自由發(fā)表言論和看法，不受環(huán)境、時(shí)間、地點(diǎn)或者他人因素的影響，使得輿論信息的傳播量激增。網(wǎng)絡(luò)輿論在線高速傳播的同時(shí)，也影響著線下的整體輿論導(dǎo)向。由于受同等教育背景的影響，大學(xué)生群體往往在思政觀念和輿論認(rèn)識(shí)方面具有較多的共性，學(xué)生對(duì)話題的敏感程度和討論熱情進(jìn)一步加快了輿論的傳播，最終影響整體校園的輿論環(huán)境。

（二）影響范圍更廣

大學(xué)生對(duì)輿論信息的敏感度較高，且思想意識(shí)具有明顯的趨同性，個(gè)體間的單項(xiàng)信息輸出以及群體間的多項(xiàng)信息共享，使得整個(gè)校園逐漸成為網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的主陣地。在校園輿論環(huán)境的影響下，學(xué)生主體間的輿論話題討論日漸活躍，輿論事件影響力持續(xù)發(fā)酵，輿論導(dǎo)向也隨之更加多樣化。教育行業(yè)2017年重大輿論事件調(diào)查研究表明，輿論事件的信息發(fā)布平臺(tái)以微信、微博及政府官網(wǎng)為主呈現(xiàn)出愈來愈多樣化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，而輿論事件的發(fā)酵速度也在以驚人的速度快速攀升，其中，大學(xué)生在輿論傳播中的影響作用約占社會(huì)輿論總體參與作用的40．00%。由此可見，高校輿論傳播影響范圍的廣泛。

（三）影響力度更深

大學(xué)生群體獨(dú)立思考能力較高，自主意識(shí)和批判精神強(qiáng)烈，而輿論本身就帶有一定的從眾性，社會(huì)群體往往對(duì)來自于大學(xué)生群體的輿論信息具有較高的認(rèn)可度，促使高校輿論傳播影響更為深遠(yuǎn)。高校輿論群體通過多種渠道對(duì)社會(huì)新聞事件動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)關(guān)注，了解事件發(fā)展進(jìn)度，并進(jìn)行互動(dòng)、評(píng)論，引起對(duì)事件具有同樣看法和觀點(diǎn)的群體的支持，最終形成具有代表性的、相對(duì)統(tǒng)一的輿論認(rèn)識(shí)，這種具有代表性的認(rèn)識(shí)由學(xué)生群體在校園進(jìn)行傳播，經(jīng)由社會(huì)進(jìn)行擴(kuò)散，使得其他尚處于價(jià)值觀念構(gòu)建階段的個(gè)體受到輿論導(dǎo)向的影響，對(duì)自身原有的思想認(rèn)知產(chǎn)生懷疑，與無形中深刻影響社會(huì)整體價(jià)值觀的構(gòu)建及發(fā)展。

二、高校政工干部輿論引導(dǎo)面臨的困難

作為高校思想政治工作的主要執(zhí)行者，高校政工干部在校園輿論引導(dǎo)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。由于學(xué)生的思辨意識(shí)不夠完善，部分學(xué)生甚至對(duì)社會(huì)或者學(xué)校存在不滿情緒，而這種不良情緒的發(fā)布及傳播，將會(huì)對(duì)整體社會(huì)輿論導(dǎo)向帶來重大影響。

（一）言論背景和信息源的復(fù)雜化

隨著網(wǎng)絡(luò)終端不斷增多，公共網(wǎng)絡(luò)媒體和自媒體平臺(tái)的融合程度加深，信息傳播手段更加多樣，高校學(xué)生群體日常所使用的學(xué)習(xí)、社交等軟件都來自于這些媒體平臺(tái)。近年來，直播平臺(tái)的快速興起更是將網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播推到了“風(fēng)口浪尖”。由于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)自身平臺(tái)信息的監(jiān)管方式不夠完善，眾多失實(shí)的網(wǎng)絡(luò)信息得不到有效管控和制止，部分不法分子利用了這一“漏洞”將不良信息進(jìn)行發(fā)布和傳播，迷惑大學(xué)生的思想認(rèn)知，在學(xué)生腦海中“植入”錯(cuò)誤價(jià)值觀念，使得學(xué)生成為不良信息的受害者和傳播者，嚴(yán)重破壞高校輿論環(huán)境，阻礙學(xué)生正確價(jià)值觀念的形成。

（二）學(xué)生理性思維和思辨能力的缺乏

首先，大學(xué)生正處于價(jià)值觀塑造的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)越來越復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息，往往難以對(duì)信息的真實(shí)性進(jìn)行準(zhǔn)確判斷和劃分，加之從眾心理的影響，學(xué)生容易習(xí)慣性地默認(rèn)此類信息的真實(shí)性。網(wǎng)絡(luò)信息本身就帶有一定的迷惑性和模糊性，學(xué)生更難從信息來源當(dāng)中對(duì)真實(shí)內(nèi)容和失實(shí)內(nèi)容進(jìn)行提取和區(qū)分。其次，很多官方媒體和非官方媒體在推送媒體信息的時(shí)候，沒有對(duì)傳播信息進(jìn)行嚴(yán)格審查，而學(xué)生在接受這些信息的過程當(dāng)中，也懶得對(duì)信息的真實(shí)性進(jìn)行研究，通常是“人云亦云”，被動(dòng)地接受沒有經(jīng)過辯證思考的言論信息，使得信息失真度逐漸遞增。

（三）輿論引導(dǎo)監(jiān)管機(jī)制不夠完善

一方面，高校輿論引導(dǎo)意識(shí)淡薄，政工干部沒有針對(duì)各階段的發(fā)布信息進(jìn)行嚴(yán)格審查和管控，對(duì)熱點(diǎn)話題沒有進(jìn)行及時(shí)追蹤和引導(dǎo)，負(fù)面輿論開始蔓延，導(dǎo)致校園輿論工作的滯后性。另一方面，政工干部在輿論引導(dǎo)過程當(dāng)中沒有持續(xù)跟進(jìn)，致使輿論危機(jī)二度發(fā)生。此外，輿論引導(dǎo)力度跟不上輿論傳播影響速度，引導(dǎo)方式與途徑不夠合理、引導(dǎo)能力不足等都是造成輿論事件負(fù)面影響擴(kuò)大的主要因素。

三、高校政工干部輿論引導(dǎo)力的提升路徑

政工干部是高校思政教育工作的主力軍，新媒體的發(fā)展對(duì)政工干部的輿論引導(dǎo)工作提出了更高的要求，政工干部必須始終堅(jiān)持正確的立場(chǎng)，準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向，完善引導(dǎo)方式，提升輿論引導(dǎo)力。

（一）強(qiáng)化引導(dǎo)意識(shí)

意識(shí)是行為的主導(dǎo)，高校政工干部作為高校思政教育的中堅(jiān)力量，必須具有強(qiáng)烈的輿論引導(dǎo)意識(shí)，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念及引導(dǎo)方式。首先，要樹立新媒體輿論引導(dǎo)人員的新角色，結(jié)合輿論傳播特點(diǎn)，采取線上線下相結(jié)合的方式對(duì)學(xué)生群體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，并對(duì)輿情實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管，充分利用新媒體網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)落實(shí)輿情事前預(yù)警、事中控制以及事后反饋工作，使得輿論引導(dǎo)貫穿輿論事件傳播的整個(gè)過程，增強(qiáng)主導(dǎo)能力。其次，在進(jìn)行引導(dǎo)的過程當(dāng)中，要多進(jìn)行創(chuàng)新，提供更為當(dāng)代大學(xué)生所接受的方式，如網(wǎng)絡(luò)直播等，采用幽默風(fēng)趣的語言解讀方式與學(xué)生增強(qiáng)互動(dòng)交流，于無形之中幫助學(xué)生樹立正確的輿論思想意識(shí)。

（二）創(chuàng)新引導(dǎo)手段

一方面，政工干部可以構(gòu)建校園輿論話題平臺(tái)，加強(qiáng)與學(xué)生的互動(dòng)交流，增進(jìn)師生感情，提高學(xué)生的好感度，在不摒棄傳統(tǒng)媒介平臺(tái)的基礎(chǔ)上，積極探尋新媒體通信技術(shù)，牢牢把握話語引導(dǎo)權(quán)。同時(shí)，要熟悉大學(xué)生日常使用的一些新媒體網(wǎng)絡(luò)通訊工具，全方位接近學(xué)生的實(shí)踐生活，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常所接受的信息內(nèi)容的考察，針對(duì)熱點(diǎn)事件，與學(xué)生進(jìn)行積極探討，在討論的過程進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)，幫助學(xué)生逐漸明辨輿論信息的真?zhèn)?。另一方面，在?gòu)建良好師生互動(dòng)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，政工干部還要不斷創(chuàng)新引導(dǎo)手段，充分了解和掌握學(xué)生的心理發(fā)展需求，在學(xué)生比較迷茫的時(shí)候，給予人文關(guān)懷和鼓勵(lì)性引導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生的依從性，為輿論引導(dǎo)工作的有效開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）巧用新媒體平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

傳統(tǒng)的輿論引導(dǎo)方式顯然已經(jīng)無法滿足當(dāng)下高校輿論引導(dǎo)工作的開展需求，政工干部必須樹立新的引導(dǎo)觀念，學(xué)會(huì)利用新媒體平臺(tái)和新載體的優(yōu)勢(shì)，在貼合學(xué)生生活的同時(shí)，提高引導(dǎo)力。除了利用課堂進(jìn)行輿論引導(dǎo)教育之外，還可以創(chuàng)建新的校園輿論引導(dǎo)平臺(tái)和輿論監(jiān)管平臺(tái)，針對(duì)負(fù)面輿論信息，要利用各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)輿論造勢(shì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并就熱點(diǎn)言論及代表性輿論進(jìn)行準(zhǔn)確解讀，做好思想政治宣傳工作。新媒體平臺(tái)往往傳達(dá)著社會(huì)的主流思想，加強(qiáng)傳播正能量和正規(guī)化的網(wǎng)絡(luò)輿論信息是社會(huì)主義價(jià)值觀構(gòu)建和發(fā)展的需求。線上進(jìn)行全方位輿論引導(dǎo)、解讀及宣傳，線下豐富引導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)，以舉辦辯論賽等活動(dòng)為主要載體，通過辯證討論促進(jìn)學(xué)生正確、統(tǒng)一輿論價(jià)值取向的形成。

四、結(jié)語

新媒體時(shí)代，高校政工干部要及時(shí)轉(zhuǎn)變輿論引導(dǎo)觀念，樹立正確的輿論導(dǎo)向意識(shí)，積極探尋新的引導(dǎo)方式和實(shí)踐途徑，加強(qiáng)與學(xué)生的互動(dòng)交流，建立健全校園輿論引導(dǎo)監(jiān)管機(jī)制，采用線上與線下相結(jié)合的方式對(duì)輿論事件進(jìn)行及時(shí)解讀和正面引導(dǎo)，提升輿論引導(dǎo)力。