藍(lán)政熙

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）7-114-01

摘要 黨的十六大報告曾指出要堅決防治黨內(nèi)腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉是關(guān)系我國生死存亡的大事，是我黨在新時期要長期堅持的一件大事。加強(qiáng)黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)就要貫徹落實(shí)十六大的方針政策，堅持“三個代表”重要思想，貫徹落實(shí)“以人為本”的思想。全面從嚴(yán)治黨，杜絕黨內(nèi)違法犯紀(jì)的行為發(fā)生。

關(guān)鍵詞 黨風(fēng)廉政建設(shè) 反腐斗爭

黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐倡廉制度體系是黨和國家制度的有機(jī)組成部分，是我國社會主義政治文明的重要內(nèi)容，我國實(shí)行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，這就要求充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是順應(yīng)我國國情的需要，也是順應(yīng)時代的要求。

一、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)督職能

法律規(guī)定我國公民的一項(xiàng)基本權(quán)利就是監(jiān)督權(quán)，此項(xiàng)權(quán)利代表著我國任何權(quán)力機(jī)關(guān)的工作人員與工作任務(wù)都是應(yīng)當(dāng)被監(jiān)督的。沒有監(jiān)督的權(quán)利導(dǎo)致腐敗，這是一項(xiàng)公認(rèn)的事實(shí)。反對腐敗，加強(qiáng)黨內(nèi)的廉潔是一項(xiàng)重要任務(wù)，因此，就需要加強(qiáng)權(quán)力的制約與監(jiān)督，提高權(quán)力的透明度，提升權(quán)力使用的公平與公正。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，國家的一切權(quán)利屬于人民，強(qiáng)化監(jiān)督，應(yīng)充分發(fā)揮人民監(jiān)督的職責(zé)，我國廣大人民具有自己的監(jiān)督權(quán)，擴(kuò)大人民民主，充分發(fā)揮人民在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督方面的作用。擴(kuò)展監(jiān)督的渠道，讓人民充分行使好自己的監(jiān)督權(quán)。當(dāng)今社會不僅僅是法治的社會，也是互聯(lián)網(wǎng)的社會，網(wǎng)絡(luò)信息高速發(fā)展，實(shí)行輿論監(jiān)督機(jī)制要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，利用廣大網(wǎng)民的監(jiān)督權(quán)，有效的制止貪污腐敗的行為發(fā)生。將權(quán)力分解也是有效防治貪污腐敗行為發(fā)生的一項(xiàng)重要措施。就拿古代來說，明代之前一直設(shè)有丞相職位，丞相權(quán)力過大，一人之下萬人之上，朝堂之上沒有一直抗衡的力量存在，倘如當(dāng)朝皇上十分信任丞相且自身不上朝政，這就會存在丞相一手遮天的現(xiàn)象，甚至在某些時候也會威脅皇上的政治。明朝，皇帝了解到這一弊端，廢除丞相職位，解決了丞相權(quán)力過大的問題。唐朝，為了分散權(quán)力，設(shè)立三公九卿制，九卿之下又設(shè)各部以分散權(quán)力。各部之間相互監(jiān)督、相互制約，極大地解決了權(quán)利的貪污與腐敗。有古代的做法看來，在當(dāng)代我們實(shí)行權(quán)力的分散與制約機(jī)制也是特別有意義的。另外，監(jiān)督機(jī)制的確立，便于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不光保證了權(quán)力使用的廉潔，也為監(jiān)督機(jī)制注入了新的活力，便于消除權(quán)力監(jiān)督機(jī)制中的一些消極因素。

二、建立健全權(quán)力監(jiān)督體系，使權(quán)力的監(jiān)督受法律的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)法制化

所謂廉政建設(shè)法制化，就是通過加強(qiáng)制度建設(shè)來實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)的清正廉潔，使得一些貪污腐敗行為可以得到應(yīng)有的制裁。我國實(shí)行依法治國的基本方略，任何人做任何事都要在法律的規(guī)定范圍內(nèi)，一旦超出法律的范圍，就要受到法律的制裁。要建立健全權(quán)力監(jiān)督體系，在我看來，首先要建立嚴(yán)格公正公開透明的法律監(jiān)督體系，這是最基本的法律規(guī)范，任何人無論你有多大的權(quán)力，都不能越過權(quán)力監(jiān)督體系，任何違反權(quán)力監(jiān)督的行為都要受到法律的嚴(yán)厲制裁。再者就是建立健全有足夠權(quán)力的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批公正公開剛正不阿的權(quán)力監(jiān)督公職人員，保證他們可以授予法律允許的權(quán)力監(jiān)督黨和國家其他工作人員的執(zhí)法行為，一旦發(fā)現(xiàn)貪污腐敗行為，立即實(shí)施權(quán)力，采取措施檢舉違法犯紀(jì)，貪污腐敗的行為。讓貪污腐敗行為無法存在，真正做到黨的清正廉潔。

三、制度建設(shè)要與思想教育相結(jié)合，理論與實(shí)際相匹配

進(jìn)行反腐倡廉工作，在我看來，最重要的不是進(jìn)行制度方面的建設(shè)，而是從根本上來進(jìn)行整治。所謂貪污違紀(jì)，大多是公職人員在自己掌握一些權(quán)力之后開始膨脹，內(nèi)心貪欲開始發(fā)酵，由此引發(fā)了一系列的貪污犯紀(jì)的行為。反腐倡廉工作要在不斷完善原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對國家公職人員的思想教育工作，加強(qiáng)思想教育和道德教育，提高國家干部與公職人員的思想境界，使得國家公職人員對國家的法律法規(guī)形成正確的認(rèn)識與理解。國家公職人員在執(zhí)法過程中應(yīng)堅持以人為本的思想，堅守全心全意地為人民服務(wù)的宗旨。

四、結(jié)語

改革開放是黨的十三屆四中全會的珍貴經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐證明，黨中央對貪污腐敗的態(tài)度是堅決而強(qiáng)烈的，近年來，特別是習(xí)近平總書記上位以來，各種“打老虎”“打蒼蠅”，這無疑是一劑強(qiáng)力鎮(zhèn)定，為各種貪污違法行為提供了一種警醒。我黨堅持標(biāo)本兼治，關(guān)鍵治本的方針，堅持權(quán)利使用的公開透明，不斷完善各種權(quán)力監(jiān)督體制機(jī)制，最大限度地減少黨內(nèi)貪污腐敗行為，推動反腐倡廉工作向著制度化、法律化的方向發(fā)展。