楊愷 戴力群

摘 要 隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的快速發(fā)展，制售槍支已經(jīng)逐漸擺脫了傳統(tǒng)制售方式的桎梏，轉(zhuǎn)而向網(wǎng)絡(luò)制售槍支轉(zhuǎn)型。目前“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)入深水區(qū)，在公安機(jī)關(guān)對(duì)涉槍涉爆犯罪“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)販槍的形式也逐漸從在網(wǎng)上公開售賣轉(zhuǎn)為隱蔽銷售，給公安機(jī)關(guān)偵辦網(wǎng)絡(luò)販槍案件帶來了重重阻礙。公安機(jī)關(guān)各部門之間通力協(xié)作、多管齊下，從而為完整摧毀整個(gè)網(wǎng)絡(luò)販槍產(chǎn)業(yè)鏈打下良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)販槍 公安機(jī)關(guān) 偵查

基金項(xiàng)目：本文來源于江蘇省高等學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃《網(wǎng)絡(luò)販槍案件偵查策略研究——以網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)為視角》項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：JW2018004。

作者簡(jiǎn)介：楊愷，江蘇警官學(xué)院，本科，研究方向：偵查學(xué)；戴力群，江蘇警官學(xué)院。

中圖分類號(hào)：D918 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.361

網(wǎng)絡(luò)販槍是指違反國(guó)家槍支管理的相關(guān)法律法規(guī)，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的制造、銷售槍支或槍支部件、彈藥等行為。由于網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪具有隱蔽性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和反復(fù)性，使得經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)犯罪分子抓不到、槍支追不回、制槍窩點(diǎn)打不全的情況，很容易給犯罪分子重操舊業(yè)、制槍窩點(diǎn)死灰復(fù)燃的機(jī)會(huì)，遺留在社會(huì)上的大量槍支也會(huì)成為社會(huì)隱患。

一、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪的特點(diǎn)

（一） 形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈

1.生產(chǎn)

網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪中，槍支的來源并不是單一的。為了滿足不同買家的消費(fèi)需求，賣家往往會(huì)通過國(guó)產(chǎn)和走私兩種方式取得貨源。而走私槍支相對(duì)于國(guó)產(chǎn)槍支的致傷力更高，質(zhì)量也更好，但價(jià)格高于國(guó)產(chǎn)槍支。國(guó)產(chǎn)槍支的貨源往往分散在全國(guó)各地，由各地的生產(chǎn)商生產(chǎn)槍支的零部件，然后由賣家組裝，或者分開寄給買家并由買家自行組裝。目前網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪中大多數(shù)是國(guó)產(chǎn)槍支，其中有仿制國(guó)外氣槍和制式槍支，也有改制槍支，如改制射釘槍、改制發(fā)令槍等。其中以壓縮氣體為動(dòng)力的槍支、仿真槍占的比重較高，以火藥為動(dòng)力的槍支則相對(duì)較少。

2.銷售

網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪中的銷售方式是多種多樣的。過去，犯罪分子通常會(huì)在社交軟件、論壇或網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)直接發(fā)布售賣槍支的信息，然后買家通過犯罪分子留下的聯(lián)系方式找到賣家，進(jìn)行槍支的交易。而現(xiàn)在隨著網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的日益完善，犯罪分子發(fā)布售賣槍支的信息不再像以往那樣光明正大，而是更多的轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭死恕钡男问剑ㄟ^龐大的代理商銷售網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展客戶和下線，通過微信朋友圈、QQ空間等相對(duì)私密的空間，發(fā)布銷售槍支的信息，以逃避公安機(jī)關(guān)的打擊。

3.運(yùn)輸

網(wǎng)絡(luò)販槍選擇快遞作為主要運(yùn)輸渠道，隨著近年來快遞行業(yè)監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)，想要通過快遞來運(yùn)送槍支彈藥的難度也不斷加大，但這也催生了網(wǎng)絡(luò)販槍團(tuán)伙采用各種新方法來躲避檢查。犯罪分子會(huì)主動(dòng)避開檢查比較嚴(yán)格的快遞公司，選擇存在管理漏洞的快遞公司，或者和快遞公司的員工“打點(diǎn)好關(guān)系”，讓槍支通過或避開安檢。在運(yùn)輸槍支時(shí)，犯罪分子通常會(huì)采用拆解、偽裝槍支的方法，在運(yùn)輸一些特征較為明顯的槍支零部件時(shí)，采用將槍管藏在拖把管內(nèi)、將槍身與其他金屬建材混在一起寄遞等方法。

4.組裝

大部分槍支是以零部件的形式發(fā)給買家的，因此需要買家自行組裝。如果買家對(duì)槍支不熟悉，不能自己直接組裝，代理商就會(huì)教買家如何組裝，通常是發(fā)給買家槍支的安裝圖片或視頻，由買家自己組裝，有的代理商還會(huì)教買家如何調(diào)試、改制槍支，以獲得更大的致傷力或更高的精準(zhǔn)度。

（二） 犯罪團(tuán)伙組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)密

實(shí)施網(wǎng)絡(luò)販槍的團(tuán)伙通常有十分嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)，各層級(jí)有明確的分工。槍支的制造大多與銷售是分離的，制造窩點(diǎn)通常在一些較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，而銷售點(diǎn)則有可能遍布在各地。其中制造商負(fù)責(zé)購買和制造槍支零部件，并根據(jù)下級(jí)代理商匯總的買家信息發(fā)貨給買家。而代理商則主要負(fù)責(zé)尋找買家和發(fā)展下級(jí)代理商。代理商賺取差價(jià)有兩種形式，一種形式是代理商根據(jù)需要從制造商或上級(jí)代理商處低價(jià)收購槍支，然后自己尋找買家高價(jià)賣出；另一種形式是代理商不經(jīng)手槍支，只收集買家的購買信息，讓制造商或上級(jí)代理商發(fā)貨給買家。一般來說，代理商層級(jí)與代理商費(fèi)和業(yè)務(wù)量掛鉤，代理商層級(jí)越高，要交給上級(jí)的代理商費(fèi)就越高，進(jìn)貨的價(jià)格就越低。業(yè)績(jī)?cè)胶茫驮接袡C(jī)會(huì)成為上級(jí)代理商。因此，網(wǎng)絡(luò)販槍團(tuán)伙的人員結(jié)構(gòu)通常是金字塔型的。

（三）由公開銷售向隱蔽作案轉(zhuǎn)型

過去由于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的不完善，存在過大量的所謂“仿真槍”、“玩具槍”的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。在這些平臺(tái)上，會(huì)明碼標(biāo)價(jià)出售槍支彈藥，其中大部分都已經(jīng)違反了國(guó)家槍支管理的相關(guān)法律法規(guī)。隨著網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的不斷完善，這樣的平臺(tái)已經(jīng)逐漸難覓蹤跡，于是網(wǎng)絡(luò)販槍團(tuán)伙把目光轉(zhuǎn)向了“軍迷”、“戶外”論壇或QQ群。犯罪分子從論壇發(fā)帖尋找買家，通過QQ等社交軟件交換交易信息，最后通過直接轉(zhuǎn)賬或淘寶等電商平臺(tái)完成交易。微信的發(fā)展帶動(dòng)了一批“微商”的出現(xiàn)，犯罪分子通常會(huì)在朋友圈發(fā)布和槍支有關(guān)的圖片和視頻，來吸引買家購買。一些謹(jǐn)慎的犯罪分子會(huì)使用虛假的個(gè)人身份信息注冊(cè)賬號(hào)，并且定期清理通訊列表里不信任的好友，只留下長(zhǎng)期交易的信譽(yù)度高的買家，在每次交易完成后，會(huì)要求買家刪除聊天記錄等信息，給網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和發(fā)現(xiàn)犯罪造成了巨大的困難。在資金流轉(zhuǎn)方面，犯罪分子會(huì)準(zhǔn)備不同的收款賬號(hào)，收款的形式也各不相同，如銀行轉(zhuǎn)賬、走淘寶等電商平臺(tái)、 “發(fā)紅包”等，較大金額的轉(zhuǎn)賬也會(huì)分成小金額多次轉(zhuǎn)賬。

二、偵查工作中存在的難點(diǎn)

（一） 作案方式隱蔽，反偵查意識(shí)強(qiáng)

網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪具有極強(qiáng)的隱蔽性，隨著監(jiān)管機(jī)構(gòu)的不斷完善，犯罪分子從生產(chǎn)到銷售的環(huán)節(jié)都會(huì)想方設(shè)法避開公安機(jī)關(guān)的視線。其中一種主要的表現(xiàn)就是使用各種暗語，外行人很難看出其中的端倪。“兔子多少錢一只”、“有狗糧嗎”這些看似正常的聊天記錄，其實(shí)是在進(jìn)行槍支彈藥的交易，一般人很難理解其真實(shí)含義。為了保證安全，各級(jí)代理商在與買家接觸時(shí)會(huì)極其小心，主要表現(xiàn)在代理商會(huì)定期清理沒有買槍的客戶，用假身份證或冒用他人身份郵寄槍支、收取貨款等，有的犯罪分子還會(huì)教買家應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)槍支被公安機(jī)關(guān)查獲的情況。

（二） 涉案地域廣，涉案人員復(fù)雜

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪的滋生提供了溫床。一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)販槍團(tuán)伙通常分布在全國(guó)各地。這很大程度上是由于借助了網(wǎng)絡(luò)的瞬時(shí)性和廣域性。從制槍方面看，制槍窩點(diǎn)通常分散在各地，各制槍窩點(diǎn)分工制造不同的槍支零部件，再通過快遞分開發(fā)貨給買家，由買家組裝成槍支。從售槍方面看，負(fù)責(zé)售槍的通常是各級(jí)代理商，而能成為代理商的條件十分簡(jiǎn)單，只需向上級(jí)代理商交一定的代理費(fèi)即可。低門檻“加盟”的特點(diǎn)導(dǎo)致售槍人員的構(gòu)成十分復(fù)雜。

（三） 獲取證據(jù)難度大

網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪的偵查工作往往都會(huì)遇到“取證難”的問題，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先是由于網(wǎng)絡(luò)犯罪的特殊性，轉(zhuǎn)賬記錄查詢困難。犯罪分子一般使用電子支付方式進(jìn)行付款，可以查詢到轉(zhuǎn)賬記錄，但轉(zhuǎn)賬人的詳細(xì)信息調(diào)取困難，而且轉(zhuǎn)賬記錄量大，并且對(duì)于金額較大的訂單，犯罪分子會(huì)要求買家分成多筆小數(shù)額款項(xiàng)分成多次轉(zhuǎn)賬，以至于工作量極大。其次是在快遞單落地查證工作難，犯罪分子都是通過快遞以及物流對(duì)槍支或配件進(jìn)行運(yùn)送，所使用快遞、物流公司不一，由于有的犯罪分子的手機(jī)信息已刪除，掌握的快遞單號(hào)信息不全，查證困難。最后，案件線索涉及面廣。網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪的線索基本涉及全國(guó)各省市，全案徹查取證面臨巨大工作量。

三、偵查對(duì)策

（一）提高業(yè)務(wù)能力，做到知己知彼

要想高效打擊網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪，首先要對(duì)它有成熟和完整的認(rèn)識(shí)體系。知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆。由于網(wǎng)絡(luò)販槍是一種新興的犯罪形式，因此許多一線辦案人員對(duì)它的了解程度都不深。尤其是基層民警，如果對(duì)槍支的界定不了解，或?qū)ο嚓P(guān)法律法規(guī)不熟悉，在工作中接觸到涉槍案件時(shí)，缺乏敏感性，例如經(jīng)常遇到的“玻璃上被打了個(gè)小洞”的警情，一般人很難判斷是如何造成的孔洞，究竟是槍支還是彈弓造成的，所以往往這些蛛絲馬跡都會(huì)被錯(cuò)過。偵查工作無從下手，以至于讓犯罪分子從眼皮子底下溜走。在實(shí)踐中，一些槍支的零部件有非常明顯的特征性，對(duì)此，偵查人員要主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)能力，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)販槍要有高度的敏感性。各級(jí)公安機(jī)關(guān)在學(xué)習(xí)和打擊網(wǎng)絡(luò)販槍一類的新型犯罪時(shí)，要分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合最新的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展動(dòng)向，并推廣學(xué)習(xí)典型先進(jìn)案例，創(chuàng)新偵查方式方法，與時(shí)俱進(jìn)打擊犯罪。

（二） 加快網(wǎng)安建設(shè)，提升隊(duì)伍能力

工欲善其事，必先利其器。網(wǎng)絡(luò)犯罪與傳統(tǒng)犯罪的區(qū)別主要在于網(wǎng)絡(luò)犯罪借助了互聯(lián)網(wǎng)的虛擬空間，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是復(fù)雜且不斷變化著的。打擊網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪，離不開一支專業(yè)、高效的網(wǎng)安隊(duì)伍。首先要加強(qiáng)人力的投入，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管來說，雖然計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以承擔(dān)一部分的監(jiān)控職能，但最終還是要靠人力進(jìn)行核實(shí)，這就涉及到很大的人為的工作量。很多情況下，辦案民警發(fā)現(xiàn)了犯罪線索，但是因?yàn)闆]有足夠的警力和時(shí)間進(jìn)行追查、落地，就給犯罪分子帶來了可乘之機(jī)。另一方面，要加強(qiáng)物力的投入，很多網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪都呈現(xiàn)出專業(yè)化、團(tuán)隊(duì)化的特征，具有很強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)反偵查能力。只有配備更先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，才能為案件的偵辦提供更好的技術(shù)支持。

（三）用心經(jīng)營(yíng)案件，深挖犯罪線索

網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪的復(fù)雜性決定了此類案件的偵辦工作絕不是一朝一夕就能完成的。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)販槍案件，偵查人員必須有足夠的耐心，樹立起一種“經(jīng)營(yíng)”理念，通過匯總各方面的線索，梳理網(wǎng)絡(luò)販槍團(tuán)伙的層級(jí)結(jié)構(gòu)，調(diào)查摸清作案手段，理清嫌疑人之間的關(guān)系，追蹤槍支的來源和流向。偵查人員應(yīng)當(dāng)具備高度的責(zé)任心，明確工作目標(biāo)是摧毀整個(gè)網(wǎng)絡(luò)販槍團(tuán)伙，不能因?yàn)橐呀?jīng)查清部分犯罪事實(shí)，就放棄對(duì)犯罪線索的深挖。

（四）打好群眾基礎(chǔ)，設(shè)立舉報(bào)通道

公安機(jī)關(guān)要切實(shí)打好群眾基礎(chǔ)，充分發(fā)揮人民群眾的力量，實(shí)現(xiàn)警民聯(lián)動(dòng)。在基層公安機(jī)關(guān)，除了涉槍案件以外，網(wǎng)絡(luò)販槍線索的主要來源就是人民群眾。但還有更多的群眾在發(fā)現(xiàn)涉槍線索時(shí)不會(huì)選擇向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，主要有三種原因：一是沒有認(rèn)識(shí)到槍支的社會(huì)危害性，認(rèn)為持有氣槍或仿真槍并不構(gòu)成犯罪；二是因?yàn)榇嬖诤箢欀畱n，擔(dān)心自己舉報(bào)人的身份信息會(huì)泄露；三是認(rèn)為舉報(bào)之后的調(diào)查工作會(huì)給自己的生活造成不便。對(duì)此，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，不斷完善工作方式。根據(jù)獲得線索的價(jià)值設(shè)立一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高群眾參與的積極性。

（五）部門配合協(xié)作，合力打擊犯罪

打擊網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪，必須以充足的偵查資源為基礎(chǔ)。目前公安機(jī)關(guān)的專業(yè)技術(shù)力量主要集中于縣級(jí)以上的公安機(jī)關(guān)，而基層派出所等技術(shù)力量不足的辦案機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)販槍案件的初查階段往往面臨諸多困難。因此，各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)面向?qū)崙?zhàn)需求，優(yōu)化資源配置，通過聯(lián)合辦案，整合情報(bào)、技偵、圖偵、網(wǎng)偵等技術(shù)力量，多管齊下，助力案件的偵辦工作。目前在案情復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)販槍案件的偵辦過程中，通常都會(huì)由省部級(jí)公安機(jī)關(guān)牽頭，采用掛牌督辦機(jī)制，促使各部門之間的配合協(xié)作。除了公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的配合寫作之外，公安機(jī)關(guān)與社會(huì)其他部門之間也應(yīng)保持密切的聯(lián)系，以拓展獲取線索的途徑。

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