楊楚欣

摘 要：本文概述了中美花旗參貿(mào)易的發(fā)展歷史，分析了中美貿(mào)易摩擦對美國花旗參產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美國貿(mào)易平衡、中國國內(nèi)市場、國際市場開發(fā)和中國花旗參行業(yè)所造成的影響，提出了國內(nèi)花旗參企業(yè)應對貿(mào)易摩擦的對策，以供借鑒。

關鍵詞：中美貿(mào)易摩擦；花旗參貿(mào)易；影響；對策分析

中美經(jīng)貿(mào)關系一直是維系中美兩個大國關系的重要紐帶。美國長期以來把中美兩國社會分工和比較優(yōu)勢的差異造成的中美貨物貿(mào)易失衡歸咎于近年來中國經(jīng)濟的騰飛，單方面從政治與經(jīng)濟上施加多種手段針對中國實施制裁。這場史無前例的中美貿(mào)易博弈，歷經(jīng)半年，共分三個階段。2018年3月23日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署針對中國“知識產(chǎn)權侵權”的總統(tǒng)備忘錄，內(nèi)容包括對價值600億美元的自中國進口商品加征關稅，主要包括航空、鐵路，新能源汽車和高科技產(chǎn)品等1300多個中國商品。2018年8月23日，中美貿(mào)易摩擦全線升溫，美國在301調(diào)查項下對自中國進口的160億美元產(chǎn)品加征25%關稅。2018年9月24日，美國白宮宣布對中國2000億美元輸美商品征收10%的關稅。對于美國違反國際義務對中國造成的緊急情況，為捍衛(wèi)自身合法權益，中國針對中美貿(mào)易摩擦的三個階段實施了必要的貿(mào)易反制，針對美對華出口1260億美元產(chǎn)品征收報復性關稅，其中涉及稅則號為12112010、12112091和12112099美國產(chǎn)花旗參。迄今為止世界經(jīng)濟史上規(guī)模最大的貿(mào)易摩擦完全白熱化。

一、 中美花旗參貿(mào)易的發(fā)展史

花旗參又稱西洋參，于1720年由法國商人輸入中國。自美國獨立后于1784年初次將搭載473擔美國人參的“中國皇后”號商船運輸?shù)街袊坫y80410兩，至此中美貿(mào)易正式開始，1784年花旗參貿(mào)易被稱為“中美貿(mào)易的第一單”。時至今日，作為美國的標志性產(chǎn)業(yè)，花旗參是美國的道地藥材，每年總產(chǎn)量的70%都會銷往中國，中國一直都是全世界范圍內(nèi)美國花旗參最大的貿(mào)易伙伴。

二、中美貿(mào)易摩擦對雙邊花旗參市場的影響

（一）對美國花旗參出口貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

其一，美國花旗參出口貿(mào)易受到打擊。美國作為全世界范圍內(nèi)花旗參的主產(chǎn)區(qū)，其本土所產(chǎn)的花旗參享譽全球，中國作為其全球最大的消費市場。隨著中美貿(mào)易摩擦的升溫，中國為應對美國的商品加征關稅行為采取了有力回擊，其中尤其以農(nóng)產(chǎn)品作為加征關稅的重點區(qū)域，花旗參也位列。美國花旗參其美國本土消費極少，主要以出口中國市場為主。近幾年來美國威斯康辛州花旗參的年產(chǎn)量超過100萬磅，占全美花旗總產(chǎn)量的95%。出口中國約65萬磅，占總產(chǎn)量的將近三分之二，每年都會為美國創(chuàng)造超千萬美元出口產(chǎn)值（見表1）。

美國政府對美國花旗參加征15%的出口關稅，致使美國的花旗參出口產(chǎn)值受到大幅度縮減，其出口花旗參在華的銷售額也會受到影響。在中國針對花旗參加征關稅的基礎上，美國花旗參的進口量會得到大幅度縮減，而花旗參在中國市場上的數(shù)量也會相應減少，在物以稀為貴觀念的影響下，其銷售價格將會產(chǎn)生大幅度的攀升，昂貴的價格也會使得部分潛在消費者望而卻步，導致銷售量的進一步下跌。同時，鑒于其價格的昂貴與貨源的稀少，人們都會轉(zhuǎn)而尋求與其功能相近而價格較為經(jīng)濟實惠的替代品，為產(chǎn)自加拿大的西洋參與中國本土生產(chǎn)的西洋參、人參等替代品提供了消費需求，導致加拿大西洋參在中國市場所占份額得到了進一步的擴大，而美國西洋參在中國市場上的銷售陷入僵局，其銷售量與出口產(chǎn)值的大幅度下跌。此外，鑒于中美貿(mào)易摩擦的升級，中國地方政府出于針對本土貿(mào)易的保護，也會收回給予花旗參在中國市場銷售的優(yōu)惠政策，加之國人對于美國單方面挑起貿(mào)易摩擦的行為具有較強的排斥心理，將進一步影響到美國花旗參的銷售量，進而導致美國花旗參出口貿(mào)易受到嚴重打擊。

其二，美國本土花旗參產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。近十年來，中國對于美國花旗參的需求量也呈現(xiàn)出顯著的擴張趨勢，美國出于滿足市場需求、擴大經(jīng)濟利益等角度的考量，相應也采取措施推動了本土花旗參產(chǎn)量的增長。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，僅在近五年內(nèi)，美國的花旗參產(chǎn)量就以每年10%的速度呈現(xiàn)出不斷增長的態(tài)勢，其出口產(chǎn)值也在平穩(wěn)上升。然而伴隨中美貿(mào)易爭端的持續(xù)，在美國出口貿(mào)易受到打擊的同時，美國本土的花旗參產(chǎn)業(yè)也將會遭到重創(chuàng)。

一方面，以美國威斯康星州為代表的多個花旗參產(chǎn)地的地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟將會受到嚴重打擊。中國消費市場的擴張，拉動了當?shù)鼗ㄆ靺a(chǎn)業(yè)的興起，多個小鎮(zhèn)為迎合中國市場的消費需求進行了種植園區(qū)的擴建與種植農(nóng)場的建立。以往，以種植農(nóng)業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營主體的當?shù)剞r(nóng)戶都轉(zhuǎn)而投入花旗參產(chǎn)業(yè)，相應也雇傭了大量的工人、投入大量農(nóng)業(yè)機械用于花旗參的種植與生產(chǎn)，成為地方獨具特色的系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。而伴隨中美貿(mào)易摩擦的打響，美國花旗參的出口量將會產(chǎn)生一定程度上的縮減，進而導致美國花旗參產(chǎn)地的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受到嚴重影響，花旗參銷售渠道的減少會導致大量產(chǎn)品積壓在當?shù)剞r(nóng)戶的手中，進而導致全美農(nóng)業(yè)出口總值的下跌。

另一方面，由于花旗參出口關稅的增長，相應也會導致其在中國市場上銷量的降低，供過于求的局面進而導致花旗參滯銷，而美國國內(nèi)的消費內(nèi)需遠遠小于中國市場上的消費需求，進而使得當?shù)胤N植生產(chǎn)花旗參的農(nóng)場面臨著經(jīng)濟危機的局面。同時，由于花旗參銷量的下降，也將會導致部分農(nóng)場的所獲利潤難以支撐生產(chǎn)所耗費的人力、物力支出，生產(chǎn)成本難以消化，使得部分農(nóng)場面臨著經(jīng)營不善、裁員甚至倒閉的局面，進而導致當?shù)貏趧恿Τ尸F(xiàn)出過度供給狀態(tài)，難以吸納過飽和的勞動力，使大量農(nóng)民面臨失業(yè)局面，對于整體產(chǎn)業(yè)與勞動力市場造成了嚴重的威脅。

（二）對美國貿(mào)易平衡的影響

美國貿(mào)易逆差難以改善。中美貿(mào)易逆差主要是由世界貨幣、國際貿(mào)易規(guī)律及美國經(jīng)濟結構三重因素所決定的。歸根結底，由美國主導的中美貿(mào)易摩擦的升級難以達到扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差的目的，反而會進一步造成關稅與貿(mào)易壁壘的形成。

從世界貨幣角度來看，美國與全球大多數(shù)國家都存在貿(mào)易逆差的情況，這是由于美元的世界貨幣地位所決定的。因此，意圖借助設置進口關稅而扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差的行為是不現(xiàn)實的，相應也會受到以中國為代表的其他國家的反擊，其花旗參出口貿(mào)易的影響即為中國反擊的主要體現(xiàn)。